Постановление Правительства Ставропольского края от 26.07.2024 N 414-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2024 г. N 414-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
РАСХОДОВ ПО ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 06 ОКТЯБРЯ 2017 Г. N 398-П
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 06 октября 2017 г. N 398-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 08 мая 2019 г. N 204-п, от 08 февраля 2022 г. N 57-п и от 12 сентября 2023 г. N 538-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 26 июля 2024 г. N 414-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ
ПО ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ
1. В пункте 2 слова "подпрограммы "Социальное обеспечение населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п" заменить словами "государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2023 г. N 812-п".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mingkhsk.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок на участие в отборе.".
4. Подпункт "2" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"2) размещает на официальном сайте объявление о проведении отбора в срок не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок на участие в отборе.".
5. Пункт 8 изложить в следующей редакции.
"8. В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора;
2) дата начала подачи и дата окончания приема заявок на участие в отборе, при этом дата окончания приема заявок на участие в отборе не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;
4) результат предоставления субсидии;
5) требования к специализированным службам, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, и к перечню документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, представляемых специализированными службами для подтверждения соответствия указанным требованиям;
6) категории специализированных служб;
7) порядок подачи специализированными службами заявок на участие в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе;
8) порядок отзыва специализированными службами заявок на участие в отборе, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядок внесения изменений в заявки на участие в отборе;
9) правила рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе в соответствии с пунктами 12 - 17 настоящего Порядка;
10) порядок возврата заявок на участие в отборе на доработку;
11) порядок отклонения заявок на участие в отборе, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
13) порядок предоставления специализированным службам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого специализированная служба - победитель отбора должна подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии, заключаемое между специализированной службой - победителем отбора и уполномоченным органом в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края);
15) условия признания специализированной службы - победителя отбора уклонившейся от заключения соглашения;
16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 21 настоящего Порядка, на едином портале и на официальном сайте.".
6. В пункте 9:
6.1. Подпункт "1" изложить в следующей редакции:
"1) отсутствие у специализированной службы на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;".
6.2. Подпункт "3" изложить в следующей редакции:
"3) специализированная служба на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);".
6.3. Дополнить подпунктами "5" - "7" следующего содержания:
"5) специализированная служба на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
6) специализированная служба на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
7) специализированная служба на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".".
7. Подпункт "1" пункта 10 изложить в следующей редакции:
"1) заявление о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой уполномоченным органом (далее - заявление о предоставлении субсидии);".
8. Дополнить пунктами 101 и 102 следующего содержания:
"101. Специализированная служба вправе отозвать представленную ею заявку на участие в отборе путем письменного уведомления об этом уполномоченного органа до даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора.
Специализированная служба, отозвавшая заявку на участие в отборе, вправе повторно представить заявку на участие в отборе до даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора.
Внесение специализированной службой изменений в заявку на участие в отборе допускается только до даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, посредством отзыва заявки на участие в отборе путем письменного уведомления уполномоченного органа об отзыве заявки на участие в отборе для внесения в нее изменений и представления новой заявки на участие в отборе в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта.
Возврат уполномоченным органом заявок на участие в отборе, в том числе возврат заявок на участие в отборе на доработку, специализированным службам не осуществляется, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
Возврат отозванной заявки на участие в отборе специализированной службе для внесения в нее изменений осуществляется уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного уведомления о ее отзыве.
102. Специализированная служба не позднее 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в уполномоченный орган не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).
Уполномоченный орган направляет специализированной службе, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.".
9. Абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, представляются специализированной службой в уполномоченный орган лично либо направляются почтовым отправлением заказным письмом либо в форме электронных документов в срок не позднее даты окончания приема заявок на участие в отборе, указанной в объявлении о проведении отбора.".
10. Абзац второй пункта 12 после слов "заказным письмом" дополнить словами "или в форме электронных документов".
11. В абзаце первом пункта 13 слова "в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю" исключить.
12. Дополнить пунктом 141 следующего содержания:
"141. Если по окончании срока приема заявок на участие в отборе не зарегистрировано ни одной заявки на участие в отборе, или все заявки на участие в отборе отозваны специализированными службами, или уполномоченным органом принято решение об отклонении всех заявок на участие в отборе от участия в отборе, отбор признается уполномоченным органом несостоявшимся.
Информация о признании отбора несостоявшимся размещается уполномоченным органом на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня признания уполномоченным органом отбора несостоявшимся.
Уполномоченный орган отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств непреодолимой силы, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Специализированные службы, подавшие заявки на участие в отборе, информируются об отмене отбора в письменной форме по адресам, указанным в заявках на участие в отборе.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.".
13. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Основаниями принятия уполномоченным органом решения об отклонении заявки на участие в отборе от участия в отборе являются:
несоответствие специализированной службы требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных специализированной службой документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и документа, содержащего сведения, указанные в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
несоответствие специализированной службы категории, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и документе, содержащем сведения, указанные в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, представленных специализированной службой в целях подтверждения ее соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;
непредставление (представление не в полном объеме) специализированной службой документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
подача специализированной службой заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, указанных в объявлении о проведении отбора для подачи заявок на участие в отборе.
