Постановление Правительства Ставропольского края от 02.08.2024 N 436-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2024 г. N 436-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 21 ИЮНЯ 2022 Г. N 348-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ ОТДЕЛЬНЫМИ НАУЧНЫМИ ГРУППАМИ" И "ПРОВЕДЕНИЕ
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ МАЛЫМИ ОТДЕЛЬНЫМИ НАУЧНЫМИ ГРУППАМИ"
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ставропольского края от 21 июня 2022 г. N 348-п "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям на реализацию приоритетных направлений деятельности "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами" и "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Ставропольского края от 17 апреля 2023 г. N 220-п) следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям и федеральным государственным научным организациям на реализацию приоритетных направлений деятельности "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами" и "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами".
1.2. Пункт 1 признать утратившим силу.
1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям и федеральным государственным научным организациям на реализацию приоритетных направлений деятельности "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами" и "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами".
1.4. Порядок предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям на реализацию приоритетных направлений деятельности "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами" и "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" изложить в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 21 июня 2022 г. N 348-п
(в редакции постановления
Правительства Ставропольского края
от 02 августа 2024 г. N 436-п)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГРАНТОВ
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ НАУЧНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ПРОВЕДЕНИЕ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ОТДЕЛЬНЫМИ
НАУЧНЫМИ ГРУППАМИ" И "ПРОВЕДЕНИЕ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ И ПОИСКОВЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ МАЛЫМИ
ОТДЕЛЬНЫМИ НАУЧНЫМИ ГРУППАМИ"
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям и федеральным государственным научным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию приоритетных направлений деятельности "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами" и "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (далее соответственно - краевой бюджет, грант, образовательная (научная) организация) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 31 декабря 2023 г. N 844-п.
2. Грант предоставляется министерством образования Ставропольского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление гранта, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных министерству в установленном порядке на предоставление гранта.
3. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).
4. Участниками отбора для предоставления грантов, проводимого министерством в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе для предоставления грантов (далее соответственно - отбор, заявка), являются образовательные (научные) организации, научные и (или) научно-технические программы и проекты которых отобраны и попали в число победителей конкурсного отбора научных и научно-технических программ и проектов, проводимого Российским научным фондом по приоритетным направлениям деятельности Российского научного фонда "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами" и "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами" (далее соответственно - программа, проект, конкурсный отбор Российского научного фонда).
Грант предоставляется на финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением работ по реализации программ, проектов в текущем финансовом году.
5. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства в сети "Интернет" по адресу: http://www.stavminobr.ru/activity/sub-207/ (далее - официальный сайт) и едином портале не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок.
6. Объявление о проведении отбора включает в себя следующие положения:
1) сроки проведения отбора;
2) дата начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
4) результат предоставления гранта;
5) требования к образовательным (научным) организациям, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, и к перечню документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, представляемых образовательными (научными) организациями для подтверждения соответствия указанным требованиям;
6) категории образовательных (научных) организаций;
7) порядок подачи образовательными (научными) организациями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) порядок отзыва образовательными (научными) организациями заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
9) правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 15 - 20 настоящего Порядка;
10) порядок возврата заявок на доработку;
11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемого гранта, порядок расчета размера гранта, правила распределения гранта по результатам отбора;
13) порядок предоставления образовательным (научными) организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого образовательная (научная) организация - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между образовательной (научной) организацией - победителем отбора и министерством по форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края);
15) условия признания образовательной (научной) организации - победителя отбора уклонившейся от заключения соглашения;
16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 26 настоящего Порядка, на едином портале и официальном сайте.
