Постановление Администрации города Ставрополя от 10.11.2022 N 2410
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2022 г. N 2410
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением администрации города Ставрополя от 26.08.2019 N 2382 "О Порядке принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Экономическое развитие города Ставрополя" согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 года.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Грибенника А.Д.
Глава города Ставрополя И.И.УЛЬЯНЧЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 10.11.2022 N 2410
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
Наименование муниципальной программы | "Экономическое развитие города Ставрополя" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя |
Соисполнители Программы | администрация города Ставрополя в лице управления международных и межрегиональных связей администрации города Ставрополя; |
| комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; |
| комитет образования администрации города Ставрополя; |
| комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя |
Участники Программы | физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющие деятельность на территории города Ставрополя; |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории города Ставрополя, управляющие розничными рынками компании; |
| муниципальные унитарные предприятия; |
| муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" |
Подпрограммы Программы | подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе"; |
| подпрограмма "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя"; |
| подпрограмма "Создание условий для развития торговой деятельности и сферы услуг на территории города Ставрополя"; |
| подпрограмма "Повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" |
Цели Программы | создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе; |
| стимулирование инвестиционной активности и увеличение объема инвестиций, привлеченных в экономику города Ставрополя; |
| повышение туристической привлекательности города Ставрополя, развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе; |
| обеспечение устойчивого развития международного и межрегионального сотрудничества с городами стран дальнего, ближнего зарубежья и регионов Российской Федерации; |
| устойчивое развитие потребительского рынка на территории города Ставрополя; |
| повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, в том числе в электронной форме |
Показатели (индикаторы) достижения целей Программы | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя; |
| среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя; |
| доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории города Ставрополя, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Ставрополе по состоянию на конец года; |
| объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); |
| количество инвестиционных проектов, реализованных на территории города Ставрополя; |
| численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения города Ставрополя; |
| численность туристов (экскурсантов), прибывших в город Ставрополь в рамках туристских маршрутов; |
| количество совместных мероприятий и проектов с городами-побратимами зарубежных стран, городами-партнерами Российской Федерации; |
| оборот розничной торговли; оборот розничной торговли на душу населения; |
| оборот общественного питания; оборот общественного питания на душу населения; уровень удовлетворенности населения города Ставрополя качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг |
Сроки реализации Программы | 2023 - 2028 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Программы | реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 744517,18 тыс. рублей, в том числе: |
| 2023 год - 123823,17 тыс. рублей; |
| 2024 год - 123995,45 тыс. рублей; |
| 2025 год - 124174,64 тыс. рублей; |
| 2026 год - 124174,64 тыс. рублей; |
| 2027 год - 124174,64 тыс. рублей; |
| 2028 год - 124174,64 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе с 27705 единиц в 2023 году до 29005 единиц в 2028 году; |
| увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, с 83703 человек в 2023 году до 86854 человек в 2028 году; |
| увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) |
| всех предприятий и организаций в городе Ставрополе по состоянию на конец года с 42 процентов в 2023 году до 43 процентов в 2028 году; |
| увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) с 55131,43 млн рублей в 2023 году до 65275,70 млн рублей в 2028 году; |
| увеличение количества инвестиционных проектов, реализованных на территории города Ставрополя, с 4 единиц в 2023 году до 6 единиц в 2028 году; |
| увеличение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения города Ставрополя, с 119000 человек в 2023 году до 121500 человек в 2028 году; |
| увеличение численности туристов (экскурсантов), прибывших в город Ставрополь в рамках туристских маршрутов, с 1200 человек в 2023 году до 2400 человек в 2028 году; |
| проведение совместных мероприятий и проектов с городами-побратимами зарубежных стран и городами-партнерами Российской Федерации ежегодно не менее 4 единиц; |
| увеличение оборота розничной торговли с 364850,6 млн рублей в 2023 году до 526543,9 млн рублей в 2028 году; |
| увеличение оборота розничной торговли на душу населения с 784,4 тыс. рублей в 2023 году до 1020,9 тыс. рублей в 2028 году; |
| увеличение оборота общественного питания с 25489,23 млн рублей в 2023 году до 39704,14 млн рублей в 2028 году; |
| увеличение оборота общественного питания на душу населения с 55 тыс. рублей в 2023 году до 78 тыс. рублей в 2028 году; |
| повышение уровня удовлетворенности населения города Ставрополя качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг с 91,5 процента в 2023 году до 92,5 процента в 2028 году |
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Программы и прогноз ее развития
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2035 года, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 26 марта 2021 г. N 547, главной целью социально-экономического развития города Ставрополя является устойчивое повышение качества жизни населения города Ставрополя путем создания комфортных условий для жизнедеятельности и развития бизнеса.
Данную цель предполагается достичь посредством:
снижения влияния негативных факторов, сдерживающих инвестиционное развитие города Ставрополя;
создания в городе Ставрополе условий для привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов;
определения и реализации приоритетных инвестиционных проектов, направленных на обеспечение опережающего развития экономики города Ставрополя;
снижения административных барьеров для ведения бизнеса в городе Ставрополе;
оказания финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
создания условий для полного и своевременного удовлетворения спроса населения города Ставрополя на потребительские товары и услуги;
совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление муниципальных услуг в городе Ставрополе.
