Постановление Правительства Ставропольского края от 16.04.2024 N 192-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2024 г. N 192-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В ПРИГОРОДНОМ
СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 22 АПРЕЛЯ 2019 Г. N 186-П
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Внести изменение в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2019 г. N 186-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 19 июля 2021 г. N 338-п, от 04 марта 2022 г. N 106-п и от 28 декабря 2022 г. N 837-п), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 22 апреля 2019 г. N 186-п
(в редакции постановления
Правительства Ставропольского края
от 16 апреля 2024 г. N 192-п)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении на территории Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, тариф).
2. Предоставление субсидии осуществляется министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 821-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке миндору края на предоставление субсидии.
3. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).
4. Организациями железнодорожного транспорта являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края в сфере железнодорожного транспорта общего пользования в пригородном сообщении, заключившие с Правительством Ставропольского края договор об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ставропольского края (далее - организация железнодорожного транспорта).
5. Субсидия предоставляется в целях компенсации части потерь в доходах организации железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.
6. Субсидия предоставляется по результатам отбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления субсидий, проводимого миндором края в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе для предоставления субсидий (далее соответственно - отбор, заявка).
7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте миндора края в сети "Интернет" по адресу: www.dorogisk.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 5 календарных дней до даты начала подачи заявок и включает в себя следующие положения:
1) сроки проведения отбора;
2) дата начала подачи и дата окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты миндора края;
4) результат предоставления субсидии;
5) требования к организациям железнодорожного транспорта, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, и к перечню документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, представляемых организациями железнодорожного транспорта для подтверждения соответствия указанным требованиям;
6) категории организаций железнодорожного транспорта и критерий отбора;
7) порядок подачи организациями железнодорожного транспорта заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
9) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 18 - 22 настоящего Порядка;
10) порядок возврата заявок на доработку;
11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии и правила распределения субсидии по результатам отбора;
13) порядок предоставления организациям железнодорожного транспорта разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого организация железнодорожного транспорта - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между организацией железнодорожного транспорта - победителем отбора и миндором края по форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края);
15) условия признания организации железнодорожного транспорта - победителя отбора уклонившейся от заключения соглашения;
16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 24 настоящего Порядка, на едином портале и официальном сайте.
8. Критерием отбора является наличие у организации железнодорожного транспорта в собственности или на ином праве железнодорожного транспорта, предназначенного для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края.
9. Организация железнодорожного транспорта, претендующая на участие в отборе, должна соответствовать на дату подачи заявки одновременно следующим требованиям:
1) организация железнодорожного транспорта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2) организация железнодорожного транспорта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) организация железнодорожного транспорта не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) организация железнодорожного транспорта не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка;
5) организация железнодорожного транспорта не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) отсутствие в отношении организации железнодорожного транспорта - юридического лица процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации железнодорожного транспорта - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) отсутствие в отношении организации железнодорожного транспорта - индивидуального предпринимателя прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) наличие у организации железнодорожного транспорта лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров в пригородном сообщении, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (далее - лицензия);
9) установление региональной тарифной комиссией Ставропольского края тарифа, оплачиваемого пассажирами при осуществлении поездок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, ниже экономически обоснованного уровня.
10. Для участия в отборе организация железнодорожного транспорта представляет в миндор края заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия организации железнодорожного транспорта категории, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, критерию отбора, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка:
1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее расчет размера запрашиваемой субсидии, сведения о планируемом пассажирообороте в текущем финансовом году, по форме, утверждаемой миндором края (далее - заявление о предоставлении субсидии);
2) копия договора об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, заверенная руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленная печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии печати);
3) копии документов, подтверждающих наличие у организации железнодорожного транспорта в собственности или на ином праве железнодорожного транспорта, предназначенного для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, заверенные руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленные печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии печати);
4) справка по форме, утверждаемой миндором края, подтверждающая на дату подачи заявки, что:
организация железнодорожного транспорта - юридическое лицо соответствует требованию, установленному подпунктом "1" пункта 9 настоящего Порядка;
организация железнодорожного транспорта соответствует требованию, установленному подпунктом "4" пункта 9 настоящего Порядка;
деятельность организации железнодорожного транспорта - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) копии учредительных документов организации железнодорожного транспорта - юридического лица и всех изменений к ним, заверенные руководителем организации железнодорожного транспорта и скрепленные печатью организации железнодорожного транспорта (при наличии печати).
11. Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, представляются организацией железнодорожного транспорта в миндор края непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
12. Миндор края регистрирует заявку в день ее поступления в миндор края в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью миндора края (далее - журнал регистрации заявок), и выдает организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению непосредственно при регистрации заявки.
В случае направления заявки заказным почтовым отправлением миндор края в течение 5 календарных дней со дня ее поступления и регистрации заявки в журнале регистрации заявок направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению.
13. Внесение организацией железнодорожного транспорта изменений в заявку осуществляется посредством отзыва представленной ею заявки путем письменного уведомления об этом миндора края и направления в миндор края новой заявки в срок, установленный в абзаце третьем настоящего пункта.
Организация железнодорожного транспорта вправе отозвать представленную ею заявку путем письменного уведомления об этом миндора края до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Организация железнодорожного транспорта, отозвавшая заявку, вправе повторно представить заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Представленные для участия в отборе и неотозванные заявки организациям железнодорожного транспорта не возвращаются.
Возврат миндором края заявок на доработку не осуществляется.
14. Организация железнодорожного транспорта не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в миндор края не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).
Миндор края направляет организации железнодорожного транспорта, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в миндор края, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.
15. Миндор края в течение 2 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении организации железнодорожного транспорта:
сведения об организации железнодорожного транспорта - юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об организации железнодорожного транспорта - индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) у организации железнодорожного транспорта лицензии.
Организация железнодорожного транспорта вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданные на дату подачи заявки, в миндор края самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 10 настоящего Порядка.
При представлении организацией железнодорожного транспорта документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, миндор края межведомственные запросы не направляет.
16. Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка, могут быть направлены организацией железнодорожного транспорта в миндор края в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
17. Если по окончании срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, или все заявки отозваны организациями железнодорожного транспорта, или миндором края принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе, отбор признается несостоявшимся.
Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на официальном сайте.
Миндор края отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте, едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Организации железнодорожного транспорта, подавшие заявки, информируются об отмене отбора в письменной форме по адресам, указанным в заявках.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
18. Миндор края рассматривает заявку и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, на предмет их соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявки к участию в отборе;
2) об отклонении заявки от участия в отборе.
19. Основаниями для принятия миндором края решения об отклонении заявки от участия в отборе являются:
несоответствие организации железнодорожного транспорта требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией железнодорожного транспорта документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
непредставление (представление не в полном объеме) организацией железнодорожного транспорта документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка, представленных организацией железнодорожного транспорта в целях подтверждения ее соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;
несоответствие организации железнодорожного транспорта категории, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) критерию отбора, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка;
подача организацией железнодорожного транспорта заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.
В случае принятия миндором края решения об отклонении заявки от участия в отборе миндор края в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отклонения.
20. Миндор края в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет организации железнодорожного транспорта письменное уведомление о допуске заявки к участию в отборе.
21. Миндор края рассматривает заявку, представленную организацией железнодорожного транспорта, допущенной к участию в отборе (далее - участник отбора), и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе на:
1) соответствие их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
2) представление их в полном объеме в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в них.
22. По результатам рассмотрения представленной участником отбора заявки и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка, миндор края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
23. Миндор края принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
несоответствие представленных участником отбора документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной участником отбора информации в целях получения субсидии.
В случае принятия миндором края решения об отказе в предоставлении субсидии миндор края в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
24. Миндор края в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую сведения, указанные в подпункте "г" пункта 22 общих требований.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии участнику отбора, прошедшему отбор (далее - получатель).
25. Миндор края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет получателю письменное уведомление о предоставлении субсидии и необходимости заключения с миндором края соглашения (вместе с проектом соглашения) (далее - уведомление о заключении соглашения).
В соглашение включаются следующие положения:
о согласовании новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения миндору края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
о внесении в соглашение изменений путем заключения дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению, в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя - юридического лица, в случае реорганизации получателя - юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования;
о расторжении соглашения в случае реорганизации получателя - юридического лица в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя - юридического лица или прекращении деятельности получателя - индивидуального предпринимателя.
