Решение Городской Думы города Ставрополя от 21.12.2022 N 144
СТАВРОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2022 г. N 144
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТРАТЕГИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ДО 2035 ГОДА
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Ставропольской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 812 "Об утверждении Положения о порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края Ставропольская городская Дума решила:
1. Внести в Стратегию социально-экономического развития города Ставрополя до 2035 года, утвержденную решением Ставропольской городской Думы от 26 марта 2021 г. N 547 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя до 2035 года", следующие изменения:
1) в разделе "II. Оценка достигнутых целей и потенциал социально-экономического развития города Ставрополя":
в подразделе "2. Основные тенденции, характеризующие социально-экономическую ситуацию в городе Ставрополе":
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Устойчивое развитие города Ставрополя, повышение качества городской среды, сохранение и регенерация исторического и культурного наследия, развитие коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур обеспечивается реализацией генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы (решение Ставропольской городской Думы от 03 сентября 2009 г. N 98 "Об утверждении корректировки генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы"), Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (постановление администрации г. Ставрополя от 15.10.2021 N 2342 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края"), нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (постановление администрации города Ставрополя от 22.10.2021 N 2399 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края").";
абзацы тринадцатый, четырнадцатый и пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"За 2015 - 2021 годы физическими и юридическими лицами всех форм собственности за счет различных источников финансирования введено в эксплуатацию 2977,1 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов, в том числе:
многоэтажное жилищное строительство - 2238,9 тыс. квадратных метров;
индивидуальное жилищное строительство - 738,2 тыс. квадратных метров.";
2) в разделе "IV Основные направления пространственного развития города Ставрополя":
а) в подразделе "Городское хозяйство":
в пункте 12 "Ключевые тренды развития":
в абзаце втором слова "Бездомные животные" заменить словами "Животные без владельца";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Решить проблему оставленных животных без владельца возможно с помощью отлова и стерилизации, путем оказания должной ветеринарной помощи и поиска новых хозяев, содействия в создании приютов для животных";
таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Количество установленных систем умных светофоров на автомобильных дорогах города Ставрополя (с нарастающим итогом) | ед. | - | 30 | 60 | 90 |
2. | Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству (на конец отчетного года) | % | 71,6 | 79,1 | 86,2 | 100,0 |
3. | Протяженность велосипедных дорожек и полос | км | 4,1 | 12,8 | 21,8 | 29,3 |
4. | Размер потерь воды в водопроводных сетях | % | 21,08 | 21,02 | 18,0 | 17,0 |
5. | Размер технологических потерь тепловой энергии при ее передаче по тепловым сетям | % | 9,79 | 9,0 | 8,3 | 8,0 |
6. | Размер технологического расхода (потерь) электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям | % | 16,45 | 14,5 | 14,0 | 13,5 |
7. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: |
|
|
|
|
|
| электрическая энергия | кВт/ч на 1 проживающего | 956,4 | 900,5 | 890,0 | 800,0 |
| тепловая энергия | Гкал на 1 кв. м общей площади | 0,074 | 0,070 | 0,069 | 0,067 |
| холодная вода | куб. м на 1 проживающего | 57 | 56,7 | 56,4 | 56,1 |
| природный газ | куб. м на 1 проживающего | 322 | 320,4 | 318,5 | 318 |
8. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями города Ставрополя: |
|
|
|
|
|
| электрическая энергия | кВт/ч на 1 населения | 159,3 | 158,1 | 157,2 | 157 |
| тепловая энергия | Гкал на 1 кв. м общей площади | 0,121 | 0,120 | 0,118 | 0,116 |
| холодная вода | куб. м на 1 населения | 1,24 | 1,22 | 1,20 | 1 |
| природный газ | куб. м на 1 населения | 0,84 | 0,82 | 0,80 | 0,79 |
9. | Уровень износа коммунальной инфраструктуры | % | 61,5 | 55,0 | 52,5 | 50,0 |
10. | Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ставрополя | м | 3523 | 10436 | 11000 | 12000 |
11. | Количество мест, концентрации дорожно-транспортных происшествий | ед. | 21 | 16 | 10 | 0 |
12. | Доля погибших в дорожно-транспортных происшествиях | % | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,4 |
13. | Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ставрополя с твердым покрытием | км | 405,9 | 418,1 | 430,6 | 443,5 |
14. | Количество мест, оборудованных контейнерами для раздельного сбора твердых коммунальных отходов | шт. | 235 | 500 | 1087 | 1587 |
15. | Доля населения, воспользовавшегося услугами кремации | % | - | - | 10,0 | 15,0 |
16. | Количество ежегодно отлавливаемых животных без владельцев на территории города Ставрополя | ед. | 498 | 650 | 300 | 300"; |
б) в подразделе "Градостроительная сфера":
абзацы пятый, шестой, седьмой, восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
"За 2016 - 2021 годы 613,5 гектара территории города Ставрополя обеспечено документацией по планировке территории (проектом планировки территории и проектом межевания территории).