Основными рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
правовые риски, связанные с возможным изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования.
2. Цели Программы
Целями Программы являются:
создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе;
стимулирование инвестиционной активности и увеличение объема инвестиций, привлеченных в экономику города Ставрополя;
повышение туристической привлекательности города Ставрополя, развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе;
обеспечение устойчивого развития международного и межрегионального сотрудничества с городами стран дальнего, ближнего зарубежья и регионов Российской Федерации;
устойчивое развитие потребительского рынка на территории города Ставрополя;
повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, в том числе в электронной форме.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Программы
Перечень и общая характеристика мероприятий Программы приведены в приложении 5 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы в 2023 - 2028 годах осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 744517,18 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 123823,17 тыс. рублей;
2024 год - 123995,45 тыс. рублей;
2025 год - 124174,64 тыс. рублей
2026 год - 124174,64 тыс. рублей;
2027 год - 124174,64 тыс. рублей;
2028 год - 124174,64 тыс. рублей
Финансирование подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе" осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 30402,00 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 5067,00 тыс. рублей;
2024 год - 5067,00 тыс. рублей;
2025 год - 5067,00 тыс. рублей
2026 год - 5067,00 тыс. рублей;
2027 год - 5067,00 тыс. рублей;
2028 год - 5067,00 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя" осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 19165,62 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 3194,27 тыс. рублей;
2024 год - 3194,27 тыс. рублей;
2025 год - 3194,27 тыс. рублей;
2026 год - 3194,27 тыс. рублей;
2027 год - 3194,27 тыс. рублей;
2028 год - 3194,27 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы "Создание условий для развития торговой деятельности и сферы услуг на территории города Ставрополя" осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 26448,06 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 4408,01 тыс. рублей;
2024 год - 4408,01 тыс. рублей;
2025 год - 4408,01 тыс. рублей;
2026 год - 4408,01 тыс. рублей;
2027 год - 4408,01 тыс. рублей;
2028 год - 4408,01 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы "Повышение результативности и эффективности предоставления, государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 668501,5 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 111153,89 тыс. рублей;
2024 год - 111326,17 тыс. рублей;
2025 год - 111505,36 тыс. рублей;
2026 год - 111505,36 тыс. рублей;
2027 год - 111505,36 тыс. рублей;
2028 год - 111505,36 тыс. рублей.
Объем бюджетных средств определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
6. Система управления реализацией Программы
Текущее управление реализацией и реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы - комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя в соответствии с детальным планом-графиком реализации Программы на очередной финансовый год (далее - детальный план-график).
Ответственный исполнитель Программы совместно с соисполнителями Программы ежегодно разрабатывает детальный план-график не позднее 01 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.
Детальный план-график утверждается ответственным исполнителем Программы ежегодно в срок до 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, в установленном постановлением администрации города Ставрополя порядке ответственный исполнитель Программы представляет сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы.
Мониторинг и контроль реализации Программы осуществляются в порядке, установленном правовым актом администрации города Ставрополя.
Сведения о составе и значениях показателей (индикаторов) достижения целей и показателей решения задач подпрограмм Программы приведены в приложении 6 к Программе.
Сведения о весовых коэффициентах, присвоенных целям Программы и задачам подпрограмм Программы, приведены в приложении 7 к Программе.
Заместитель главы
администрации города Ставрополя
В.В.ЗРИТНЕВ
Приложение 1
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Ставрополя"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ"
Наименование Подпрограммы | "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя |
Соисполнители Подпрограммы | комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; |
| комитет образования администрации города Ставрополя; |
| комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя |
Участники Подпрограммы | физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющие деятельность на территории города Ставрополя |
Задачи Подпрограммы | содействие активизации предпринимательской деятельности; |
| стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства товаров и оказания услуг |
Показатели решения задач Подпрограммы | количество оказанных консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства; |
| количество оказанных консультаций физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя; |
| количество плательщиков налога на профессиональный доход; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории города Ставрополя, принявших участие в ежегодном городском конкурсе "Лучший предприниматель года в сфере малого и среднего предпринимательства" в рамках Дня российского предпринимательства; |
| число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек; количество семинаров, научно-практических конференций, рабочих встреч и круглых столов по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства; |
| количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за поддержкой в городской центр по развитию малого и среднего предпринимательства; |
| количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за финансовой поддержкой |
Сроки реализации Подпрограммы | 2023 - 2028 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы | реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 30402,00 тыс. рублей, в том числе: |
| 2023 год - 5067,00 тыс. рублей; |
| 2024 год - 5067,00 тыс. рублей; |
| 2025 год - 5067,00 тыс. рублей; |
| 2026 год - 5067,00 тыс. рублей; |
| 2027 год - 5067,00 тыс. рублей; |
| 2028 год - 5067,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | увеличение количества оказанных консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства с 1700 единиц в 2023 году до 2500 единиц в 2028 году; |
| увеличение количества оказанных консультаций физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, с 120 человек в 2023 году до 250 человек в 2028 году; |
| увеличение количества плательщиков налога на профессиональный доход с 15130 человек в 2023 году до 17200 человек в 2028 году; |
| увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории города Ставрополя, принявших участие в ежегодном городском конкурсе "Лучший предприниматель года в сфере малого и среднего предпринимательства" в рамках Дня российского предпринимательства, с 35 единиц в 2023 году до 40 единиц в 2028 году; |
| рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек с 702,0 единицы в 2023 году до 703,2 единицы в 2028 году; |
| проведение не менее 4 семинаров, научно-практических конференций, рабочих встреч и круглых столов по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства до 2028 года; |
| увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за поддержкой в городской центр по развитию малого и среднего предпринимательства, с 3200 единиц в 2023 году до 3500 единиц в 2028 году; |
| увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за финансовой поддержкой, с 23 единиц в 2023 году до 30 единиц в 2028 году |
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз ее развития
Малое и среднее предпринимательство как элемент рыночной экономики способствует развитию всех сфер жизни общества и решению таких задач, как демонополизация, формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение полной занятости, экономический рост, увеличение налоговых поступлений, формирование среднего класса и общей деловой среды.
