Постановление Правительства Ставропольского края от 10.02.2025 N 59-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2025 г. N 59-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:

от 14 февраля 2014 г. N 47-п "Об утверждении Методики оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края";

от 16 декабря 2014 г. N 496-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 47-п "Об утверждении Методики оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края";

от 29 марта 2019 г. N 123-п "О внесении изменений в Методику оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 47-п";

от 17 декабря 2020 г. N 678-п "О внесении изменений в Методику оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 47-п".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                                                    В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждена

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 10 февраля 2025 г. N 59-п

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Настоящая Методика устанавливает правила проведения оценки эффективности реализации государственных программ Ставропольского края (далее - Программа).

2. Оценка эффективности реализации Программы проводится министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края) ежегодно по итогам ее реализации в отчетном финансовом году.

3. Исходными данными для проведения оценки эффективности реализации Программы являются:

1) годовой отчет о ходе реализации Программы, подготавливаемый исполнительным органом Ставропольского края, являющимся ответственным исполнителем Программы, в форме электронного документа с использованием подсистемы управления государственными программами государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

2) иная (дополнительная) информация об итогах реализации Программы, необходимая для проведения оценки эффективности реализации Программы, представляемая ответственным исполнителем Программы, министерством экономического развития Ставропольского края, управлением по обеспечению проектной деятельности аппарата Правительства Ставропольского края по отдельным запросам минфина края (далее - исходные данные).

4. На основании исходных данных минфин края проводит оценку:

1) уровня достижения значений показателей Программы;

2) уровня достижения параметров структурных элементов Программы;

3) качества финансового управления при реализации Программы.

5. Результаты оценки эффективности реализации Программы определяются исходя из уровней оценки эффективности реализации Программы, приведенных в таблице.

Таблица

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ

эффективности реализации Программы

6. Расчет уровня оценки эффективности реализации Программы осуществляется по следующей формуле:

ОЭп = 0,5 x УДпп + 0,4 x УДсэп + 0,1 x КФУп, где

ОЭп - уровень оценки эффективности реализации Программы;

УДпп - уровень достижения значений показателей Программы;

УДсэп - уровень достижения параметров структурных элементов Программы;

КФУп - оценка качества финансового управления при реализации Программы.

7. Уровень достижения значений показателей Программы рассчитывается по следующей формуле:

, где

УДпп - уровень достижения значений показателей Программы;

 - знак суммирования;

УДп_nп - уровень достижения значения n-го показателя Программы;

Р - количество показателей Программы.

Уровень достижения значения n-го показателя Программы рассчитывается по следующей формуле:

УДп_nп = (1 + X x (Фп_nп / Пп_nп - 1)) x 100%, где

УДп_nп - уровень достижения значения n-го показателя Программы;

X - индикатор возрастания (убывания) для показателя Программы;

Фп_nп - фактическое значение n-го показателя Программы;

Пп_nп - плановое значение n-го показателя Программы.

Индикатор возрастания (убывания) для показателей Программы определяется на основании информации об атрибуте показателя Программы "Признак возрастания (убывания)", содержащемся в паспорте Программы.

В случае если показатель Программы включен одновременно в паспорт Программы и паспорт структурного элемента Программы, то в расчете уровня оценки эффективности реализации Программы такой показатель учитывается один раз как показатель, включенный в паспорт Программы.

В случае отсутствия планового значения показателя Программы или наличия показателя Программы с плановым значением, установленным равным нулю в отчетном году, данный показатель Программы не участвует в расчете уровня оценки эффективности реализации Программы.

В случае если:

уровень достижения значения отдельно взятого показателя Программы превышает 100 процентов, то уровень достижения значения такого показателя Программы принимается равным 100 процентам;

уровень достижения значения отдельно взятого показателя Программы принимает отрицательное значение, то уровень достижения значения такого показателя Программы принимается равным нулю.

8. Уровень достижения параметров структурных элементов Программы определяется с учетом:

уровня достижения значений показателей региональных проектов (ведомственных проектов) и выполнения (достижения) значений мероприятий (результатов) региональных проектов (ведомственных проектов);

уровня достижения значений показателей комплексов процессных мероприятий и выполнения (достижения) значений мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий.