За 2016 - 2021 годы физическими и юридическими лицами всех форм собственности за счет различных источников финансирования введено в эксплуатацию 2509 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов. Однако незначительно снизилось многоэтажное строительство с 345 тыс. квадратных метров в 2016 году до 315,5 тыс. квадратных метров в 2021 году. Объем индивидуального жилищного строительства увеличился и к 2021 году составил 198,6 тыс. квадратных метров.
С учетом выданных разрешений на строительство, а также степени готовности объектов в 2021 году введено в эксплуатацию 514,2 тыс. квадратных метров жилья, в том числе:
многоэтажное жилищное строительство - 315,5 тыс. квадратных метров;
индивидуальное жилищное строительство - 198,6 тыс. квадратных метров.";
таблицу 6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 6
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Площадь территории, включаемая в границы города Ставрополя | га | 28201 | 28201 | 28201 | 33501 |
2. | Площадь территорий, обеспеченных документацией по планировке территории | га | 499 | 660 | 810 | 935 |
3. | Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" (без субъектов малого предпринимательства) | млн рублей | 3526,0 | 5942,2 | 8448,7 | 12452,8 |
4. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя | кв. метров | 30,6 | 33,0 | 34,0 | 39,0"; |
в) в подразделе "Управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками":
таблицу 7 изложить в следующей редакции:
"Таблица 7
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Доля безнадежной задолженности по арендным платежам в соотношении к общему годовому начислению арендных платежей | % | 18,4 | 11,4 | 6,6 | 2,8 |
2. | Протяженность сетей инженерного обеспечения в результате строительства, реконструкции и ремонта дорог, систем электро-, газо-, тепловодоснабжения и водоотведения на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, а также некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расположенных на территории города Ставрополя | км | 25 | 32 | 38 | 43 |
3. | Количество реорганизованных МУПов города Ставрополя в иные организационно-правовые формы либо их ликвидация | шт. | - | 10 | - | -"; |
3) в разделе "V Основные направления развития человеческого капитала и социальной сферы города Ставрополя":
а) в подразделе "Образование":
таблицу 8 изложить в следующей редакции:
"Таблица 8
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях города Ставрополя, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет | % | 76,3 | 78,0 | 79,0 | 80,0 |
2. | Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Ставрополя (с нарастающим итогом) | ед. | 16590 | 19338 | 19748 | 19748 |
3. | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя | % | 26,9 | 30,1 | 26,0 | 25,0 |
4. | Количество мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ставрополя (с нарастающим итогом) | ед. | 32918 | 33818 | 35643 | 36643 |
5. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений города Ставрополя | % | 91,8 | 91,9 | 92,5 | 93,1"; |
б) в подразделе "Культура":
таблицу 9 изложить в следующей редакции:
"Таблица 9
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Число используемых учреждениями культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры зданий (помещений/площадок) для организации основной деятельности | шт. | 41 | 43 | 46 | 50 |
2. | Число посещений культурных мероприятий, в т.ч. в онлайн-формате | тыс. человек | 1044 | 1355 | 2678 | 3135 |
3. | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | % | 29,30 | 25,8 | 23,8 | 21,4 |
4. | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих реставрации или консервации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности | % | 12,6 | 7,2 | 7,2 | 7,2"; |
в) в подразделе "Молодежная политика" абзац третий пункта 1 "Ключевые тренды развития" исключить;
г) в подразделе "Социальная поддержка населения":
таблицу 11 изложить в следующей редакции:
"Таблица 11
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Объем услуг по социальной поддержке, оказанных гражданам за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета города Ставрополя | тыс. услуг | 175 | 178 | 179 | 180 |
2. | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур, введенных в эксплуатацию с 1 января 2005 года | % | 82,6 | 88,0 | 88,5 | 89,0"; |
д) в подразделе "Физическая культура":
таблицу 12 изложить в следующей редакции:
"Таблица 12
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Обеспеченность спортивными объектами в соответствии с единовременной пропускной способностью | % | - | 51,2 | 58,8 | 64,4 |
2. | Удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом | % | 50,1 | 56,7 | 70,0 | 75,0"; |
е) в подразделе "Общественная безопасность":
таблицу 13 изложить в следующей редакции:
"Таблица 13
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Процент потребления наркотических средств и психотропных веществ подростками и молодежью города Ставрополя (процент признавших факт потребления наркотических средств и (или) психотропных веществ по результатам социологического исследования) | % | 11,7 | 6,9 | 6,5 | 6,0 |
2. | Количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения | ед. | 1700 | 1670 | 1600 | 1510 |
3. | Процент охвата населения автоматизированной муниципальной системой централизованного оповещения | % | 77 | 83 | 89 | 94 |
4. | Количество установленных систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, в том числе в местах проведения мероприятий и на перекрестках дорог города Ставрополя в рамках аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Ставрополя | ед. | 24 | 34 | 40 | 45"; |
4) в разделе "VI Основные направления экономического развития города Ставрополя":
а) в подразделе "Инвестиции":
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Для привлечения резидентов в границах индустриальных и туристско-рекреационного парков действуют льготы и преференции, а именно: отменены налоги на имущество и землю, на 4,5 процента снижена ставка налога на прибыль, а также снижен размер собственных средств, требуемых для рассмотрения вопроса предоставления земельного участка под масштабный инвестиционный проект с 50 процентов до 30 процентов и минимальный размер предполагаемых капитальных вложений.";
в "Ключевых трендах развития":
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Сопровождение инвестиционных проектов в режиме "одного окна".