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города Ставрополя, тогда как свертывание средних и малых предприятий может иметь негативные последствия как экономического, так и социального характера.
В течение 2020 - 2021 годов в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе" муниципальной программы "Экономическое развитие города Ставрополя", утвержденной постановлением администрации города Ставрополя от 14.11.2021 N 3215, была оказана информационная и консультационная поддержка более чем 4,0 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, объем финансовой поддержки составил 8,02 млн рублей.
В течение 2021 года и 9 месяцев 2022 года в целях формирования условий для повышения профессиональных знаний субъектов малого предпринимательства, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению новых трудовых функций в области малого предпринимательства было организовано и проведено на безвозмездной основе более 50 образовательных мероприятий (семинаров, конференций, форумов, круглых столов) по вопросам законодательства, маркетинга и продвижения, развития туризма, финансового планирования, государственных и муниципальных закупок, в которых приняли участие более 1000 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя.
В рамках оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на регулярной основе осуществляется размещение материалов на сайте "Малое и среднее предпринимательство города Ставрополя" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В целях пропаганды достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города Ставрополя проводится ежегодный городской конкурс "Лучший предприниматель года в сфере малого и среднего предпринимательства" в рамках профессионального праздника - Дня российского предпринимательства.
В целях эффективной реализации действующих форм поддержки малого и среднего предпринимательства города Ставрополя организована работа собственной инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности в форме Автономной некоммерческой организации "Ставропольский городской центр развития малого и среднего предпринимательства".
На основании имеющихся статистических и аналитических данных можно выделить ряд проблем, сдерживающих развитие деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, к которым следует отнести: сложность доступа для субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, в том числе сложная процедура получения банковских кредитов, высокие процентные ставки за пользование кредитом, дефицит долгосрочных инвестиционных ресурсов;
недостаточность собственного капитала и оборотных средств;
неразвитость механизмов финансовой поддержки;
нехватка производственных площадей и высокая арендная плата;
недостаточный уровень квалификации кадров;
недостаточный платежеспособный спрос на продукцию и услуги;
ограниченность возможностей по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки.
Мероприятия Подпрограммы в первую очередь направлены на недопущение ухудшения ситуации и стабилизацию положения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, с использованием системного подхода, основанного на реализации мероприятий Подпрограммы, разработанной с учетом реального состояния малого и среднего предпринимательства.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата в городе Ставрополе, осуществлять мониторинг влияния мероприятий Подпрограммы на динамику показателей работы субъектов малого и среднего предпринимательства, контролировать исполнение намеченных планов.
В ходе реализации задач Подпрограммы будут осуществляться меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных конечных результатов.
При реализации Подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
макроэкономические риски, связанные с возможностью снижения темпов роста экономики, инфляционными процессами и ухудшением материального положения населения города Ставрополя;
риски, связанные с возможным изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;
финансово-экономические риски, связанные с возможным сокращением объема финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя;
снижение экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства по внешнеэкономическому направлению деятельности, связанное с введением дополнительных экономических санкций в отношении Российской Федерации со стороны международного сообщества.
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных задач, являются:
нарушение плановых сроков реализации мероприятий Подпрограммы из-за невыполнения обязательств по муниципальным контрактам;
недофинансирование мероприятий Подпрограммы;
снижение актуальности мероприятий Подпрограммы;
недостаточная предпринимательская активность и инициативность субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, и недоверие со стороны предпринимателей в части доступности мероприятий Подпрограммы;
обстоятельства непреодолимой силы.
Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться с помощью:
вовлечения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в процессы планирования и реализации мероприятий Подпрограммы;
повышения открытости за счет информирования субъектов малого и среднего предпринимательства об осуществляемых мероприятиях, а также популяризации успешных проектов, реализованных с помощью настоящей Подпрограммы;
мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и Ставропольского края, внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты города Ставрополя, связанные с реализацией мероприятий Подпрограммы;
определения приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Подпрограммы;
внесения своевременных изменений в Подпрограмму.
Реализация Подпрограммы позволит увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя.
Основными причинами недостижения ожидаемых результатов Подпрограммы являются принятие нормативных правовых актов, ухудшающих положение субъектов малого и среднего предпринимательства, нестабильная экономическая обстановка в целом в Российской Федерации, мировой финансовый кризис.
