Постановление Правительства Ставропольского края от 08.04.2024 N 176-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2024 г. N 176-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВЕЛОСИПЕДНОГО
СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА"
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Развитие велосипедного спорта в Ставропольском крае на период до 2030 года" (далее - Программа).
2. Поручить:
2.1. Исполнительным органам Ставропольского края, являющимся исполнителями Программы, обеспечить реализацию мероприятий Программы.
2.2. Министерству физической культуры и спорта Ставропольского края осуществлять контроль за реализацией мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять участие в реализации мероприятий Программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 08 апреля 2024 г. N 176-п
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВЕЛОСИПЕДНОГО СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА"
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВЕЛОСИПЕДНОГО СПОРТА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА"
Наименование Программы | краевая программа "Развитие велосипедного спорта в Ставропольском крае на период до 2030 года" (далее - Программа) |
Сроки реализации Программы | 2024 - 2030 годы |
Исполнитель Программы | министерство физической культуры и спорта Ставропольского края |
Соисполнители Программы | министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края; |
| министерство молодежной политики Ставропольского края; |
| министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края; |
| органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию) |
Цель Программы | создание условий для эффективного развития велосипедного спорта, массового велосипедного движения (далее соответственно - велоспорт, велодвижение) в Ставропольском крае |
Задачи Программы | развитие велоспорта и велодвижения в Ставропольском крае; |
| создание системы организационного и информационного обеспечения развития велоспорта в Ставропольском крае |
Целевые показатели Программы | доля населения Ставропольского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом в Ставропольском крае, в общей численности населения Ставропольского края; |
| количество спортивно-массовых мероприятий по велоспорту, проводимых в муниципальных и городских округах Ставропольского края |
Ожидаемые результаты реализации Программы | увеличение доли населения Ставропольского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Ставропольского края до 70,0 процента к 2030 году; |
| популяризация велоспорта в Ставропольском крае, привлечение к занятию спортом и ведение здорового образа жизни широких слоев населения Ставропольского края; |
| предоставление жителям и гостям Ставропольского края возможности активного отдыха; |
| создание условий для поддержания здорового образа жизни в Ставропольском крае; |
| развитие возможностей в сфере активного отдыха, спорта в Ставропольском крае |
Финансовое обеспечение Программы | мероприятия Программы реализуются в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 827-п |
I. Введение
Программа сформирована в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края).
Программа является системой мероприятий, направленных на эффективное развитие велоспорта, массового велодвижения в Ставропольском крае.
II. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом
Спорт - это важное социальное явление, активно влияющее на развитие общества. Специалисты многих стран мира говорят о возможности уменьшения расходов на лечение неинфекционных заболеваний за счет занятий массовым спортом и оздоровительными видами физической культуры.
Значимость занятий физической культурой и спортом резко возрастает в связи с происходящими в Российской Федерации негативными демографическими процессами (снижение рождаемости, рост смертности, старение населения, сокращение численности населения, ухудшение здоровья населения).
В силу объективных демографических тенденций в ближайшие несколько лет население Российской Федерации будет сокращаться. В связи с чем необходимо принятие мер по обеспечению роста численности населения Российской Федерации за счет стабилизации рождаемости и снижения смертности.
По официальным данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по состоянию на 01 января 2023 года и с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года численность населения Ставропольского края по сравнению с аналогичным периодом 2021 года снизилась на 0,4 процента и составила 2891,2 тыс. человек, что соответствует уровню снижения численности населения в Российской Федерации, в Северо-Кавказском федеральном округе численность населения выросла на 0,3 процента.
За период с 2016 по 2021 год численность населения Ставропольского края сократилась на 21,4 тыс. человек или на 0,8 процента с 2801,6 тыс. человек по состоянию на 01 января 2016 года до 2780,2 тыс. человек по состоянию на 01 января 2022 года.
Одним из механизмов обеспечения роста продолжительности жизни населения Российской Федерации выступает продвижение здорового образа жизни через создание условий и стимулов для приверженности граждан Российской Федерации к здоровому питанию, отказа от вредных привычек, стимулов для занятия спортом всех возрастных категорий.
К 2030 году необходимо обеспечить увеличение доли населения Ставропольского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70,0 процента. Достижение указанного значения возможно через внедрение модели массового спорта и создание равных возможностей для занятия спортом для всех категорий и групп населения Ставропольского края.