7. Образовательная (научная) организация, претендующая на участие в отборе, должна соответствовать одновременно следующим требованиям:
1) отсутствие у образовательной (научной) организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
2) отсутствие у образовательной (научной) организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
3) отсутствие в отношении образовательной (научной) организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) образовательная (научная) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
5) образовательная (научная) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка;
6) образовательная (научная) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
7) образовательная (научная) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
8) образовательная (научная) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
9) наличие согласия образовательной (научной) организации на осуществление министерством в отношении нее проверок соблюдения ею условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
10) наличие обязательства образовательной (научной) организации о включении в договоры, заключаемые образовательной (научной) организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, указанных в пункте 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление министерством в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
11) наличие обязательства образовательной (научной) организации о соблюдении запрета на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
12) наличие обязательства образовательной (научной) организации о включении в договоры, заключаемые образовательной (научной) организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательств юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении запрета на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
13) наличие согласия органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательной (научной) организации, на участие образовательной (научной) организации в отборе, оформленного на бланке указанного органа;
14) наличие обязательства образовательной (научной) организации о направлении ею сведений о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения";
15) государственная регистрация образовательной (научной) организации на территории Ставропольского края;
16) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (указанное требование применяется к федеральным государственным образовательным организациям).
8. Для участия в отборе образовательная (научная) организация представляет в министерство заявку, в состав которой включаются следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия образовательной организации категории, предусмотренной абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка:
1) заявление об участии в отборе, содержащее согласие образовательной (научной) организации, установленное подпунктом "9" пункта 7 настоящего Порядка, и обязательства, установленные подпунктами "10" - "12" и "14" пункта 8 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством;
2) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя образовательной (научной) организации или уполномоченного представителя образовательной (научной) организации на подачу заявки от имени образовательной (научной) организации (далее - уполномоченное лицо), заверенная руководителем образовательной (научной) организации и скрепленная печатью образовательной (научной) организации (при наличии печати);
3) копия устава образовательной (научной) организации со всеми актуальными и зарегистрированными изменениями к нему, заверенная руководителем образовательной (научной) организации или уполномоченным лицом и скрепленная печатью образовательной (научной) организации (при наличии печати);
4) справка по форме, утверждаемой министерством, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что:
образовательная (научная) организация соответствует требованиям, установленным подпунктами "2", "4" и "5" пункта 7 настоящего Порядка;
деятельность образовательной (научной) организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) согласие органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательной (научной) организации, на участие образовательной (научной) организации в отборе, оформленное на бланке указанного органа;
6) копия выписки из протокола заседания правления Российского научного фонда с указанием образовательных (научных) организаций, программы, проекты которых отобраны и попали в число победителей конкурсного отбора Российского научного фонда, заверенная руководителем образовательной (научной) организации или уполномоченным лицом и скрепленная печатью образовательной (научной) организации (при наличии печати);
7) копия заявки образовательной (научной) организации на участие в конкурсном отборе Российского научного фонда, содержащей сведения о программе, проекте, оформленной по форме, утверждаемой Российским научным фондом, подписанная руководителем образовательной (научной) организации или уполномоченным лицом и скрепленная печатью образовательной (научной) организации (при наличии печати).
9. Образовательная (научная) организация для участия в отборе может подать только одну заявку.
10. Внесение образовательной (научной) организацией изменений в заявку осуществляется посредством отзыва заявки путем письменного уведомления министерства об отзыве заявки для внесения в нее изменений и направления новой заявки в министерство в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.
Заявка может быть отозвана образовательной (научной) организацией до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, путем письменного уведомления об этом министерства.
Образовательная (научная) организация вправе подать новую заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Возврат министерством заявок, в том числе возврат заявок на доработку, не осуществляется, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Возврат отозванной заявки образовательной (научной) организации для внесения в нее изменений осуществляется министерством в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного уведомления о ее отзыве.
11. Образовательная (научная) организация не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в министерство не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).
Министерство направляет образовательной (научной) организации, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения, в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в министерство, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.
12. В случае представления заявки руководителем образовательной (научной) организации либо уполномоченным лицом в министерство непосредственно министерство регистрирует заявку в день ее поступления в министерство в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства (далее - журнал регистрации заявок), и выдает образовательной (научной) организации письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению.
В случае направления заявки посредством почтового отправления (заказного почтового отправления) или в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке формирования и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", министерство регистрирует заявку в день ее поступления в министерство в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет образовательной (научной) организации уведомление о принятии заявки к рассмотрению заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
Заявки, поступившие после даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, не регистрируются и не рассматриваются.
Информация о заявках (наименование образовательной (научной) организации, ее основной государственный регистрационный номер и (или) идентификационный номер налогоплательщика) в течение 15 календарных дней с даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, размещается министерством на официальном сайте.