2. Задачи Подпрограммы
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач Подпрограммы:
содействие активизации предпринимательской деятельности;
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства товаров и оказания услуг.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы в 2023 - 2028 годах осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 30402,00 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 5067,00 тыс. рублей;
2024 год - 5067,00 тыс. рублей;
2025 год - 5067,00 тыс. рублей;
2026 год - 5067,00 тыс. рублей;
2027 год - 5067,00 тыс. рублей;
2028 год - 5067,00 тыс. рублей.
Объем бюджетных средств определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются аналогично Программе в целом.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Ставрополя"
ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
Наименование Подпрограммы | "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя |
Соисполнитель Подпрограммы | администрация города Ставрополя в лице управления международных и межрегиональных связей администрации города Ставрополя |
Участники Подпрограммы | нет |
Задачи Подпрограммы | формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Ставрополя; |
| развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления города Ставрополя с частными партнерами и экспертным сообществом по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений; |
| целевое позиционирование инвестиционного и инновационного потенциала города Ставрополя, в том числе посредством участия в российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках и иных мероприятиях; |
| реализация комплекса мер по продвижению города Ставрополя как города, привлекательного для туризма; |
| развитие и укрепление межмуниципальных и международных связей города Ставрополя в рамках заключенных соглашений и планов о сотрудничестве |
Показатели решения задач Подпрограммы | инвестиции в основной капитал без субъектов малого предпринимательства; |
| количество просмотров сайта "Инвестиционный Ставрополь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.investinstav.ru); |
| количество проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна"; |
| количество поданных заявок на участие в конкурсе "Лучший в профессии по направлениям рабочих специальностей"; |
| количество проектов, включенных в систему организации и управления проектом (проектами) муниципально-частного партнерства; |
| количество выставочно-ярмарочных мероприятий инвестиционной и инновационной направленности, в которых принимали участие представители города Ставрополя; |
| количество проведенных мероприятий, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе; |
| количество публикаций на новостных, туристических порталах и в социальных сетях в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" о развитии туризма в городе Ставрополе; |
| количество поданных заявок на участие в конкурсе "Мастер индустрии гостеприимства"; |
| количество участников экскурсий по городу Ставрополю для обучающихся общеобразовательных организаций города Ставрополя и городов регионов Российской Федерации; |
| количество зарубежных и российских делегаций, посетивших город Ставрополь; |
| количество визитов официальных делегаций города Ставрополя в города стран дальнего и ближнего зарубежья, регионов Российской Федерации; |
| количество групп обучающихся и педагогов образовательных организаций города Ставрополя и городов зарубежных стран, принявших участие во взаимных молодежных обменах |
Сроки реализации Подпрограммы | 2023 - 2028 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы | реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 19165,62 тыс. рублей, в том числе: |
| 2023 год - 3194,27 тыс. рублей; |
| 2024 год - 3194,27 тыс. рублей; |
| 2025 год - 3194,27 тыс. рублей; |
| 2026 год - 3194,27 тыс. рублей; |
| 2027 год - 3194,27 тыс. рублей; |
| 2028 год - 3194,27 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | увеличение инвестиций в основной капитал без субъектов малого предпринимательства с 17920,42 млн рублей в 2023 году до 20815,42 млн рублей в 2028 году; |
| увеличение количества просмотров сайта "Инвестиционный Ставрополь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.investinstav.ru) с 5100 единиц в 2023 году до 5700 единиц в 2028 году; |
| количество проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна", ежегодно не менее 8 единиц; |
| количество поданных заявок на участие в конкурсе "Лучший в профессии по направлениям рабочих специальностей" ежегодно не менее 20 единиц; |
| увеличение количества проектов, включенных в систему организации и управления проектом (проектами) муниципально-частного партнерства, с 8 единиц в 2023 году до 10 единиц в 2028 году; |
| обеспечение проведения выставочно-ярмарочных мероприятий инвестиционной и инновационной направленности, в которых принимали участие представители города Ставрополя, ежегодно не менее 5 единиц; |
| увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе, с 6 единиц в 2023 году до 9 единиц в 2028 году; |
| увеличение количества публикаций на новостных, туристических порталах и в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о развитии туризма в городе Ставрополе с 375 единиц в 2023 году до 500 единиц в 2028 году; |
| увеличение количества поданных заявок на участие в конкурсе "Мастер индустрии гостеприимства" с 5 единиц в 2023 году до 7 единиц в 2028 году; |
| обеспечение участия в информационных турах по городу Ставрополю блогеров из других городов и регионов Российской Федерации ежегодно не менее 5 человек; |
| обеспечение участия в экскурсиях по городу Ставрополю обучающихся общеобразовательных организаций города Ставрополя и городов регионов Российской Федерации ежегодно не менее 2500 человек; |
| обеспечение приема отдельных лиц и официальных делегаций, прибывающих в администрацию города Ставрополя; |
| организация запланированного количества визитов официальных делегаций города Ставрополя в города стран дальнего и ближнего зарубежья, регионов Российской Федерации; |
| увеличение количества групп обучающихся и педагогов образовательных организаций города Ставрополя и городов зарубежных стран, принявших участие во взаимных молодежных обменах, с 3 единиц в 2023 году до 5 единиц в 2028 году |
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз ее развития
Направление инвестиций в создание новых и модернизацию уже существующих производств является важнейшим источником экономического роста и основой научно-технического прогресса. Уровень социально-экономического развития города Ставрополя в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиций.
