Постановление Правительства Ставропольского края от 29.07.2024 N 420-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2024 г. N 420-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ
ЗАТРАТ ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЕСТР
ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ,
НО НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
(ЗАКАЗА), И ПРЕДОСТАВИВШИХ ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 01 ДЕКАБРЯ 2014 Г. N 473-П
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на компенсацию затрат поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), и предоставивших гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 01 декабря 2014 г. N 473-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на компенсацию затрат поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг в Ставропольском крае, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), и предоставивших гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 19 июня 2017 г. N 239-п, от 28 декабря 2017 г. N 556-п, от 12 марта 2019 г. N 99-п, от 08 января 2020 г. N 4-п, от 26 августа 2021 г. N 434-п, от 25 ноября 2021 г. N 605-п и от 01 июня 2023 г. N 335-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 29 июля 2024 г. N 420-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ
ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЕСТР
ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ,
НО НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
(ЗАКАЗА), И ПРЕДОСТАВИВШИХ ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление субсидии осуществляется минсоцзащиты края в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2023 г. N 812-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минсоцзащиты края в установленном порядке на предоставление субсидии.".
2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок.".
4. Подпункт "2" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"2) в срок не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок размещает на официальном сайте минсоцзащиты края в сети "Интернет" по адресу: www.minsoc26.ru (далее - сайт минсоцзащиты края) объявление о проведении отбора.".
5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора;
2) дата начала подачи и дата окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на сайте минсоцзащиты края;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты минсоцзащиты края;
4) результат предоставления субсидии;
5) требования к поставщикам социальных услуг, установленные пунктом 10 настоящего Порядка, и к перечню документов, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, представляемых поставщиками социальных услуг для подтверждения соответствия указанным требованиям;
6) категории поставщиков социальных услуг;
7) порядок подачи поставщиками социальных услуг заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) порядок отзыва поставщиками социальных услуг заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
9) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 14 - 19 настоящего Порядка;
10) порядок возврата заявок на доработку;
11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии и правила распределения субсидии по результатам отбора;
13) порядок предоставления поставщикам социальных услуг разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого поставщик социальных услуг - победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между поставщиком социальных услуг - победителем отбора и минсоцзащиты края в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края);
15) условия признания поставщика социальных услуг - победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 26 настоящего Порядка, на едином портале и сайте минсоцзащиты края.".
6. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Поставщик социальных услуг, претендующий на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:
1) поставщик социальных услуг на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в установленном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитывается в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2) поставщик социальных услуг на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) поставщик социальных услуг на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) поставщик социальных услуг на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
5) поставщик социальных услуг на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у поставщика социальных услуг на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) отсутствие в отношении поставщика социальных услуг - юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к поставщику социальных услуг - юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) отсутствие в отношении поставщика социальных услуг - субъекта малого или среднего предпринимательства на дату подачи заявки случаев для отказа в оказании поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктом 4 части 5 стать 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
9) поставщик социальных услуг, являющийся индивидуальным предпринимателем, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) отсутствие у поставщика социальных услуг на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем.".
7. Подпункт "7" пункта 11 изложить в следующей редакции:
"7) справка по форме, утверждаемой минсоцзащиты края, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что:
поставщик социальных услуг соответствует требованиям, установленным подпунктами "4" и "10" пункта 10 настоящего Порядка;
поставщик социальных услуг - юридическое лицо соответствует требованию, установленному подпунктом "1" пункта 10 настоящего Порядка;
деятельность поставщика социальных услуг - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".
8. Дополнить пунктами 121 и 122 следующего содержания:
"121. Поставщик социальных услуг вправе отозвать представленную им заявку путем письменного уведомления об этом минсоцзащиты края до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Поставщик социальных услуг, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Внесение поставщиком социальных услуг изменений в заявку осуществляется посредством отзыва заявки путем письменного уведомления минсоцзащиты края об отзыве заявки для внесения в нее изменений и представления новой заявки в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта.