Работа над инвестиционными проектами должна выстраиваться, начиная с первичной консультации, в рамках которой определяются формы государственной поддержки, способы решения сложных задач и оказания максимального содействия инвесторам, в том числе в получении разрешительной и технической документации по инвестиционным проектам.
Внедрение механизма сопровождения проекта по принципу "одного окна" позволит, прежде всего, наладить диалог между инвесторами и муниципальными органами власти, создав, тем самым, более привлекательные условия для "притока" инвестиций на территорию города.";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
Создание и развитие промышленно-производственной зоны позволит придать части территории муниципалитета особый юридический статус по отношению к остальной территории города и создать льготные экономические условия для инвесторов, что послужит своеобразным катализатором процесса инвестирования в данную зону и позволит усилить конкурентоспособность изготавливаемых товаров не только на территории Российской Федерации, но и на мировом рынке.
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа может стать центром притяжения инвестиций даже при нестабильном положении мировой экономики и считается наиболее перспективной с точки зрения развития региона и экономики государства в целом.";
таблицу 16 изложить в следующей редакции:
"Таблица 16
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Инвестиции в основной капитал на душу населения | тыс. рублей | 96,1 | 117,0 | 136,8 | 161,6 |
2. | Количество проектов, включенных в систему организации и управления проектом (проектами) муниципально-частного партнерства | ед. | 8 | 10 | 12 | 14 |
3. | Количество сопровождаемых администрацией города Ставрополя инвестиционных проектов в режиме "одного окна" | ед. | 6 | 9 | 10 | 11"; |
б) в подразделе "Сервис и торговля":
таблицу 20 изложить в следующей редакции:
"Таблица 20
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Оборот организаций общественного питания на душу населения | тыс. рублей | 41,7 | 60,0 | 82,5 | 115,7 |
2. | Оборот организаций розничной торговли на душу населения | тыс. рублей | 596,48 | 849,8 | 1057,2 | 1500,5"; |
в) в подразделе "Развитие малого и среднего предпринимательства":
абзац третий пункта 2 "Ключевые тренды развития" изложить в следующей редакции:
"создать положительный образ предпринимателя, выявить людей, склонных к ведению бизнеса и их активное вовлечение в предпринимательскую деятельность, в том числе при совместном взаимодействии с высшими учебными заведениями;";
таблицу 21 изложить в следующей редакции:
"Таблица 21
Система динамических показателей достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек | ед. | 616,7 | 702,0 | 703,3 | 704,0 |
2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Ставрополе по состоянию на конец года | % | 36,2 | 42,0 | 43,5 | 44,0 |
3. | Количество плательщиков налога на профессиональный доход | ед. | 0 | 15500 | 17350 | 21000"; |
г) в подразделе "Сервис и туризм":
таблицу 22 изложить в следующей редакции:
"Таблица 22
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения города Ставрополя (за отчетный год) | чел. | 83689 | 119500 | 122500 | 125000 |
2. | Численность туристов (экскурсантов), прибывших в город Ставрополь в рамках туристских маршрутов | чел. | - | 14400 | 28800 | 40800"; |
д) в подразделе "Государственные и муниципальные услуги":
пункт 2 "Ключевые проблемы" исключить;
пункт 2 "Ключевые тренды развития" исключить;
таблицу 23 изложить в следующей редакции:
"Таблица 23
Система динамических показателей
достижения цели Стратегии
N п/п | Наименование показателя достижения цели | Единица измерения | Значение показателя достижения цели по годам | |||
2019 год | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе много функциональных центров, в общем количестве опрошенных заявителей | % | 91,0 | 92,0 | 93,5 | 95,0 |
2. | Увеличение числа дополнительных окон приема граждан в офисах МФЦ | ед. | 118 | 121 | 126 | 131 |
3. | Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, в общем количестве опрошенных заявителей | % | 91,0 | 91,5 | 92,5 | 94,0 |
4. | Доля муниципальных услуг, предоставленных в электронной форме | % | - | 10 | 15 | 20". |
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Ставрополь".
Председатель
Ставропольской городской Думы Г.С.КОЛЯГИН