13. Министерство в течение 2 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
сведения об отсутствии или непревышении на едином налоговом счете образовательной (научной) организации размера задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
сведения об образовательной (научной) организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Образовательная (научная) организация вправе самостоятельно представить в министерство документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданные на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка.
При представлении образовательной (научной) организацией документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, министерство соответствующие запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия не направляет.
14. Если по окончании срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, или все заявки отозваны образовательными (научными) организациями, или министерством принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе, отбор признается министерством несостоявшимся.
Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня признания министерством отбора несостоявшимся.
Министерство отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств непреодолимой силы, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, и едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Образовательные (научные) организации, подавшие заявки, информируются об отмене отбора в письменной форме по адресам, указанным в заявках.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
15. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представленные образовательными (научными) организациями, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, на предмет их соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявки к участию в отборе;
2) об отклонении заявки от участия в отборе.
16. Основаниями для принятия министерством решения об отклонении заявки от участия в отборе являются:
1) несоответствие образовательной (научной) организации требованиям, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных образовательной (научной) организацией документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
3) представление образовательной (научной) организацией более одной заявки;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, представленных образовательной (научной) организацией в целях подтверждения ее соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
5) подача образовательной (научной) организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;
6) несоответствие образовательной (научной) организации категории, предусмотренной абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка;
7) непредставление (представление не в полном объеме) образовательной (научной) организацией документов, указанных в объявлении о проведении отбора.
17. В случае принятия министерством решения об отклонении заявки от участия в отборе министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет образовательной (научной) организации уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отклонения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
В случае принятия министерством решения о допуске заявки к участию в отборе министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет образовательной (научной) организации уведомление о допуске заявки к участию в отборе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
18. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представленные образовательной (научной) организацией, заявка которой допущена к участию в отборе, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе рассматриваются министерством на:
1) соответствие их требованиям, установленным настоящим Порядком;
2) представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в них.
19. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, представленных образовательной (научной) организацией, заявка которой допущена к участию в отборе (далее - участник отбора), и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия министерством решения о допуске заявки к участию в отборе принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в предоставлении гранта;
2) о предоставлении гранта.
20. Основаниями для принятия министерством решения об отказе в предоставлении гранта являются:
1) несоответствие представленных участником отбора документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним настоящим Порядком;
2) непредставление (представление не в полном объеме) участником отбора документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации в целях получения гранта.
21. Решение министерства о предоставлении гранта и его размере оформляется приказом министерства.
22. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении гранта участнику отбора министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет участнику отбора уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
В случае принятия министерством решения о предоставлении гранта участнику отбора министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет такому участнику отбора уведомление о предоставлении гранта с указанием причитающегося размера гранта и необходимости заключения с министерством соглашения (вместе с проектом соглашения) (далее соответственно - уведомление о заключении соглашения, получатель) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
23. Грант предоставляется получателю в пределах общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление гранта законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Размер гранта, предоставляемого получателю, рассчитывается по следующей формуле:
Pгранта = R x 0,5, где
Pгранта - размер гранта, предоставляемого получателю;
R - объем финансового обеспечения программ и (или) проектов получателя, указанный в выписке из приложения к протоколу заседания правления Российского научного фонда в графе "Паритетное финансирование со стороны РНФ (50%) и субъекта Российской Федерации (50%)" в текущем финансовом году;
0,5 - уровень финансирования расходного обязательства Ставропольского края на предоставление грантов за счет средств краевого бюджета.
24. Грант носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.
25. В соглашение включаются положения:
о согласовании новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением;
о соблюдении получателем запрета на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и о включении в договоры, заключаемые получателем в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими такого запрета;
о согласии получателя на осуществление министерством в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и о включении в договоры, заключаемые получателем в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, указанных в пункте 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление в отношении них таких проверок;
о заключении дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению, в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя, в случае реорганизации получателя в форме слияния, присоединения или преобразования;
о расторжении соглашения в случае реорганизации получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя.