Инвестиционное развитие становится ресурсной базой и одновременно главным двигателем экономики города Ставрополя. Поэтому повышение инвестиционной привлекательности является одним из основных направлений при создании на территории города Ставрополя институциональной среды, стимулирующей развитие экономики, повышение предпринимательской инициативы и рост инвестиционной активности.
Наибольшая доля инвестиций направляется на развитие таких видов экономической деятельности, как "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование"; "Деятельность в области информации и связи".
Город Ставрополь входит в группу "А" рейтинга муниципальных образований Ставропольского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории Ставропольского края, формируемого государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Корпорация развития Ставропольского края".
Город Ставрополь обладает значительным инвестиционным потенциалом. Осуществляется формирование и реализация муниципальных программ в области энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
На территории города Ставрополя располагаются региональные индустриальные парки "Мастер", "Энергия", осуществляющие деятельность по предоставлению хозяйствующим субъектам площадок для размещения производства. Ведется работа по созданию нового индустриального парка "Ставрополь" на земельных участках, входивших ранее в состав регионального парка "Северо-Западный". Проведено более 25 встреч и выездных презентаций инвестиционных площадок потенциальным инвесторам.
На территории города Ставрополя реализуется ряд крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций около 50 млрд рублей и созданием более 3000 рабочих мест:
"Строительство жилого комплекса "Российский в Юго-Западном районе города Ставрополя (Литеры 11/1, 11/2, 12, 13, 14/1)", стоимостью 4058,6 млн рублей. Инициатор проекта - ООО "Специализированный застройщик - 21 "ЮгСтройИнвест". Срок реализации проекта - 2021 - 2023 годы, планируется к созданию 125 рабочих мест;
ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" реализуется проект по строительству центра подготовки и повышения квалификации специалистов предприятия в области технологий цифрового телевизионного и радиовещания. Стоимость проекта - 150 млн рублей. Планируется создать 60 рабочих мест;
ООО "Лукойл-Югнефтепродукт" реализуется проект по строительству магистральной автозаправочной станции в г. Ставрополе. Объем освоенных инвестиций - 128,7 млн рублей. Срок реализации проекта - 2020 - 2022 годы, планируется к созданию 18 рабочих мест;
ООО "Астра" реализуется проект по созданию и развитию производства мучных кондитерских изделий на территории города Ставрополя Ставропольского края. Стоимость проекта более 300 млн рублей. Срок реализации - 2020 - 2023 годы. Планируется создать около 200 рабочих мест;
ООО УК "Брусневский" реализуются проекты по строительству:
сельскохозяйственного фермерского рынка в формате дисконт-центра "Солнечный" по улице Западный обход города Ставрополя. Стоимость инвестиционного проекта - 600,0 млн рублей, срок реализации - 2021 - 2024 годы, количество создаваемых рабочих мест - 145;
досугово-развлекательного центра "Атриум" по улице Бруснева города Ставрополя. Стоимость инвестиционного проекта - 1700,0 млн рублей, срок реализации - 2021 - 2025 годы, количество создаваемых рабочих мест - 240;
ООО "Специализированный застройщик - 20 "ЮгСтройИнвест" реализуется проект "Комплексная жилая застройка в г. Ставрополе ЖК "Кварталы 17/77", в рамках которого осуществляется комплексная жилая застройка (жилых многоквартирных домов, детских садов, школ, коммерческой недвижимости) на земельном участке площадью 120,8 га. Также будет создано 2215 новых рабочих мест, связанных с обслуживанием жителей жилого комплекса (детские сады, школы, коммерческая недвижимость). Стоимость проекта - 40392,0 млн рублей. Срок реализации проекта - 2022 - 2031 годы;
ООО "Альфафарм" планируется реализация проекта "Создание комплекса для своевременного снабжения медицинских учреждений кислородом и предприятий техническими газами емкостью более 500 тонн". Стоимость проекта - 51,0 млн рублей;
ООО "Ставропольские консервы" планируется реализация проекта "Завод по производству консервов", которым предусматривается строительство завода площадью 4080 кв. м, организация производства и реализации продукции (консервы томатной и масляной групп в объеме 2880 тыс. банок в год. Планируется создать 25 рабочих мест. Стоимость проекта - 50,2 млн рублей. Срок реализации - 2021 - 2031 годы.
Туризм является важным фактором социально-экономического развития города Ставрополя и способствует повышению его инвестиционной привлекательности. Одним из перспективных направлений работы администрации города Ставрополя является содействие развитию въездного и внутреннего туризма в городе Ставрополе.
На территории города Ставрополя осуществляет деятельность 71 туристская организация, в том числе 7 туроператоров, 64 турагентства. На территории города Ставрополя расположено 48 коллективных средств размещения. Общий номерной фонд - более 1000 номеров. Численность работников гостиниц составляет более 550 человек.