Уровень достижения параметров структурных элементов Программы рассчитывается по следующей формуле:

, где

УДсэп - уровень достижения параметров структурных элементов Программы;

 - знак суммирования;

I - количество региональных проектов (ведомственных проектов);

УДпр_i - уровень достижения значений параметров i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

J - количество комплексов процессных мероприятий;

УДкпм_j - уровень достижения значений параметров j-го комплекса процессных мероприятий;

L - количество структурных элементов Программы.

Уровень достижения значений параметров i-го регионального проекта (ведомственного проекта) рассчитывается по следующей формуле:

УДпр_i = 0,5 x УДппр_i + 0,5 x УДрпр_i, где

УДпр_i - уровень достижения значений параметров i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

УДппр_i - уровень достижения значений показателей i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

УДрпр_i - уровень выполнения (достижения) значений мероприятий (результатов) i-го регионального проекта (ведомственного проекта).

Уровень достижения значений показателей i-го регионального проекта (ведомственного проекта) рассчитывается по следующей формуле:

, где

УДппр_i - уровень достижения значений показателей i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

 - знак суммирования;

УДп_mпр_i - уровень достижения значения m-го показателя i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

Nпр_i - количество показателей i-го регионального проекта (ведомственного проекта).

Уровень достижения значения m-го показателя i-го регионального проекта (ведомственного проекта) рассчитывается по следующей формуле:

УДп_mпр_i = (1 + X x (Фп_mпр_i / Пп_mпр_i - 1)) x 100%, где

УДп_mпр_i - уровень достижения значения m-го показателя i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

X - индикатор возрастания (убывания) для m-го показателя i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

Фп_mпр_i - фактическое значение m-го показателя i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

Пп_mпр_i - плановое значение m-го показателя i-го регионального проекта (ведомственного проекта).

Индикатор возрастания (убывания) для m-го показателя i-го регионального проекта (ведомственного проекта) определяется на основании информации об атрибуте m-го показателя i-го регионального проекта (ведомственного проекта) "Признак возрастания (убывания)", содержащемся в паспорте i-го регионального проекта (ведомственного проекта).

Уровень выполнения (достижения) значений мероприятий (результатов) i-го регионального проекта (ведомственного проекта) рассчитывается по следующей формуле:

, где

УДрпр_i - уровень выполнения (достижения) значений мероприятий (результатов) i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

 - знак суммирования;

УДр_tпр_i - уровень выполнения (достижения) значения t-го мероприятия (результата) i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

Мпр_i - количество мероприятий (результатов) i-го регионального проекта (ведомственного проекта).

Уровень выполнения (достижения) значения t-го мероприятия (результата) i-го регионального проекта (ведомственного проекта) рассчитывается по следующей формуле:

УДр_tпр_i = (1 + (Фр_tпр_i / Пр_tпр_i - 1)) x 100%, где

УДр_tпр_i - уровень выполнения (достижения) значения t-го мероприятия (результата) i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

Фр_tпр_i - фактическое значение t-го мероприятия (результата) i-го регионального проекта (ведомственного проекта);

Пр_tпр_i - плановое значение t-го мероприятия (результата) i-го регионального проекта (ведомственного проекта).

Уровень достижения значений параметров j-го комплекса процессных мероприятий рассчитывается по следующей формуле:

УДкпм_j = 0,5 x УДпкпм_j + 0,5 x УДркпм_j, где

УДкпм_j - уровень достижения значений параметров j-го комплекса процессных мероприятий;

УДпкпм_j - уровень достижения значений показателей j-го комплекса процессных мероприятий;

УДркпм_j - уровень выполнения (достижения) значений мероприятий (результатов) j-го комплекса процессных мероприятий.

В случае отсутствия показателей j-го комплекса процессных мероприятий на дату расчета уровня эффективности реализации Программы уровень достижения значений параметров j-го комплекса процессных мероприятий принимается равным уровню выполнения (достижения) значений мероприятий (результатов) j-го комплекса процессных мероприятий.

