Постановление Правительства Ставропольского края от 09.08.2024 N 452-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2024 г. N 452-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫРАЩИВАНИЕМ ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА
ПЛОДОВЫХ НАСАЖДЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 05 ИЮЛЯ 2021 Г. N 296-П
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с выращиванием посадочного материала плодовых насаждений, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июля 2021 г. N 296-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с выращиванием посадочного материала плодовых насаждений" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 12 августа 2022 г. N 459-п и от 23 января 2023 г. N 39-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 09 августа 2024 г. N 452-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫРАЩИВАНИЕМ ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА
ПЛОДОВЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1. В пункте 3 слова "28 декабря 2018 г. N 620-п" заменить словами "28 декабря 2023 г. N 828-п".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте минсельхоза края в сети "Интернет" по адресу: www.mshsk.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок.".
4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора;
2) дата начала подачи и дата окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты минсельхоза края;
4) результат предоставления субсидии;
5) требования к сельскохозяйственному товаропроизводителю, установленные пунктом 9 настоящего Порядка, и к перечню документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, представляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для подтверждения соответствия указанным требованиям;
6) категории сельскохозяйственных товаропроизводителей;
7) порядок подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) порядок отзыва сельскохозяйственным товаропроизводителем заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
9) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 14 - 19 настоящего Порядка;
10) порядок возврата заявок на доработку;
11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
13) порядок предоставления сельскохозяйственному товаропроизводителю разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого сельскохозяйственный товаропроизводитель - победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между сельскохозяйственным товаропроизводителем - победителем отбора и минсельхозом края по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края);
15) условия признания сельскохозяйственного товаропроизводителя - победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 24 настоящего Порядка, на едином портале и официальном сайте.".
5. Пункт 8 признать утратившим силу.
6. В пункте 9:
6.1. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:
"4) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".
6.2. Подпункты "7" и "8" изложить в следующей редакции:
"7) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
8) сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);".
6.3. Дополнить подпунктами "12" - "14" следующего содержания:
"12) сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
13) сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
14) сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".".
7. В пункте 10:
7.1. Подпункт "1" изложить в следующей редакции:
"1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой минсельхозом края;".
7.2. Подпункт "8" изложить в следующей редакции:
"8) справка по форме, утверждаемой минсельхозом края, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что:
сельскохозяйственный товаропроизводитель соответствует требованиям, установленным подпунктами "7" и "9" пункта 9 настоящего Порядка;
сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо соответствует требованиям, установленным подпунктом "8" пункта 10 настоящего Порядка;
деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".
7.3. Подпункты "9", "10" и "12" признать утратившими силу.
8. В пункте 11 слова "в сроки для подачи заявок, указанные" заменить словами "до даты окончания приема заявок, указанной".
9. В пункте 12:
9.1. В абзаце четвертом слова "в день поступления" заменить словами "непосредственно при регистрации".
9.2. Абзац пятый дополнить словами "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения".
10. Дополнить пунктами 121 и 122 следующего содержания:
"121. Внесение сельскохозяйственным товаропроизводителем изменений в заявку осуществляется посредством отзыва заявки путем письменного уведомления минсельхоза края об отзыве заявки для внесения в нее изменений и направления новой заявки в минсельхоз края в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта.
Заявка может быть отозвана сельскохозяйственным товаропроизводителем до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, путем письменного уведомления об этом минсельхоза края.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Возврат минсельхозом края заявок сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе возврат заявок на доработку, не осуществляется, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Возврат отозванной заявки сельскохозяйственному товаропроизводителю для внесения в нее изменений осуществляется минсельхозом края в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного уведомления о ее отзыве.
122. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в минсельхоз края не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).
Минсельхоз края направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю, направившему запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения, в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в минсельхоз края, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.".
11. Абзац третий пункта 13 изложить в следующей редакции:
"сведения об отсутствии или непревышении на едином налоговом счете сельскохозяйственного товаропроизводителя размера задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".
12. Дополнить пунктом 131 следующего содержания:
"131. Если по окончании срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, или все заявки отозваны сельскохозяйственными товаропроизводителями, или минсельхозом края принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе, отбор признается минсельхозом края несостоявшимся.
Информация о признании отбора несостоявшимся размещается минсельхозом края на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня признания минсельхозом края отбора несостоявшимся.
Минсельхоз края отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств непреодолимой силы, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, едином портале и должно содержать информацию о причинах отмены отбора.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, подавшие заявки, информируются об отмене отбора в письменной форме по адресам, указанным в заявках.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.".
13. В пункте 15:
13.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 13 настоящего Порядка, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в целях подтверждения его соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;".
13.2. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"непредставление (представление не в полном объеме) сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.".