Миндор края в случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней со дня расторжения соглашения направляет получателю письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате не использованного получателем остатка субсидии в краевой бюджет в сроки, установленные уведомлением о расторжении соглашения в одностороннем порядке.
26. Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с миндором края соглашение или извещает миндор края об отказе от заключения соглашения.
Получатель признается уклонившимся от заключения соглашения, если в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения не подписал и не направил в миндор края соглашение.
27. Миндор края регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью миндора края, и в течение 1 рабочего дня со дня регистрации соглашения заключает соглашение с получателем.
28. Субсидия предоставляется получателю миндором края в пределах общего объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Годовой размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по следующей формуле:
Рг = (Тэ - То) x По, где
Рг - годовой размер субсидии, предоставляемой получателю;
Тэ - экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, устанавливаемый региональной тарифной комиссией Ставропольского края;
То - тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, устанавливаемый региональной тарифной комиссией Ставропольского края;
По - планируемый пассажирооборот в текущем финансовом году, указанный получателем в заявлении о предоставлении субсидии.
29. Субсидия предоставляется получателю ежемесячно.
Размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю, рассчитывается по следующей формуле:
Режемес. = (Тэ - То) x Пф, где
Режемес. - размер субсидии, ежемесячно предоставляемой получателю;
Тэ - экономически обоснованный уровень тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, устанавливаемый региональной тарифной комиссией Ставропольского края;
То - тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Ставропольского края, устанавливаемый региональной тарифной комиссией Ставропольского края;
Пф - фактический пассажирооборот, указанный в отчете о фактическом объеме осуществленных получателем перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края (далее - отчет о фактическом объеме перевозок), а в декабре текущего финансового года - в отчете о фактическом объеме перевозок за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года и в предварительном расчете объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов за период с 16 декабря по 31 декабря текущего финансового года, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии по итогам 11 месяцев текущего финансового года, без учета периода с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года (далее - предварительный расчет).
30. Для перечисления субсидии получатель ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в миндор края следующие документы по формам, утверждаемым миндором края:
отчет о фактическом объеме перевозок;
расчет фактического объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов.
Перечисление субсидии за периоды текущего финансового года, в которых перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Ставропольского края выполнены получателем до представления в миндор края документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка, осуществляется на основании документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, которые должны быть представлены получателем в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашения.
31. Для перечисления субсидии за декабрь текущего финансового года получатель представляет в миндор края в срок до 20 декабря текущего финансового года следующие документы по формам, утверждаемым миндором края:
отчет о фактическом объеме перевозок за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;
расчет фактического объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов, за период с 01 декабря по 15 декабря текущего финансового года;
предварительный расчет.
32. Получатель представляет в миндор края в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом:
отчет о фактическом объеме перевозок за период с 01 декабря по 31 декабря отчетного финансового года;
расчет фактического объема потерь в доходах получателя, возникших в результате государственного регулирования тарифов, за период с 01 декабря по 31 декабря отчетного финансового года.
33. Миндор края в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 30 или 31 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года;
2) об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года.
34. Основаниями для принятия миндором края решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года являются:
1) представление получателем документов, предусмотренных пунктами 30 или 31 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением требований, установленных к ним пунктами 30 или 31 настоящего Порядка;
2) наличие в документах, представленных получателем в соответствии с пунктами 30 или 31 настоящего Порядка, недостоверной информации;
3) нарушение получателем срока подачи документов, предусмотренных пунктами 30 или 31 настоящего Порядка.
35. В случае принятия миндором края решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года миндор края в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление о решении об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года с указанием причин отказа.
В случае устранения получателем обстоятельств, указанных в подпунктах "1" и "2" пункта 34 настоящего Порядка, явившихся основаниями для принятия миндором края решения об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года, не позднее 3 рабочих дней со дня получения получателем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, получатель вправе повторно представить в миндор края документы, предусмотренные пунктами 30 или 31 настоящего Порядка.
36. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, в случае недостаточности годового размера субсидии и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, для перечисления субсидии получателю за декабрь текущего финансового года в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, миндор края в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии за декабрь текущего финансового года направляет получателю письменное уведомление о предоставлении субсидии в размере, рассчитанном как разница между годовым размером субсидии и перечисленным получателю в текущем финансовом году размером субсидии, о предоставлении остатка не перечисленного размера субсидии за декабрь текущего финансового года в очередном финансовом году.