Велоспорт, включающий в себя разнообразные дисциплины, является универсальным средством физического воспитания и располагает уникальными возможностями развития двигательных способностей и укрепления здоровья граждан Российской Федерации всех возрастных групп и различного уровня подготовленности, что выдвигает его в число приоритетных видов для поставленной цели по увеличению численности граждан Российской Федерации, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.
Согласно данным Всероссийского центра изучения общественного мнения велосипедный транспорт (далее - велотранспорт) в Российской Федерации является самым популярным альтернативным видом транспорта. Около 25,0 процента граждан Российской Федерации регулярно пользуются велотранспортом. При этом личный велотранспорт есть у 27,0 процента граждан Российской Федерации и у 58,0 процента граждан Российской Федерации в городах с населением более 500,0 тыс. человек. При этом 35,0 процента опрошенных граждан Российской Федерации используют велотранспорт как транспорт для повседневных дел, для поездки на работу или учебу - 14,0 процента.
Данный фактор также является основной причиной дорожно-транспортных происшествий с участием велотранспорта. По данным статистики Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации в 2022 году в Российской Федерации произошло 4806 аварий с участием велотранспорта, пострадало 4508 человек, погибло 322 человека, в Ставропольском крае 2022 году с участием велотранспорта произошло 91 дорожно-транспортное происшествие, пострадало 86 человек, погибло 8 человек.
В 2023 году в Российской Федерации в целом и Ставропольском крае в частности стремительно растет востребованность разных видов микромобильности, в том числе велосипедной.
Граждане Российской Федерации рассматривают велопоездки уже не только как досуг, но и как удобный способ ежедневных перемещений, что также стимулирует развитие массового велоспорта. При этом существующая велоинфраструктура в Ставропольском крае не готова к решению возросших потребностей населения Ставропольского края. В этой связи требуется создание комфортных и безопасных условий для занятия велоспортом.
В крупных городах Ставропольского края более 60,0 процента транспортной подвижности городского населения обеспечивается личными автомобилями, а в городе Ставрополе - более 80,0 процента транспортной подвижности городского населения и эта доля продолжает расти.
Развитие велотуризма в Ставропольском крае создаст дополнительные условия для дальнейшего развития данного региона как центра притяжения спортсменов, туристов, любителей активного отдыха и здорового образа жизни.
С учетом изложенного программно-целевой метод является наиболее эффективным способом решения задач Программы.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов реализации Программы:
увеличение доли населения Ставропольского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Ставропольского края;
популяризация велоспорта в Ставропольском крае, привлечение к занятию спортом и ведение здорового образа жизни широких слоев населения Ставропольского края;
предоставление жителям и гостям Ставропольского края возможности активного отдыха;
создание условий для поддержания здорового образа жизни в Ставропольском крае;
развитие возможностей в сфере активного отдыха, спорта в Ставропольском крае.
IV. Механизм реализации Программы
Перечень мероприятий краевой программы "Развитие велосипедного спорта в Ставропольском крае на период до 2030 года" представлен в приложении 1 к Программе.
Сведения о целевых показателях краевой программы "Развитие велосипедного спорта в Ставропольском крае на период до 2030 года" и их значениях представлены в приложении 2 к Программе.
Приложение 1
к краевой программе
"Развитие велосипедного спорта
в Ставропольском крае
на период до 2030 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВЕЛОСИПЕДНОГО СПОРТА
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА" <*>
--------------------------------
<*> Далее в настоящем Положении используется сокращений - Программа.
