Постановление Думы Ставропольского края от 20.11.2025 N 1680-VII ДСК

ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2025 г. N 1680-VII ДСК

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТЕКСТА ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 112 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Дума Ставропольского края постановляет:

1. Изменить текст проекта федерального закона N 827867-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", внесенного Думой Ставропольского края в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, изложив его в новой редакции.

2. Направить Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину настоящее постановление, текст измененного проекта федерального закона N 827867-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" согласно приложению.

Исполняющий полномочия председателя

Думы Ставропольского края

первый заместитель председателя

Думы Ставропольского края Д.Н.СУДАВЦОВ

Приложение

к постановлению

Думы Ставропольского края

от 20 ноября 2025 года N 1680-VII ДСК

Вносится Думой

Ставропольского края

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЪЕКТАХ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)

НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; 2011, N 47, ст. 6606; N 49, ст. 7026; 2012, N 47, ст. 6390; 2013, N 17, ст. 2030; N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49, ст. 6928; 2016, N 1, ст. 79; N 15, ст. 2057; 2018, N 32, ст. 5135; 2021, N 24, ст. 4188, 4211; 2022, N 43, ст. 7270; 2023, N 31, ст. 5804; N 32, ст. 6204; N 43, ст. 7606; 2024, N 49, ст. 7435; N 51, ст. 7866; N 53 (часть I), ст. 8495; 2025, N 23, ст. 3001; N 42, ст. 6083) следующие изменения:

1) подпункт 11 пункта 1 статьи 9 после слов "об исключении объекта культурного наследия" дополнить словами "федерального значения";

2) подпункт 12 статьи 9² дополнить словами ", об исключении объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из указанного реестра";

3) пункт 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"1. Исключение из реестра объекта культурного наследия осуществляется на основании:

1) акта Правительства Российской Федерации в отношении объекта культурного наследия федерального значения - по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;

2) акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в отношении объекта культурного наследия регионального значения - по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

3) акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы и обращения органа местного самоуправления по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан в целях наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по принятию актов об исключении из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее соответственно - реестр, объект культурного наследия) объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) исключение объекта культурного наследия из реестра независимо от категории его историко-культурного значения осуществляется исключительно на основании акта Правительства Российской Федерации, что приводит к более длительной процедуре принятия соответствующего решения.

Наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочием по принятию акта об исключении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения из реестра на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия стало бы более эффективным механизмом, чем существующий в настоящее время порядок исключения объекта культурного наследия из реестра.

Министерство культуры Российской Федерации в письме от 22 октября 2024 г. N 15782-01.1-55@-СО поддерживает вышеуказанную инициативу и выражает готовность рассмотреть соответствующий проект федерального закона при его поступлении в установленном порядке.

Таким образом, проектом федерального закона предлагается изложить пункт 1 статьи 23 Федерального закона в новой редакции, наделив органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочием по принятию акта об исключении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения из реестра, а также внести соответствующие изменения в статьи 9 и 9² Федерального закона в части полномочий федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исключению объектов культурного наследия из реестра.

В соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации охрана памятников истории и культуры находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В целях повышения эффективности реализации полномочий по исключению объектов культурного наследия из реестра полагаем необходимым внесение предлагаемых проектом федерального закона изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПЕРЕЧЕНЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,

ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

ЗАКОН "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ

ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ

СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ

С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" не повлечет необходимости принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.