Возврат минсоцзащиты края заявок, в том числе возврат заявок на доработку, поставщику социальных услуг не осуществляется, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
Возврат отозванной заявки поставщику социальных услуг для внесения в нее изменений осуществляется минсоцзащиты края в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного уведомления о ее отзыве.
122. Поставщик социальных услуг не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в минсоцзащиты края не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).
Минсоцзащиты края направляет поставщику социальных услуг, направившему запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в минсоцзащиты края, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора. Разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.".
9. В пункте 13:
9.1. В абзаце первом слова "с даты окончания срока приема" заменить словами "с даты окончания приема".
9.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"сведения об отсутствии или непревышении на едином налоговом счете поставщика социальных услуг размера задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".
10. Дополнить пунктом 131 следующего содержания:
"131. Если по окончании срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, либо минсоцзащиты края принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе, либо заявки отозваны поставщиками социальных услуг, минсоцзащиты края признает отбор несостоявшимся.
Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на сайте минсоцзащиты края в течение 3 рабочих дней со дня признания минсоцзащиты края отбора несостоявшимся.
Минсоцзащиты края отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объявление об отмене отбора размещается на сайте минсоцзащиты края и едином портале в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств непреодолимой силы, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, и должно содержать информацию о причинах отмены отбора.
Поставщики социальных услуг, подавшие заявки, информируются об отмене отбора в письменной форме по адресам, указанным в заявках.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.".
11. В абзаце первом пункта 14 слова "с даты окончания срока приема" заменить словами "с даты окончания приема".
12. Пункт 15 после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, представленной поставщиком социальных услуг в целях подтверждения его соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;
непредставление (представление не в полном объеме) поставщиком социальных услуг документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.".
13. В абзаце втором пункта 17 слова "в объявлении о проведении отбора" заменить словами "настоящим Порядком".
14. В абзаце втором пункта 19 слова "в объявлении о проведении отбора" заменить словами "к ним настоящим Порядком".
15. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Минсоцзащиты края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием причитающегося размера субсидии и необходимости заключения с минсоцзащиты края соглашения (далее - уведомление о предоставлении субсидии) вместе с проектом соглашения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
В соглашение включаются следующие положения:
о согласовании новых условий соглашения или условий расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минсоцзащиты края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
о заключении дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению, в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя субсидии - юридического лица, в случае реорганизации получателя субсидии - юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования;
о расторжении соглашения в случае реорганизации получателя субсидии - юридического лица в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии - юридического лица или прекращения деятельности получателя субсидии - индивидуального предпринимателя.
Минсоцзащиты края в случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, в течение 2 рабочих дней со дня расторжения соглашения направляет получателю субсидии письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет в сроки, установленные уведомлением о расторжении соглашения в одностороннем порядке.".
16. Дополнить пунктом 221 следующего содержания:
"221. Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии подписывает соглашение и направляет его в минсоцзащиты края или извещает минсоцзащиты края об отказе от заключения соглашения.
В случае неподписания соглашения получателем субсидии в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.".
17. В абзаце первом пункта 26 слова "абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 общих требований" заменить словами "подпунктом "г" пункта 22 общих требований".
18. Пункт 28 дополнить абзацами следующего содержания:
"Минсоцзащиты края в течение 5 рабочих дней со дня поступления от получателя субсидии отчета осуществляет его проверку на предмет соответствия форме, установленной соглашением, и (или) требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта.
В случае если отчет не соответствует форме, установленной соглашением, и (или) требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта, получателю субсидии направляется уведомление о несоответствии отчета форме, установленной соглашением, и (или) требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта (далее - уведомление), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
Получатель субсидии устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения уведомления. В случае неустранения получателем субсидии в установленный срок выявленных недостатков отчет считается непредставленным.".
19. В пункте 31:
19.1. В подпункте "1" слова "как получателем бюджетных средств" исключить.
19.2. Подпункт "2" признать утратившим силу.
20. В пункте 32 слова "В случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "2" пункта 31" заменить словами "В случаях, предусмотренных подпунктом "1" пункта 31".