Несмотря на то, что культурно-исторические объекты города Ставрополя не являются наиболее экономически выгодным сектором туристской отрасли, именно они во многом формируют спрос на самый широкий спектр услуг, стимулируют экономическое развитие организаций соответствующих секторов экономики (гостиницы, организации общественного питания, транспорта, торговли, связи). Разработка и развитие новых маршрутов культурно-исторического туризма в городе Ставрополе может стимулировать развитие и других видов туризма (развлекательного, познавательного, археологического, паломнического).
В целях повышения эффективности туристской деятельности в городе Ставрополе необходимо формирование единого календаря событийных мероприятий города Ставрополя, способного привлекать туристов. Город Ставрополь должен аккумулировать и продвигать события, происходящие на его территории, и интегрировать их в событийный календарь Ставропольского края. Данные мероприятия должны создавать яркий информационный повод для продвижения города Ставрополя как туристского центра.
Развитие международных и межрегиональных связей является стратегически необходимой, неотъемлемой частью социального и экономического развития города Ставрополя.
Город Ставрополь имеет многолетний опыт международного и межрегионального межмуниципального сотрудничества, основу которого составляют дружественные связи с городами-побратимами зарубежных стран, городами-партнерами регионов Российской Федерации и взаимодействие с международными объединениями муниципальных образований.
Межмуниципальное сотрудничество с городами дальнего и ближнего зарубежья, регионов Российской Федерации охватывает различные направления. Систематически осуществляется обмен официальными делегациями муниципалитетов городов. В ходе взаимных визитов изучается деятельность органов местного самоуправления, происходит обмен опытом принятия инновационных управленческих решений, направленных на устойчивое развитие городов и повышение качества жизни жителей. Одним из приоритетов является развитие общественной дипломатии в молодежной среде, представляющее собой значимый механизм для создания позитивного имиджа города Ставрополя.
Город Ставрополь является членом Международной ассоциации "Евразийское Региональное отделение Всемирной Организации Объединенные Города и Местные Власти", Международной ассоциации "Породненные города", Ассоциации "Международная Ассамблея столиц и крупных городов (МАГ)", СОЮЗА РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ, Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края". Осуществляется реализация совместных программ и проектов с объединениями муниципальных образований.
В ходе реализации Подпрограммы планируется:
проведение комплексных исследований состояния конкурентной среды по основным направлениям экономики города Ставрополя;
оказание содействия в привлечении целевых инвестиционных кредитов;
организация взаимодействия с администраторами внебюджетных финансовых источников;
сопровождение участия предприятий, расположенных на территории города Ставрополя, в реализации механизмов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности на региональном и федеральном уровне;
участие в формировании дополнительных инструментов содействия обновлению производственных фондов предприятий города Ставрополя;
проведение событийных мероприятий с целью увеличения туристского потока в город Ставрополь;
участие города Ставрополя в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, семинарах, круглых столах с целью презентации туристического потенциала города Ставрополя;
организация визитов официальных делегаций администрации города Ставрополя в города-побратимы и города-партнеры стран ближнего и дальнего зарубежья и регионов Российской Федерации.
Под воздействием негативных факторов могут возникнуть следующие риски реализации Подпрограммы:
макроэкономические риски, связанные с возможностью сохранения процессов замедления экономики и сокращения инвестиционной активности, прогнозируемые ростом инфляции;
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на развитие реального сектора экономики;
правовые риски, связанные с изменением законодательства Российской Федерации;
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
политическая и экономическая нестабильность в международных дипломатических и экономических отношениях Российской Федерации;
обстоятельства непреодолимой силы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется организовать мониторинг изменений в законодательстве Российской Федерации в области инвестиционной деятельности, ежегодно уточнять объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов определять приоритеты для первоочередного финансирования.
2. Задачи Подпрограммы
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач Подпрограммы:
формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Ставрополя;
развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления города Ставрополя с частными партнерами и экспертным сообществом по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений;
целевое позиционирование инвестиционного и инновационного потенциала города Ставрополя, в том числе посредством участия в российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках и иных мероприятиях;
реализация комплекса мер по продвижению города Ставрополя как города, привлекательного для туризма;
развитие и укрепление межмуниципальных и международных связей города Ставрополя в рамках заключенных соглашений и планов о сотрудничестве.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы в 2023 - 2028 годах осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 19165,62 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 3194,27 тыс. рублей;
2024 год - 3194,27 тыс. рублей;
2025 год - 3194,27 тыс. рублей;
2026 год - 3194,27 тыс. рублей;
2027 год - 3194,27 тыс. рублей;
2028 год - 3194,27 тыс. рублей.
Объем бюджетных средств определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются аналогично Программе в целом.