Министерство в случае, указанном в абзаце шестом настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней со дня расторжения соглашения направляет получателю уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в краевой бюджет в сроки, установленные уведомлением о расторжении соглашения в одностороннем порядке, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
26. Министерство в течение 3 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гранта размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую сведения, указанные в подпункте "г" пункта 22 общих требований.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 14 календарных дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта получателю.
27. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с министерством соглашение или извещает министерство об отказе от заключения соглашения.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления в министерство соглашения, подписанного получателем, заключает с ним соглашение.
В случае неподписания соглашения получателем в течение срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, получатель признается уклонившимся от подписания соглашения.
28. Министерство осуществляет перечисление гранта получателю в сроки и размерах, определенных графиком перечисления гранта, являющимся приложением к соглашению, на счет, открытый получателем в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
29. Конкретным и измеримым результатом предоставления гранта является количество публикаций научных коллективов в рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях, отражающих результаты проводимых научных исследований в рамках реализации программ, проектов (далее - результат).
30. Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.
31. Мониторинг достижения результата (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Минфином России.
В целях проведения мониторинга министерство ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата.
Оценка достижения получателем значения результата осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата, формируемого получателем в сроки и по форме, установленные Минфином России.
Получатель несет ответственность за полноту, достоверность и своевременность формирования им отчета, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
32. Получатель ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство по формам, установленным соглашением, следующие отчеты:
1) отчет о достижении значения результата;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, и отчетные документы, подтверждающие его фактические расходы, направленные на реализацию программ, проектов (копии договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, актов сдачи-приемки товаров, работ и услуг, товарных накладных, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой кредитной организации, иных первичных учетных документов, подтверждающих произведенные расходы, заверенные руководителем получателя или уполномоченным лицом получателя и скрепленные печатью получателя (при наличии печати)
(далее - отчеты).
33. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от получателя отчетов осуществляет проверку на предмет их соответствия формам, установленным соглашением, и требованиям, установленным пунктом 32 настоящего Порядка.
В случае если отчеты не соответствуют формам, установленным соглашением, и (или) требованиям, установленным пунктом 32 настоящего Порядка, министерство направляет получателю уведомление о несоответствии отчетов формам, установленным соглашением, и (или) требованиям, установленным пунктом 32 настоящего Порядка (далее - уведомление), заказным почтовым отправлением с уведомлением о получении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
Получатель устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления. В случае неустранения получателем в установленный срок выявленных недостатков отчеты считаются непредставленными.
34. Получатель несет ответственность за полноту и достоверность представляемых в министерство документов, предусмотренных пунктами 8 и 32 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 13 настоящего Порядка, в случае их представления получателем, а также своевременность их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
35. Грант подлежит возврату в краевой бюджет в случаях:
1) нарушения получателем условий предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;
2) недостижения получателем значения результата, установленного соглашением;
3) образования остатка гранта, не использованного получателем в отчетном финансовом году (далее - остаток гранта).
36. В случае, предусмотренном подпунктом "1" (за исключением случая нецелевого использования гранта) пункта 35 настоящего Порядка, грант подлежит возврату получателем в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
37. В случае недостижения получателем значения результата, установленного соглашением, объем гранта, подлежащий возврату получателем в краевой бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Pгранта x (1 - F / S), где
Vвозврата - объем гранта, подлежащий возврату получателем в краевой бюджет в случае недостижения получателем значения результата, установленного соглашением;
Pгранта - размер гранта, предоставленного получателю;
F - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;
S - значение результата, установленное соглашением.
38. В случае нецелевого использования гранта средства гранта, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Возврат гранта в краевой бюджет в случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "2" пункта 35 настоящего Порядка, осуществляется получателем в следующем порядке:
1) министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате гранта заказным почтовым отправлением с уведомлением о получении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения;
2) получатель производит возврат гранта в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате гранта.
40. В случае, предусмотренном подпунктом "3" пункта 35 настоящего Порядка, остаток гранта подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.
41. В случае нарушения лицами, указанными в пункте 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка, лица, указанные в пункте 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязаны вернуть соответствующие средства в краевой бюджет в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования об их возврате.
42. При нарушении получателем и (или) лицами, указанными в пункте 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, срока возврата гранта министерство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
43. Проверка соблюдения получателем и лицами, указанными в пункте 3 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, осуществляется министерством в устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.