Уровень достижения значений показателей j-го комплекса процессных мероприятий рассчитывается по следующей формуле:

, где

УДпкпм_j - уровень достижения значений показателей j-го комплекса процессных мероприятий;

 - знак суммирования;

УДп_kкпм_j - уровень достижения значения k-го показателя j-го комплекса процессных мероприятий;

Dкпм_j - количество показателей j-го комплекса процессных мероприятий.

Уровень достижения значения k-го показателя j-го комплекса процессных мероприятий рассчитывается по следующей формуле:

УДп_kкпм_j = (1 + X x (Фп_kкпм_j / Пп_kкпм_j - 1)) x 100%, где

УДп_kкпм_j - уровень достижения значения k-го показателя j-го комплекса процессных мероприятий;

X - индикатор возрастания (убывания) для k-го показателя j-го комплекса процессных мероприятий;

Фп_kкпм_j - фактическое значение k-го показателя j-го комплекса процессных мероприятий;

Пп_kкпм_j - плановое значение k-го показателя j-го комплекса процессных мероприятий.

Индикатор возрастания (убывания) для k-го показателя j-го комплекса процессных мероприятий определяется на основании информации об атрибуте k-го показателя j-го комплекса процессных мероприятий "Признак возрастания (убывания)", содержащемся в паспорте j-го комплекса процессных мероприятий.

Уровень выполнения (достижения) значения мероприятий (результатов) j-го комплекса процессных мероприятий рассчитывается по следующей формуле:

, где

УДркпм_j - уровень выполнения (достижения) значений мероприятий (результатов) j-го комплекса процессных мероприятий;

 - знак суммирования;

УДр_fкпм_j - уровень выполнения (достижения) значения f-го мероприятия (результата) j-го комплекса процессных мероприятий;

Вкпм_j - количество мероприятий (результатов) j-го комплекса процессных мероприятий.

Уровень выполнения (достижения) значения f-го мероприятия (результата) j-го комплекса процессных мероприятий рассчитывается по следующей формуле:

УДр_fкпм_j = (1 + (Фр_fкпм_j / Пр_fкпм_j - 1)) x 100%, где

УДр_fкпм_j - уровень выполнения (достижения) значения f-го мероприятия (результата) j-го комплекса процессных мероприятий;

Фр_fкпм_j - фактическое значение f-го мероприятия (результата) j-го комплекса процессных мероприятий;

Пр_fкпм_j - плановое значение f-го мероприятия (результата) j-го комплекса процессных мероприятий.

В случае наличия показателей структурных элементов Программы и (или) мероприятий (результатов) структурных элементов Программы с плановым значением, установленным равным нулю в отчетном году, такие параметры не участвуют в расчете уровня оценки эффективности реализации Программы.

В случае если:

уровень достижения значения отдельно взятого показателя и (или) уровень выполнения (достижения) значения мероприятия (результата) структурного элемента Программы превышает 100 процентов, то уровень достижения значения такого показателя и (или) уровень выполнения (достижения) значения такого мероприятия (результата) принимается равным 100 процентам;

уровень достижения значения отдельно взятого показателя и (или) уровень выполнения (достижения) значения мероприятия (результата) структурного элемента Программы принимает отрицательное значение, то уровень достижения значения такого показателя и (или) уровень выполнения (достижения) значения такого мероприятия (результата) принимается равным нулю.

9. Оценка качества финансового управления при реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки качества финансового управления при реализации Программ, утверждаемой минфином края, исходя из следующих критериев:

объем изменений, вносимых в сводную бюджетную роспись бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в рамках реализации Программы;

отклонение значений показателей кассового планирования расходов краевого бюджета на реализацию Программы от фактических значений расходов краевого бюджета на реализацию Программы;

уровень принятых бюджетных обязательств в рамках реализации Программы;

уровень кассового исполнения по расходам краевого бюджета на реализацию Программы.

10. По результатам оценки эффективности реализации Программ минфин края готовит заключение об оценке эффективности реализации Программ.