Постановление Администрации города Ставрополя от 31.10.2025 N 2473
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2025 г. N 2473
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", решением Ставропольской городской Думы от 22 октября 2025 г. N 15 "Об учреждении комитета по организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя", Уставом муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в сетевом издании "Правовой портал администрации города Ставрополя" (право-ставрополь.рф), но не ранее 01 ноября 2025 года.
Глава города Ставрополя И.И.УЛЬЯНЧЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации города Ставрополя
от 31.10.2025 N 2473
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
Общие положения
1. Комитет по организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ставрополя, уполномоченным осуществлять в пределах своей компетенции решение вопросов, отнесенных в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя к компетенции администрации города Ставрополя в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края (далее - территория города Ставрополя).
2. Комитет учрежден решением Ставропольской городской Думы от 22 октября 2025 г. N 15 "Об учреждении комитета по организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя".
3. Комитет является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке, печать, штампы и бланки с собственным наименованием.
4. Организационно-правовая форма Комитета - муниципальное казенное учреждение.
5. Имущество Комитета является муниципальной собственностью города Ставрополя и находится у Комитета на праве оперативного управления. Финансирование Комитета осуществляется в соответствии со сметой расходов в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ставрополя.
6. В ведении Комитета могут находиться муниципальные учреждения города Ставрополя.
7. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются правовым актом администрации города Ставрополя.
8. Комитет для реализации основных задач и выполнения функций в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и иными федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя и настоящим Положением о комитете по организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя (далее - Положение).
9. Полное наименование Комитета: комитет по организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя.
Сокращенное наименование Комитета: комитет по организации транспортного обслуживания.
10. Местонахождение Комитета: 355017, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 286.
Основные задачи Комитета
11. Основными задачами Комитета являются:
1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению города Ставрополя;
2) организация транспортного обслуживания населения города Ставрополя в границах территории города Ставрополя.
12. На Комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
Функции Комитета
13. В соответствии с возложенными задачами основными функциями Комитета являются:
1) осуществление функций муниципального заказчика в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами города Ставрополя при заключении муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города Ставрополя за счет средств бюджета города Ставрополя;
2) формирование в установленном порядке предложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, находящихся в ведении Комитета;
3) осуществление координации и регулирование деятельности в отношении муниципальных учреждений (далее - учреждение), находящихся в ведении Комитета;
4) утверждение уставов учреждений, находящихся в ведении Комитета, внесение в них изменений по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя;
5) назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений, а также заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров;
6) проведение аттестации руководителей учреждений;
7) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов учреждений;
8) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса при ликвидации учреждений;
9) утверждение показателей экономической эффективности деятельности учреждений и контроль их выполнения;
10) согласование создания филиалов и открытие представительств учреждений;
11) проверка финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
12) проведение документарных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
13) контроль за целевым и эффективным использованием учреждениями выделенных им бюджетных средств, а также использованием по назначению и сохранностью закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества;
14) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Ставрополя;
15) разработка в установленном порядке муниципальных программ и обеспечение их реализации;
16) составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1, 6.2, 6.3 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае";
17) составление в рамках имеющихся полномочий протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
18) осуществление бюджетного учета и содержание объектов муниципальной казны города Ставрополя в соответствии с муниципальными правовыми актами города Ставрополя;
19) организация и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Ставрополя в части соблюдения обязательных требований, установленных в отношении регулярных перевозок;
20) разработка проектов муниципальных правовых актов города Ставрополя, отнесенных к компетенции Комитета;
21) рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан, органов и организаций по вопросам, находящимся в ведении Комитета;
22) осуществление организационно-технического обеспечения работы городских комиссий в соответствии с положениями о них;
23) подготовка документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края (далее - муниципальные маршруты регулярных перевозок);
24) утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
25) утверждение порядка ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
26) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
27) установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
28) заключение в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
29) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
30) установление шкалы для оценки критериев и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Ставрополя по нерегулируемым тарифам;
31) проведение открытого конкурса и осуществление иных функций организатора открытого конкурса, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ);
32) выдача и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
33) выдача и переоформление карты маршрута по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
34) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
35) установление порядка выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 220-ФЗ;
36) утверждение порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута;
37) осуществление иных полномочий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Ставрополя, возлагаемых Федеральным законом N 220-ФЗ на органы местного самоуправления.
14. На Комитет могут быть возложены иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
Права Комитета
15. Комитет для реализации поставленных задач и осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, руководителей подведомственных предприятий и учреждений, руководителей организаций независимо от их форм собственности материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Комитет задач и функций;
2) издавать в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам деятельности Комитета, приказы по вопросам организации деятельности Комитета;
3) взаимодействовать с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
4) разрабатывать и представлять на рассмотрение главе города Ставрополя проекты муниципальных правовых актов города Ставрополя, касающихся организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя и иных вопросов, находящихся в ведении Комитета;
5) вносить предложения, касающиеся бюджетной политики в части потребности в средствах по статьям организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя и иным вопросам деятельности Комитета;
6) давать заключения и согласовывать проекты муниципальных правовых актов города Ставрополя по вопросам, находящимся в ведении Комитета;
7) принимать участие в работе межведомственных комиссий;
8) заключать соглашения и договоры о сотрудничестве и взаимодействии в области организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя;
9) выступать от своего имени в судах, арбитражных, третейских и международных судах, во всех органах государственной власти и местного самоуправления.
Управление Комитетом
16. Комитет возглавляет руководитель комитета по организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя (далее - руководитель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Ставрополя в установленном порядке.
Руководитель Комитета подотчетен главе города Ставрополя и первому заместителю главы администрации города Ставрополя в соответствии с распределением обязанностей в администрации города Ставрополя.
17. Руководитель Комитета:
1) организует работу Комитета в соответствии с настоящим Положением;
2) издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам деятельности Комитета, приказы по вопросам организации деятельности Комитета;
3) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;
4) утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета;
5) решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;
6) применяет к работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
7) представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности;
8) выдает доверенности работникам Комитета для представления интересов Комитета в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, мировом суде, государственных органах, учреждениях и организациях, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;
9) заключает от имени Комитета муниципальные контракты, договоры, соглашения;
10) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц, рассматривает их обращения по вопросам, относящимся к деятельности Комитета, а также жалобы на действия (бездействие) работников Комитета, руководителей подведомственных учреждений;
11) утверждает уставы подведомственных учреждений;
12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя и трудовым договором.
18. Руководитель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
19. В период временного отсутствия руководителя Комитета его обязанности исполняет заместитель руководителя Комитета - руководитель отдела организации транспортного обслуживания и контроля за пассажирскими перевозками комитета по организации транспортного обслуживания населения города Ставрополя на основании правового акта администрации города Ставрополя.
Реорганизация и ликвидация Комитета
20. Реорганизация, ликвидация Комитета осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.