Приложение 3
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Ставрополя"
ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И СФЕРЫ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СФЕРЫ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
Наименование Подпрограммы | "Создание условий для развития торговой деятельности и сферы услуг на территории города Ставрополя" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя |
Соисполнители Подпрограммы | нет |
Участники Подпрограммы | юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории города Ставрополя, управляющие розничными рынками компании; |
| муниципальные унитарные предприятия |
Задачи Подпрограммы | формирование современной многоформатной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Ставрополя; |
| формирование добросовестной конкуренции как основы повышения доступности товаров и услуг на территории города Ставрополя; |
| формирование эффективной доступной системы обеспечения защиты прав потребителей на территории города Ставрополя |
Показатели решения задач Подпрограммы | количество объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории города Ставрополя; |
| обеспеченность населения города Ставрополя площадью торговых объектов на тысячу человек; |
| обеспеченность населения города Ставрополя площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на рынках города Ставрополя; |
| количество предприятий потребительского рынка города Ставрополя, принявших участие в конкурсе на лучшее предприятие потребительского рынка; |
| количество победителей и лауреатов конкурса "Торговля России"; |
| количество граждан, воспользовавшихся льготами на бытовые услуги по помывке в общем отделении бань; |
| количество проведенных ярмарок (выходного дня, тематических, универсальных); |
| средняя численность работающих на предприятиях; |
| количество договоров, заключенных с товаропроизводителями Ставропольского края в рамках акции "Овощи к подъезду" на территории города Ставрополя; |
| количество обращений граждан, рассмотренных по фактам нарушения прав потребителей в сфере потребительского рынка на территории города Ставрополя; |
| количество справочно-информационного материала по вопросам защиты прав потребителей, размещенного в средствах массовой информации |
Сроки реализации Подпрограммы | 2023 - 2028 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы | реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 26448,06 тыс. рублей, в том числе: |
| 2023 год - 4408,01 тыс. рублей; |
| 2024 год - 4408,01 тыс. рублей; |
| 2025 год - 4408,01 тыс. рублей; |
| 2026 год - 4408,01 тыс. рублей; |
| 2027 год - 4408,01 тыс. рублей; |
| 2028 год - 4408,01 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | увеличение количества объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории города Ставрополя с 4883 единиц в 2023 году до 4913 единиц в 2028 году; |
| обеспеченность населения города Ставрополя площадью торговых объектов на тысячу человек с 1580 кв. м в 2023 году до 1620 кв. м в 2028 году; |
| увеличение обеспеченности населения города Ставрополя площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на рынках города Ставрополя, с 2,9 торгового места в 2023 году до 3,1 торгового места в 2028 году; |
| увеличение количества предприятий потребительского рынка города Ставрополя, принявших участие в конкурсе на лучшее предприятие потребительского рынка, с 65 единиц в 2023 году до 80 единиц в 2028 году; |
| увеличение количества победителей и лауреатов конкурса "Торговля России" с 4 единиц в 2023 году до 6 единиц в 2028 году; |
| увеличение количества граждан, воспользовавшихся льготами на бытовые услуги по помывке в общем отделении бань, с 31300 человек в 2023 году до 31533 человек в 2028 году; |
| увеличение количества проведенных ярмарок (выходного дня, тематических, универсальных) с 224 единиц в 2023 году до 258 единиц в 2028 году; |
| увеличение средней численности работающих на предприятиях с 68579 человек в 2023 году до 70289 человек в 2028 году; |
| увеличение количества договоров, заключенных с товаропроизводителями Ставропольского края в рамках акции "Овощи к подъезду" на территории города Ставрополя, с 145 единиц в 2023 году до 160 единиц в 2028 году; |
| количество обращений граждан, рассмотренных по фактам нарушения прав потребителей в сфере потребительского рынка на территории города Ставрополя; |
| увеличение количества справочно информационного материала по вопросам защиты прав потребителей, размещенного в средствах массовой информации, с 10 единиц в 2023 году до 20 единиц в 2028 году. |
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз ее развития
Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, денежных доходов, платежеспособности населения, регулирует товарно-денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма, поэтому создание условий эффективного развития потребительского рынка, совершенствование механизма его регулирования являются одной из важнейших составляющих экономической политики города Ставрополя.
Потребительский рынок призван обеспечивать условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечивать качество и безопасность их предоставления, доступность товаров и услуг на территории города Ставрополя.
В настоящее время сеть предприятий потребительского рынка города Ставрополя насчитывает в своем составе более 4878 стационарных предприятий, из них 3078 предприятий торговли, 1257 - бытового обслуживания, 534 - общественного питания, 5 розничных рынков.
С целью повышения доступности товаров для населения города Ставрополя определены задачи по развитию многоформатной инфраструктуры розничной торговли, созданию максимально благоприятных условий местным товаропроизводителям.
В результате работы по развитию потребительского рынка в 2019 - 2021 годах и I квартале 2022 года на территории города Ставрополя за счет строительства были введены в эксплуатацию 125 объектов торговли общей площадью более 81,3 тыс. кв. м. Создано 820 новых рабочих мест. В отрасли торговли и сфере услуг работает более 75 тыс. человек.
Оборот розничной торговли в 2019 году составлял 268,9 млрд рублей, в 2020 году оборот розничной торговли снизился на 4,3 процента по сравнению с соответствующим периодом 2019 года и составил 257,3 млрд рублей, что обусловлено влиянием экономических и социальных последствий, вызванных мировой пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19, повлекшей за собой падение производства, сокращение инвестиций в экономику, рост безработицы и снижение доходов населения. В 2021 году началось наращивание темпов роста товарооборота розничной торговли и динамика продаж перешла в положительную зону. За 2021 год товарооборот составил 299,4 млрд рублей или 106,6 процента к уровню аналогичного периода 2020 года.
