Постановление Правительства Ставропольского края от 20.06.2022 N 346-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2022 г. N 346-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2022 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ"
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ЕГО ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2022 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" на компенсацию части потерь в его доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов по водоснабжению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 20 июня 2022 г. N 346-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИИ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ" НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ПОТЕРЬ В ЕГО
ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ
1. Настоящий Порядок определяет объем, цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края в 2022 году субсидии государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" на компенсацию части потерь в его доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов по водоснабжению (далее соответственно - краевой бюджет, получатель, субсидия).
2. Субсидия предоставляется с целью компенсации части потерь в доходах получателя, возникающих в результате установления региональной тарифной комиссией Ставропольского края тарифов в сфере водоснабжения для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края (далее соответственно - РТК края, тарифы) ниже экономически обоснованного уровня, а также в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 627-п.
3. Субсидия предоставляется получателю министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) за счет средств, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке минЖКХ края на предоставление субсидии.
4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов".
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между минЖКХ края и получателем в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края).
В соглашение включаются условия согласования новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минЖКХ края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
6. Субсидия предоставляется получателю при соответствии его следующим требованиям:
1) получатель по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2) получатель по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
3) установление РТК края тарифов ниже экономически обоснованного уровня.
7. Получатель в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Ставропольского края об утверждении настоящего Порядка представляет в минЖКХ края заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия получателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка:
1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее размер запрашиваемой субсидии, оформленное в свободной форме, подписанное руководителем получателя и скрепленное печатью получателя;
2) справка, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя;
3) справка, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и главным бухгалтером получателя и скрепленная печатью получателя;
4) копии учредительных документов получателя и всех изменений к ним, заверенные руководителем получателя и скрепленные печатью получателя;
5) отчет о фактическом объеме отпуска воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края нарастающим итогом по форме, установленной минЖКХ края (далее - отчет об объеме отпуска), по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
6) копии сводных ведомостей и (или) сводов по отгрузке и оплате, подтверждающих фактический объем отпуска воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заверенные руководителем получателя и скрепленные печатью получателя;
7) копия документа РТК края, содержащего сведения о расчетном объеме отпуска воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края, учтенном РТК края при расчете соответствующего тарифа, заверенная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя.
8. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, могут быть представлены получателем в минЖКХ края лично или через уполномоченного представителя при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо направлены посредством почтовой связи.
9. МинЖКХ края в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
10. МинЖКХ края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет получателю уведомление о предоставлении субсидии с указанием объема предоставляемой субсидии и необходимости заключения с минЖКХ края соглашения (вместе с проектом соглашения) (далее - уведомление о предоставлении субсидии).
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии заключает с минЖКХ края соглашение или извещает минЖКХ края об отказе от заключения соглашения.
МинЖКХ края в течение 1 рабочего дня со дня подписания получателем соглашения заключает его с получателем.
11. МинЖКХ края принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
несоответствие получателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) получателем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе получателя;
нарушение срока представления получателем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных получателем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним пунктом 7 настоящего Порядка.
В случае принятия минЖКХ края решения об отказе в предоставлении субсидии минЖКХ края в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа.
12. Объем субсидии, предоставляемой получателю, определяется по следующей формуле:
, где
Рс - объем субсидии, предоставляемой получателю;
- знак суммирования;
n - количество групп потребителей получателя, для которых установлены тарифы;
РПi - размер потерь в доходах получателя, возникающих в результате установления РТК края тарифов ниже экономически обоснованного уровня.
Размер потерь в доходах получателя, возникающих в результате установления РТК края тарифов ниже экономически обоснованного уровня, определяется по следующей формуле:
, где
РПi - размер потерь в доходах получателя, возникающих в результате установления РТК края тарифов ниже экономически обоснованного уровня;
- экономически обоснованный
тариф, установленный РТК края;
Тi - тариф ниже экономически обоснованного уровня, установленный РТК края;
- расчетный объем отпуска воды для соответствующей
группы потребителей получателя в границах Ставропольского края, учтенный РТК
края при расчете соответствующего тарифа.
13. В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения минЖКХ края направляет в минфин края платежные документы для перечисления с лицевого счета минЖКХ края на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, причитающегося объема субсидии (далее - платежные документы).
Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов, в пределах доведенных минфином края предельных объемов финансирования.
Перечисление субсидии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия минЖКХ края решения о предоставлении субсидии.
14. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии получателю является увеличение протяженности сетей водоснабжения, капитально отремонтированных получателем (далее - результат).
Показателем, необходимым для достижения результата, является протяженность сетей водоснабжения, капитально отремонтированных получателем (далее - показатель).
Значение результата, значение показателя с указанием точной даты достижения конечного значения результата устанавливаются соглашением.
15. Ежемесячно, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, получатель представляет в минЖКХ края отчет об объеме отпуска с приложением копий сводных ведомостей и (или) сводов по отгрузке и оплате, подтверждающих фактический объем отпуска воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края нарастающим итогом, заверенных руководителем получателя и скрепленных печатью получателя.
Ежеквартально, в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель представляет в минЖКХ края копии сведений о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы по форме федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (ресурсы), заверенные руководителем получателя и скрепленные печатью получателя.
В срок до 15 декабря 2022 года получатель представляет в минЖКХ края прогноз объема отпуска питьевой и (или) технической воды для соответствующей группы потребителей получателя в границах Ставропольского края на декабрь 2022 года, оформленный в свободной форме, подписанный руководителем получателя и скрепленный печатью получателя.
Не позднее 20 января 2023 года получатель представляет в минЖКХ края отчет о достижении значения результата и значения показателя по форме, установленной соглашением (далее - отчет).
Оценка достижения получателем в 2022 году значения результата и значения показателя осуществляется минЖКХ края на основании сравнения значения результата и значения показателя, установленных соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых получателем по итогам 2022 года, указанных в отчете.
16. В случае если на основании отчета об объеме отпуска на декабрь 2022 года объем перечисленной субсидии превысит фактический объем потерь в доходах получателя, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, подлежащих компенсации, остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном абзацем седьмым пункта 18 настоящего Порядка.
17. Получатель несет ответственность за своевременность и достоверность представляемых им в минЖКХ края документов, предусмотренных пунктами 7 и 15 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в случаях:
нарушения получателем условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минЖКХ края как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;
недостижения получателем значения результата и значения показателя, установленных соглашением;
установления факта недостоверности представленной получателем информации в целях получения субсидии;
образования остатка субсидии.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.
В случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 18 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
минЖКХ края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;
получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минЖКХ края требования о возврате субсидии.
При нарушении получателем срока возврата субсидии минЖКХ края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Проверка соблюдения получателем условий и порядка предоставления
субсидии, в том числе в части достижения значения результата и значения
показателя, установленных соглашением, осуществляется минЖКХ края в
устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового
1 2
контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 268 и 269
Бюджетного кодекса Российской Федерации.