Миндор края в течение 2 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств в очередном финансовом году для предоставления остатка не перечисленного размера субсидии за декабрь отчетного финансового года направляет получателю уведомление о необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения к соглашению, утверждаемой минфином края (вместе с проектом дополнительного соглашения к соглашению) (далее - уведомление о заключении дополнительного соглашения).
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении дополнительного соглашения заключает с миндором края дополнительное соглашение к соглашению или извещает миндор края об отказе от заключения дополнительного соглашения к соглашению с последующим заключением дополнительного соглашения к соглашению о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой такого соглашения, утверждаемой минфином края.
37. Миндор края осуществляет перечисление получателю субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на территории Российской Федерации.
Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации на территории Российской Федерации, осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов для перечисления субсидии, в пределах доведенных минфином края предельных объемов финансирования на лицевой счет миндора края, открытый в минфине края.
Перечисление субсидии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия миндором края решения о предоставлении субсидии за отчетный месяц текущего финансового года, а за декабрь текущего финансового года - не позднее 26 декабря.
38. В случае если размер субсидии, предоставленной получателю за декабрь отчетного финансового года на основании документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, превышает размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка на основании документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, остаток субсидии, не использованный получателем в отчетном финансовом году (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в краевой бюджет.
В случае, предусмотренном пунктом 36 настоящего Порядка, миндор края рассчитывает остаток неперечисленного размера субсидии за декабрь отчетного финансового года как разницу между размером, рассчитанным в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка на основании документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, и выплаченным размером субсидии за декабрь отчетного финансового года (далее - остаток неперечисленного размера субсидии).
Перечисление получателю остатка неперечисленного размера субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем доведения миндору края лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в очередном финансовом году, в порядке, установленном пунктом 37 настоящего Порядка.
39. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии является увеличение пассажирооборота организаций железнодорожного транспорта в пригородном сообщении по оформленным проездным документам (далее - результат).
Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.
40. Получатель ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в миндор края отчет о достижении значения результата по форме, установленной соглашением.
Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата осуществляется миндором края на основании сравнения значения результата, установленного соглашением, и значения результата, фактически достигнутого получателем по итогам отчетного финансового года, указанного в отчете о достижении значения результата.
Отчет о достижении значения результата может быть направлен получателем в миндор края в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
41. Мониторинг достижения результата (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), осуществляется миндором края в порядке и по формам, установленным Минфином России.
В целях проведения мониторинга миндор края ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата.
Оценка достижения получателем значения результата осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата, формируемого получателем в сроки и по форме, установленные Минфином России.
Получатель несет ответственность за полноту, достоверность и своевременность формирования им отчета, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
42. Получатель несет ответственность за достоверность документов, представляемых им в соответствии с пунктами 10, 30 - 32 и 40 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 15 настоящего Порядка (в случае их представления получателем), а также своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
43. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в случаях:
1) нарушения получателем условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных миндором края и органом государственного финансового контроля Ставропольского края;
2) недостижения получателем значения результата, установленного соглашением;
3) образования остатка субсидии.
44. В случае, предусмотренном подпунктом "1" пункта 43 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату получателем в краевой бюджет в полном объеме.
45. В случае недостижения получателем значения результата, установленного соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату получателем в краевой бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Рг x k x 0,1, где
Vвозврата - объем субсидии, подлежащий возврату получателем в краевой бюджет в случае недостижения получателем значения результата, установленного соглашением;
Рг - годовой размер субсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициент возврата субсидии;
0,1 - поправочный коэффициент.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = 1 - S / Т, где
k - коэффициент возврата субсидии;
S - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;
Т - значение результата, установленное соглашением.
46. В случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "2" пункта 43 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату получателем в краевой бюджет в следующем порядке:
1) миндор края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;
2) получатель производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения от миндора края требования о возврате субсидии.
47. В случае, предусмотренном подпунктом "3" пункта 43 настоящего Порядка, остаток субсидии подлежит возврату получателем в краевой бюджет в порядке, устанавливаемом минфином края.
48. При нарушении получателем сроков возврата субсидии, предусмотренных пунктами 46 и 47 настоящего Порядка, миндор края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
49. Проверка соблюдения получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, осуществляется миндором края в устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.