Постановление Правительства Ставропольского края от 19.06.2024 N 322-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2024 г. N 322-п

О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с частью 5 статьи 62 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края (далее - Порядок).

2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края осуществляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края при участии исполнительных органов Ставропольского края.

3. Поручить:

3.1. Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края ежегодно, не позднее 01 ноября, разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов Ставропольского края на очередной год и плановый 2-летний период.

3.2. Исполнительным органам Ставропольского края представлять в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края данные, предусмотренные пунктом 7 Порядка, ежегодно, не позднее 01 октября.

4. Рекомендовать:

4.1. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю и Отделению по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации представлять в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края данные, предусмотренные пунктом 7 Порядка, ежегодно, не позднее 01 октября.

4.2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края оказывать содействие министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края в разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края.

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 31 октября 2012 г. N 424-п "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края";

от 16 апреля 2014 г. N 165-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 31 октября 2012 г. N 424-п "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края";

от 29 октября 2014 г. N 423-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 31 октября 2012 г. N 424-п "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края";

от 17 апреля 2015 г. N 169-п "О внесении изменений в перечень сведений, представляемых в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 31 октября 2012 г. N 424-п";

от 12 декабря 2017 г. N 499-п "О внесении изменений в перечень сведений, представляемых в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 31 октября 2012 г. N 424-п";

от 23 апреля 2018 г. N 163-п "О внесении изменений в перечень сведений, представляемых в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 31 октября 2012 г. N 424-п";

от 20 февраля 2023 г. N 78-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 31 октября 2012 г. N 424-п "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                                               В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 19 июня 2024 г. N 322-п

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА

ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края.

2. Прогноз баланса трудовых ресурсов Ставропольского края разрабатывается в целом по Ставропольскому краю по видам экономической деятельности на уровне разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности на очередной год и плановый 2-летний период (далее - прогнозный период).

3. Прогноз баланса трудовых ресурсов Ставропольского края разрабатывается в целях:

1) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда Ставропольского края и потенциального спроса на рабочую силу в Ставропольском крае;

2) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда Ставропольского края;

3) выявления перспективных направлений развития рынка труда Ставропольского края с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики Ставропольского края;

4) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов Ставропольского края, а также принятия управленческих решений.

4. Основой для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края являются:

1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Ставропольского края;

2) данные о прогнозной численности населения Ставропольского края (демографический прогноз);

3) прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочную перспективу, очередной финансовый год и плановый период;

4) данные исполнительных органов Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, Отделения по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

5) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике Ставропольского края.

5. Прогноз баланса трудовых ресурсов Ставропольского края содержит следующие основные показатели:

1) общая численность трудовых ресурсов Ставропольского края;

2) численность трудоспособного населения Ставропольского края в трудоспособном возрасте;

3) численность иностранных трудовых мигрантов;

4) численность граждан старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике Ставропольского края;

5) общая численность занятых в экономике Ставропольского края;

6) численность занятых в экономике Ставропольского края по видам экономической деятельности;

7) численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства в Ставропольском крае;

8) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Ставропольского края;

9) численность граждан в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике Ставропольского края;

10) иные показатели, которые могут определяться методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 248н.

6. Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края):

1) разрабатывает методику разработки прогноза баланса трудовых ресурсов в муниципальных образованиях Ставропольского края;

2) запрашивает в исполнительных органах Ставропольского края, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, Отделении по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края данные, необходимые для разработки баланса трудовых ресурсов Ставропольского края, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка;

3) обеспечивает сбор и обобщение данных прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края;

4) ежегодно, не позднее 01 ноября, разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Ставропольского края на прогнозный период, направляет его в Правительство Ставропольского края и размещает на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ставропольского края в минсоцзащиты края ежегодно, не позднее 01 октября, представляются следующие данные за предыдущий год, отчетный год и на прогнозный период:

1) министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", "Строительство", "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Транспортировка и хранение", "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", "Деятельность в области информации и связи", "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом", "Деятельность профессиональная, научная и техническая", "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги", "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение", "Образование", "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" и "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений";

2) министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", "Строительство", "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Транспортировка и хранение", "Деятельность в области информации и связи", "Деятельность финансовая и страховая", "Деятельность профессиональная, научная и техническая", "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" и "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение";

3) министерством здравоохранения Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Транспортировка и хранение" и "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";

4) министерством имущественных отношений Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" и "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение";

5) министерством культуры Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Деятельность в области информации и связи", "Образование" и "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений";

6) министерством образования Ставропольского края:

а) данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Образование";

б) данные о численности учащихся, студентов, аспирантов в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства в Ставропольском крае (без учета обучающихся в трудоспособном возрасте по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью);

7) министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом", "Деятельность профессиональная, научная и техническая", "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги", "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение" и "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений";

8) министерством сельского хозяйства Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство";

9) министерством строительства и архитектуры Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Строительство";

10) министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги", "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение", "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг";

11) министерством физической культуры и спорта Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Транспортировка и хранение", "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", "Деятельность в области информации и связи", "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом", "Деятельность профессиональная, научная и техническая", "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги", "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение", "Образование", "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" и "Предоставление прочих видов услуг";

12) министерством финансов Ставропольского края - данные о среднесписочной численности работников государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и избирательных комиссий муниципальных образований Ставропольского края;

13) министерством экономического развития Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" и "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания";

14) министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "Деятельность в области информации и связи";

15) Управлением Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу:

а) данные о численности постоянного населения Ставропольского края, в том числе моложе трудоспособного возраста, в трудоспособном возрасте, старше трудоспособного возраста;

б) данные о численности трудовых ресурсов Ставропольского края, в том числе трудоспособное население в трудоспособном возрасте, иностранные трудовые мигранты, граждане старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике Ставропольского края;

в) данные о среднегодовой численности занятых в экономике Ставропольского края по видам экономической деятельности;

г) данные о среднегодовой численности занятых в экономике Ставропольского края по формам собственности;

д) данные об учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства в Ставропольском крае;

е) данные о трудоспособном населении в трудоспособном возрасте, не занятом в экономике Ставропольского края, в том числе военнослужащие, граждане Российской Федерации, работающие за границей, безработные, домохозяйки и другое население;

ж) данные о численности безработных, рассчитанной по методологии Международной организации труда;

з) данные об уровне безработицы, рассчитанном по методологии Международной организации труда;

16) управлением по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю - данные о численности иностранных трудовых мигрантов, находящихся в Ставропольском крае;

17) Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю:

а) данные о численности граждан в трудоспособном возрасте в Ставропольском крае, осужденных и отбывающих наказание в местах лишения свободы;

б) данные о численности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду в Ставропольском крае;

18) Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:

а) данные о численности работающих граждан в Ставропольском крае, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, включая граждан, заключивших договоры гражданско-правового характера;

б) данные о численности неработающих граждан в трудоспособном возрасте в Ставропольском крае, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности в Ставропольском крае;

в) данные о численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста в Ставропольском крае;

г) данные о численности граждан в Ставропольском крае (за исключением временно пребывающих и временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства), за которых начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (включая граждан, заключивших договоры гражданско-правового характера), по возрастным группам и продолжительности периода работы;

д) данные о численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в Ставропольском крае, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

19) Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

а) данные о численности работающих граждан Ставропольского края, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;

б) данные о численности работающих граждан моложе трудоспособного возраста Ставропольского края, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;

20) Отделением по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации - данные о среднегодовой численности граждан, занятых финансовой и страховой деятельностью в банковской системе.

8. В целях оценки социально-экономического положения муниципальных образований Ставропольского края органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края представляют в минсоцзащиты края ежегодно, не позднее 01 июля, данные прогноза баланса трудовых ресурсов в муниципальных образованиях Ставропольского края в соответствии с методическими рекомендациями, разрабатываемыми минсоцзащиты края.

9. Расчет данных за текущий год и на прогнозный период, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, может осуществляться с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.

10. Данные, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, представляются в целом по Ставропольскому краю в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение

к Порядку

разработки прогноза

баланса трудовых ресурсов

Ставропольского края

Форма

ПРОГНОЗ

баланса трудовых ресурсов Ставропольского края