13.3. В абзаце седьмом слово "отказа" заменить словами "отклонения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения".
14. Пункт 16 после слов "о допуске заявки к участию в отборе" дополнить словами "делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о допуске заявки к участию в отборе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения, и".
15. В абзаце втором пункта 17 слова "в объявлении о проведении отбора" заменить словами "настоящим Порядком".
16. В пункте 19:
16.1. В абзаце втором слова "в объявлении о проведении отбора" заменить словами "настоящим Порядком".
16.2. Абзац пятый дополнить словами "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения".
17. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Субсидии предоставляются получателям минсельхозом края в пределах объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но не более размера фактических затрат, произведенных получателем.
Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю, рассчитывается по следующей формуле:
Рсубсидии i = Ст x Vз i, где
Рсубсидии i - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю;
Ст - размер ставки;
Vз i - размер затрат i-го получателя.
Размер ставки рассчитывается по следующей формуле:
, где
Ст - размер ставки;
W - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
- знак суммирования;
n - количество получателей;
Vз i - размер затрат i-го получателя.".
18. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Минсельхоз края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет получателю письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием причитающегося размера субсидии и необходимости заключения с минсельхозом края соглашения (вместе с проектом соглашения) (далее - уведомление о предоставлении субсидии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
В соглашение включаются следующие положения:
о согласовании новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минсельхозу края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
о внесении в соглашение изменений путем заключения дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению, в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя - юридического лица в случае реорганизации получателя - юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования;
о расторжении соглашения в случае реорганизации получателя - юридического лица в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя - юридического лица или прекращения деятельности получателя - индивидуального предпринимателя (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации) (далее - глава крестьянского (фермерского) хозяйства);
о внесении в соглашение изменений путем заключения дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению, в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником получателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства в случае прекращения деятельности получателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии подписывает соглашение и направляет его в минсельхоз края или извещает минсельхоз края об отказе от заключения соглашения.
Получатель признается уклонившимся от заключения соглашения, если в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии не подписал и не направил в минсельхоз края соглашение.
Минсельхоз края в случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней с даты расторжения соглашения направляет получателю письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке (далее - уведомление о расторжении соглашения) и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате не использованного получателем остатка субсидии в краевой бюджет в сроки, установленные уведомлением о расторжении соглашения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.".
19. Абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:
"23. Минсельхоз края регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в минсельхоз края в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минсельхоза края, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.".
20. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Минсельхоз края в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую сведения, указанные в подпункте "г" пункта 22 общих требований.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 14 календарных дней со дня принятия минсельхозом края решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии.".
21. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии является увеличение производства сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края посадочного материала плодовых насаждений (далее - результат).
Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.".
22. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Получатель ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в минсельхоз края отчет о достижении значения результата по форме, установленной соглашением (далее - отчет).
Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата осуществляется минсельхозом края на основании сравнения значения результата, установленного соглашением, и значения результата, фактически достигнутого получателем по итогам отчетного финансового года, указанного в отчете.
Отчет может быть направлен получателем в минсельхоз края в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Минсельхоз края в течение 5 рабочих дней со дня поступления от получателя отчета осуществляет проверку на предмет его соответствия форме, установленной соглашением, и требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта.
В случае если отчет не соответствует форме, установленной соглашением, и (или) требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта, получателю направляется уведомление о несоответствии отчета форме, установленной соглашением, и (или) требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта (далее - уведомление о несоответствии), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
Получатель устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня получения уведомления о несоответствии. В случае неустранения получателем в установленный срок выявленных недостатков отчет считается непредставленным.".
23. В пункте 29:
23.1. В подпункте "1" слова "как получателем бюджетных средств" исключить.
23.2. Подпункт "2" признать утратившим силу.
24. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. В случае, предусмотренном подпунктом "1" пункта 29 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.".
25. Пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. В случае недостижения i-м получателем значения результата, установленного соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату получателем в краевой бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата i = Рсубсидии i x ki x 0,1, где
Vвозврата i - объем субсидии, подлежащий возврату i-м получателем в краевой бюджет в случае недостижения i-м получателем значения результата, установленного соглашением;
Рсубсидии i - размер субсидии, предоставленной i-му получателю;
ki - коэффициент возврата i-м получателем субсидии;
0,1 - поправочный коэффициент.
Коэффициент возврата i-м получателем субсидии рассчитывается по следующей формуле:
ki = 1 - Si / Ti, где
ki - коэффициент возврата i-м получателем субсидии;
Si - фактически достигнутое i-м получателем значение результата на отчетную дату;
Ti - значение результата i-го получателя, установленное соглашением.".
26. Абзац второй пункта 32 дополнить словами "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения".