Постановление Правительства Ставропольского края от 16.12.2025 N 657-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2025 г. N 657-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2023 Г. N 844-П
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 31 декабря 2023 г. N 844-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 02 апреля 2024. г. N 163-п, от 12 июля 2024 г. N 377-п, от 18 июля 2024 г. N 393-п, от 22 октября 2024 г. N 597-п, от 31 декабря 2024 г. N 798-п, от 14 февраля 2025 г. N 66-п, от 09 апреля 2025 г. N 195-п и от 31 октября 2025 г. N 573-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Антоненко А.Д. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 16 декабря 2025 г. N 657-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
1. В Программе:
1.1. В подразделе 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы" раздела 1 "Стратегические приоритеты Программы":
1.1.1. Абзац третий признать утратившим силу.
1.1.2. В абзаце двадцать шестом цифры "74,63" заменить цифрами "81,99".
1.1.3. В абзаце тридцать первом цифры "29,78" заменить цифрами "38,94".
1.2. Раздел II "Правила предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение нежилых зданий (комплексов зданий, сооружений) с благоустроенной территорией для размещения детских дошкольных образовательных организаций в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" приведены в приложении 29 к Программе.".
2. Дополнить Программу приложением 29 "Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на приобретение нежилых зданий (комплексов зданий, сооружений) с благоустроенной территорией для размещения детских дошкольных образовательных организаций в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.
Приложение
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"Приложение 29
к государственной программе
Ставропольского края
"Развитие образования"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ НЕЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
(КОМПЛЕКСОВ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) С БЛАГОУСТРОЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, цель, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на финансовое обеспечение (возмещение) расходов на приобретение нежилых зданий (комплексов зданий, сооружений) с благоустроенной территорией для размещения детских дошкольных образовательных организаций (далее - объект недвижимости) в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, муниципальное образование края, Программа).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, прошедшие отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами, соответствующие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил, согласно их расходным обязательствам, установленным в соответствии с целью, указанной в пункте 1 настоящих Правил (далее - отбор).
3. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:
1) наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (за исключением субсидии на возмещение расходов на приобретение объекта недвижимости);
2) наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которого возникают расходные обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - перечень мероприятий);
3) заключение с министерством образования Ставропольского края (далее - минобразования края) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил (далее - соглашение).
4. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края в срок, устанавливаемый минобразования края, представляет в минобразования края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием потребности муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение объектов недвижимости, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края и согласованная с финансовым органом местного самоуправления края (далее - заявка);
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка), или гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводную бюджетную роспись) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края (указанные документы не представляются в случае предоставления субсидии на возмещение расходов на приобретение объекта недвижимости);
3) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, заверенная в установленном порядке;
4) расчет и обоснование начальной (максимальной) цены приобретаемого объекта недвижимости, подписанные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
5) проект технического задания на приобретение объекта недвижимости;
6) обоснование необходимости приобретения объекта недвижимости, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
7) копия правового акта муниципального образования края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования края на приобретение объекта недвижимости, заверенная в установленном порядке;
8) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с правовым актом муниципального образования края;
9) письмо, содержащее обязательство муниципального образования края о приобретении объекта недвижимости, соответствующего требованиям санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28, с благоустроенной территорией или содержащее сведения о соответствии объекта недвижимости указанным требованиям, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
10) отчет об оценке объекта оценки в отношении объекта недвижимости, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - отчет об оценке);
11) копия муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости, заверенная в установленном порядке (указанный документ представляется в случае предоставления субсидии на возмещение расходов на приобретение объекта недвижимости);
12) копии платежных поручений или иных документов первичного учета о фактически направленных средствах бюджета муниципального образования края на приобретение объекта недвижимости, заверенные в установленном порядке (указанные документы представляются в случае предоставления субсидии на возмещение расходов на приобретение объекта недвижимости);
13) письмо, содержащее подтверждение соответствия муниципального образования края критерию отбора, установленному подпунктом "1" пункта 5 настоящих Правил, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края.
5. Критериями отбора являются:
1) наличие в муниципальном образовании края дефицита мест в дошкольных образовательных организациях (предельная наполняемость функционирующих дошкольных образовательных организаций в конкретном населенном пункте Ставропольского края составляет более 100 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет более 5 процентов, и (или) доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, по отношению к общему количеству детей в возрасте от 3 лет до 7 лет составляет более 5 процентов по состоянию на 01 января текущего финансового года);
2) наличие у муниципальном образовании края отчета об оценке.
6. Отбор осуществляется минобразования края в порядке, устанавливаемом минобразования края, который должен содержать в том числе порядок информирования органа местного самоуправления муниципального образования края о проведении отбора, порядок и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов и сведений, подтверждающих соответствие муниципальных образований края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил, механизм их рассмотрения и определения минобразования края муниципальных образований края, прошедших отбор.
7. Минобразования края в течение 10 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии муниципальному образованию края или решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края.
Решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края принимается минобразования края в случае несоответствия муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также несоответствия документов, представленных муниципальным образованием края в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.
О принятом решении о предоставлении субсидии муниципальному образованию края или решении об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края минобразования края письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.
8. Субсидии предоставляются минобразования края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
9. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году осуществляется по следующей формуле:
Sвi = Pi x 95 / 100, где
Sвi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;
Pi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение объектов недвижимости в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
95 - уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
10. Расчет объема бюджетных ассигнований на приобретение объекта недвижимости за счет средств бюджета i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов на приобретение объекта недвижимости осуществляется по следующей формуле:
Smoi = Pi x 5 / 100, где
Smoi - объем бюджетных ассигнований на приобретение объектов недвижимости за счет средств бюджета i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов на приобретение объекта недвижимости;
Pi - потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на приобретение объектов недвижимости в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
5 - уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края на приобретение объектов недвижимости за счет средств бюджета муниципального образования края в соответствующем финансовом году.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в случаях, предусмотренных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
12. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в порядке и в срок, установленные пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий), заключает соглашение в соответствии с требованиями, установленными пунктами 12, 13 и 14 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.
В течение 5 рабочих дней со дня получения финансовым органом муниципального образования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минобразования края выписку (в случае ее непредставления муниципальным образованием края для участия в отборе) (выписка не представляется в случае предоставления субсидии на возмещение расходов на приобретение объекта недвижимости).
В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, соглашение не заключается.
Средства, высвобождаемые в случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки о перечислении субсидии, представляемой муниципальным образованием края в минобразования края по форме и в срок, устанавливаемые минобразования края.
14. В случае принятия минобразования края в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования края, открытый финансовому органу муниципального образования края, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
15. Муниципальное образование края представляет в минобразования края по формам, устанавливаемым соглашением, отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающую:
1) отчет об осуществлении расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, согласованный с финансовым органом муниципального образования края, представляемый ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) отчет о достижении значения результата использования субсидии, представляемый по итогам финансового года, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
16. Муниципальное образование края представляет в минобразования края информацию о фактическом достижении контрольных точек, определенных в соответствии с пунктом 13 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, в срок не позднее плановой и (или) фактической дат достижения каждой такой контрольной точки.
17. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минобразования края в соответствии со следующим результатом использования субсидии - приобретены объекты недвижимости для размещения детской дошкольной образовательной организации.
18. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края осуществляется минобразования края на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований края о достижении значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями.
Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края осуществляется минобразования края за отчетный финансовый год и за весь период реализации Программы путем сопоставления фактически достигнутого значения результата использования субсидии с его значением, установленным соглашением. Результаты вышеуказанной оценки размещаются на официальном сайте минобразования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
19. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в случаях и размерах, предусмотренных пунктами 17, 18, 182 и 184 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.
21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае нарушения цели, установленной при предоставлении субсидии, и (или) нарушения муниципальным образованием края условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием края средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 17, 18, 182 и 184 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22. В случае экономии субсидии, сложившейся в процессе ее использования муниципальным образованием края (далее - экономия субсидии), муниципальное образование края обязано письменно уведомить об этом минобразования края в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором образовалась экономия субсидии.
Наличие экономии субсидии является основанием для внесения изменений в соглашения и последующего внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями края в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
Экономия субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Муниципальные образования края несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в минобразования края в соответствии с пунктами 4, 12, 15, 16 и 22 настоящих Правил.
24. Минобразования края обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований края условий, цели и порядка предоставления субсидий.
25. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований края условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края."