N п/п | Наименование мероприятия Программы | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Источник финансового обеспечения Программы (при наличии) | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Развитие велосипедного спорта и велосипедного движения в Ставропольском крае | |||||
1. | Проведение обследования и анализа ситуации, характеризующей текущее состояние и проблемы развития велосипедного перемещения на территории Ставропольского края | определение базовых значений показателей (стартовых позиций), характеризующих текущее состояние и проблемы развития велосипедного перемещения на территории Ставропольского края | 2024 год | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края (далее - минтуризма края); органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию) |
2. | Разработка предложений по выделению территорий Ставропольского края под создание велосипедных зон | создание зон для движения велосипедистов, включая зоны с ограничением движения автотранспорта, выделение велодорожек на участках существующих дорог, тротуаров и пешеходных зон, строительство новых велодорожек, создание рекреационных зон с велосипедным движением и трассами различной сложности для велосипедистов | 2024 год | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края); минтуризма края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
3. | Разработка предложений по совершенствованию деятельности организаций Ставропольского края, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в целях развития велосипедного спорта (далее - велоспорт) в Ставропольском крае | эффективная реализация в Ставропольском крае дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по велоспорту | 2024 год | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
4. | Проведение семинаров, рабочих встреч по вопросам профилактики дорожно-транспортного травматизма с участием велосипедистов в Ставропольском крае | снижение уровня дорожно-транспортного травматизма с участием велосипедистов в Ставропольском крае | 2024 - 2030 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; миндор края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
5. | Проведение учета и паспортизации объектов для занятий велоспортом в Ставропольском крае | обновляемая и актуальная база данных по наличию и состоянию объектов в Ставропольском крае для развития различных видов и дисциплин велоспорта | 2024 - 2025 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
6. | Повышение квалификации специалистов в сфере развития велоспорта (тренерско-преподавательского состава, педагогов дополнительного образования, инструкторов-методистов) | формирование кадрового состава различных категорий специалистов в сфере развития велоспорта в Ставропольском крае | 2024 - 2030 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
7. | Разработка и реализация планов - мероприятий, направленных на увеличение количества лиц, занимающихся велоспортом, среди различных категорий населения Ставропольского края, в том числе программ оздоровительной направленности для лиц различного возраста и уровня физической подготовки | увеличение доли населения Ставропольского края, регулярно занимающегося велоспортом, в общей численности населения Ставропольского края, популяризация велоспорта и массового велосипедного движения в Ставропольском крае | 2024 - 2026 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | органы местного самоуправления края (по согласованию) |
8. | Подготовка предложений по развитию инфраструктуры для велотуризма в Ставропольском крае | формирование инфраструктуры для семейного и молодежного отдыха и проведения культурных и спортивных мероприятий, увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве | 2024 - 2025 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
II. Создание системы организационного и информационного обеспечения развития велоспорта и массового велосипедного движения в Ставропольском крае | |||||
9. | Мониторинг развития велоспорта в Ставропольском крае | оценка эффективности применяемых мер по развитию велоспорта в Ставропольском крае и внесение изменений в программные мероприятия | 2024 - 2030 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
10. | Популяризация в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио) велосипедных видов спорта, здорового образа жизни | привлечение различных групп населения Ставропольского края к регулярным занятиям разными видами велоспорта в Ставропольском крае | 2024 - 2030 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
11. | Проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий, праздников среди детей, подростков и молодежи в Ставропольском крае | увеличение количества массовых соревнований по велоспорту и количества их участников в Ставропольском крае | 2024 - 2030 годы | финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 827-п | минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
12. | Содействие расширению и формированию массовой велосипедной культуры как общенациональной идеи, направленной на решение оздоровительных, экологических, экономических и других проблем | привлечение различных групп населения Ставропольского края к регулярным занятиям разными видами велоспорта в Ставропольском крае | 2024 - 2030 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; минтуризма края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
13. | Расширение перечня краевых физкультурных и спортивных мероприятий по велоспорту, проводимых в Ставропольском крае | привлечение различных категорий населения Ставропольского края к регулярным занятиям разными видами велоспорта, развитие профессионального велоспорта в Ставропольском крае | 2024 - 2030 годы | финансирование мероприятия Программы обеспечивается в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 827-п | минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
14. | Расширение перечня городских и муниципальных спортивно-массовых мероприятий и соревнований и по велоспорту | привлечение различных категорий населения Ставропольского края к регулярным занятиям разными видами велоспорта | 2024 - 2030 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | органы местного самоуправления края (по согласованию) |
15. | Развитие волонтерского движения в среде любителей велоспорта для обеспечения проведения спортивно-массовых мероприятий и соревнований на территории Ставропольского края | развитие новых возможностей в сфере активного отдыха, спорта, делового и познавательного туризма на территории Ставропольского края | 2024 - 2030 годы | реализация мероприятия Программы не требует финансового обеспечения | минспорта края; министерство молодежной политики Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
Приложение 2
к краевой программе
"Развитие велосипедного спорта
в Ставропольском крае
на период до 2030 года"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ВЕЛОСИПЕДНОГО СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД
ДО 2030 ГОДА" <*> И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
--------------------------------
<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
N п/п | Наименование целевого показателя Программы | Единица измерения | Значение целевого показателя Программы по годам | ||
2023 | 2026 | 2030 | |||
1. | Доля населения Ставропольского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Ставропольского края | процентов | 56,0 | 64,0 | 70,0 |
2. | Количество спортивно-массовых мероприятий по велосипедному спорту, проводимых в муниципальных и городских округах Ставропольского края | единиц | - | 100 | 200 |