В случае принятия решения об отклонении заявки на участие в отборе от участия в отборе уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет специализированной службе уведомление об отклонении заявки на участие в отборе от участия в отборе по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, с указанием причин отклонения.".
14. Подпункты "1" и "2" пункта 18 изложить в следующей редакции:
"1) соответствие их требованиям, установленным к ним настоящим Порядком;
2) представление их в полном объеме в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;".
15. В абзаце втором пункта 20 слова "в объявлении о проведении отбора" заменить словами "настоящим Порядком".
16. Абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:
"21. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, содержащую сведения, указанные в подпункте "г" пункта 22 общих требований.".
17. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет участнику отбора, прошедшему отбор (далее - получатель), уведомление о предоставлении субсидии по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, с указанием размера субсидии и необходимости заключения с уполномоченным органом соглашения (вместе с проектом соглашения) (далее соответственно - уведомление о заключении соглашения; размер субсидии, определенный соглашением).
В соглашение включаются следующие положения:
о согласовании новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
о внесении в соглашение изменений путем заключения дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению, в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя в случае реорганизации получателя в форме слияния, присоединения или преобразования;
о расторжении соглашения в случае реорганизации получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя.
Уполномоченный орган в случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней с даты расторжения соглашения направляет получателю письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате не использованного получателем на дату расторжения соглашения остатка субсидии в краевой бюджет в сроки, установленные уведомлением о расторжении соглашения в одностороннем порядке, по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии.
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения подписывает соглашение или извещает уполномоченный орган об отказе от заключения соглашения.
Получатель признается уклонившимся от заключения соглашения, если в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения не подписал и не направил в уполномоченный орган соглашение.
Уполномоченный орган регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в уполномоченный орган в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью уполномоченного органа, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение.
В случае если фактические расходы по погребению умерших и (или) мертворожденных, понесенные получателем в течение года, в котором предоставлена субсидия, превысили размер субсидии, определенный соглашением, размер субсидии, определенный соглашением, подлежит увеличению без проведения нового отбора до размера фактических расходов получателя по погребению умерших и (или) мертворожденных.
В случае если размер субсидии, определенный соглашением, превышает фактические расходы по погребению умерших и (или) мертворожденных, понесенные получателем в течение года, в котором предоставлена субсидия, то размер субсидии, определенный соглашением, подлежит уменьшению до размера фактических расходов получателя по погребению умерших и (или) мертворожденных.
Увеличение (уменьшение) размера субсидии, определенного соглашением, оформляется путем подписания дополнительного соглашения к соглашению.
В случае наличия в текущем финансовом году нераспределенного объема средств субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган проводит новый отбор в соответствии с настоящим Порядком.".
18. В пункте 23 слова "пятом и шестом" заменить словами "десятом и одиннадцатом".
19. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
сведения, подтверждающие факт того, что умерший не являлся пенсионером;
сведения, подтверждающие факт того, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
Получатель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, самостоятельно.
При представлении получателем документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, одновременно с документами, предусмотренными пунктом 25 настоящего Порядка, уполномоченный орган межведомственные запросы не направляет.".
20. В пункте 27 слова "и документов, указанных" заменить словами "и документов, содержащих сведения, указанные".
21. В подпункте "1" пункта 28 слова "и документах, указанных" заменить словами "и документах, содержащих сведения, указанные".
22. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидии минЖКХ края направляет в минфин края платежные документы для перечисления с лицевого счета минЖКХ края на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, причитающейся субсидии (далее - платежные документы).
Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов, в пределах доведенных минфином края предельных объемов финансирования на лицевой счет минЖКХ края, открытый в минфине края.
Субсидия перечисляется получателю в пределах размера субсидии, рассчитанного для данного получателя в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, но не более размера фактических расходов получателя по погребению умерших и (или) мертворожденных.".
23. В пункте 31 слова "и документов, указанных" заменить словами "и документов, содержащих сведения, указанные".
24. Пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Получатель представляет в уполномоченный орган ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значения результата по форме, установленной соглашением (далее - отчет).".
25. Дополнить пунктом 341 следующего содержания:
"341. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления от получателя отчета осуществляет проверку на предмет его соответствия форме, установленной соглашением, и требованиям, установленным пунктом 33 настоящего Порядка.
В случае если отчет не соответствует форме, установленной соглашением, и (или) требованиям, установленным пунктом 33 настоящего Порядка, получателю направляется уведомление о несоответствии отчета форме, установленной соглашением, и (или) требованиям, установленным пунктом 33 настоящего Порядка (далее - уведомление о несоответствии отчета), по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии.
Получатель устраняет выявленные недостатки, указанные в уведомлении о несоответствии отчета, в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня получения уведомления о несоответствии отчета.
В случае неустранения получателем в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, выявленных недостатков, указанных в уведомлении о несоответствии отчета, отчет считается непредставленным.".
26. В пункте 35 слово "получателю" заменить словами "специализированной службе".
27. Пункт 36 признать утратившим силу.
28. Пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в следующих случаях:
нарушение получателем условий предоставления субсидии, выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля Ставропольского края;
недостижение получателем значения результата, установленного соглашением.
В случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.".
29. Пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 37 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату получателем в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:
1) уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии;
2) получатель производит возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии.".