Основную часть оборота розничной торговли (92,4 процента) формируют торгующие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в стационарной торговой сети, 7,6 процента - на розничных рынках и ярмарках.
На территории города Ставрополя функционируют 48 торгово-развлекательных центров, более 15 организаций федеральной торговой сети, 11 предприятий региональной торговой сети.
Наряду с формированием современных торговых центров на территории города Ставрополя развивается фирменная торговая сеть, в структуре которой 150 объектов ставропольских товаропроизводителей.
Фактическая обеспеченность населения города Ставрополя площадью торговых объектов на тысячу человек с 2019 по 2021 годы увеличилась на 178 процентов и составила 1583 кв. м при нормативе 887 кв. м (по реализации продовольственных товаров - 304 кв. м, по реализации непродовольственных товаров - 583 кв. м).
Важную роль в структуре многоформатной торговли составляют розничные рынки. На территории города Ставрополя деятельность осуществляют 5 розничных рынков: из них 2 универсальных, 3 сельскохозяйственных. Общая площадь розничных рынков составляет 58139,8 кв. м. Согласно схемам размещения торговых мест на 5 розничных рынках города Ставрополя обустроено 1935 торговых мест, фактическая заполняемость которых составляет более 60 процентов. В 2019 - 2020 годах завершен капитальный ремонт имущественного комплекса рынка "Базар" (ООО "Нанотех", 7 тыс. кв. м).
Обеспеченность населения города Ставрополя площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на рынках, составляет 3,0 торговых места на тысячу человек, что в 1,7 раза превышает норматив минимальной обеспеченности населения Ставропольского края (1,69).
В целях стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, обеспечения жителей качественной сельскохозяйственной продукцией в рамках акции "Покупай ставропольское!" еженедельно организовываются ярмарки выходного дня: в 2019 году с учетом других операторов проведено 304 ярмарки, в 2020 году - 186, в 2021 году - 215. Общее количество торговых мест на ярмарках составляет от 35 до 120 мест.
В рамках акции "Овощи к подъезду" в 2019 году заключено 130 договоров с товаропроизводителями Ставропольского края на размещение автолавок для реализации сельскохозяйственной продукции: в 2020 году - 98 договоров, в 2021 году - 108 договоров.
В рамках реализации решений Ставропольской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 802 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя" и от 25 декабря 2020 г. N 515 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ставрополя" в 2019 году проведено 8 конкурсных отборов по размещению нестационарных сезонных торговых объектов по продаже кваса и безалкогольных прохладительных напитков, мороженого, хвойных деревьев и размещению летних площадок с оказанием услуг питания, в 2020 году - 11 конкурсных отборов, в 2021 году - 12. В 2019 году заключено 192 договора, в 2020 году - 101 договор, в 2021 году - 228 договоров.
В 2019 году на территории города Ставрополя осуществляли деятельность 678 предприятий общественного питания на 37,6 тыс. посадочных мест. Рост количества предприятий составил 102 процента к уровню 2018 года. Рост оборота общественного питания за 2019 год составил 103,7 процента к уровню 2018 года или 18,8 млрд рублей. Оборот общественного питания на душу населения за 2019 год - 42,9 тыс. рублей.
В 2020 году осуществляли деятельность 512 предприятий общественного питания на 31,6 тыс. посадочных мест. Из-за пандемии новой коронавирусной инфекции и введения режима повышенной готовности приостановили или прекратили деятельность 66 предприятий на 6,0 тыс. посадочных мест. Уменьшение количества предприятий и временное приостановление деятельности повлекло за собой снижение оборота общественного питания до 13,4 млрд рублей, что составило 71 процент к уровню 2019 года. Оборот общественного питания на душу населения за 2020 год снизился до 29,0 тыс. рублей и составил 67 процентов к уровню 2019 года.
В 2021 году на территории города Ставрополя открылось 16 предприятий общественного питания на 1093 посадочных места. Рост количества предприятий составил 97 процентов к уровню 2020 года. Рост оборота общественного питания за 2021 год составил 143,2 процента к уровню 2020 года или 19,0 млрд рублей. Оборот общественного питания на душу населения за 2020 год - 29,4 тыс. рублей.
В городе Ставрополе за последний год появились многочисленные предприятия общественного питания, функционирующие в новом формате. Популярными становятся такие тренды ресторанного бизнеса, как фудкорты кайжуал дининг, фудтех, фри-флоу. Эти форматы подразумевают свободное перемещение гостей по торговому залу с возможностью самостоятельного выбора готовящихся в их присутствии блюд.
В 2020 году на территории города Ставрополя функционировали 112 летних площадок с оказанием услуг питания на 10,3 тысячи посадочных мест, в 2021 году - 135 единиц на 12,1 тысячи посадочных мест. Работа летних площадок позволила пополнить бюджет города Ставрополя соответственно на 2,1 млрд рублей и на 3,2 млрд рублей. В 2022 году ожидаемый показатель - 3,2 млрд рублей.
Благодаря изменившемуся покупательскому поведению доставка готовой еды из ресторана стала частью нашей сегодняшней жизни.
Многие заведения общественного питания, рассчитанные на средний класс, уже пересмотрели стратегию развития и создали практически с нуля собственные службы доставки. А к платформам доставки еды Яндекс.Еда и DeliveryClub уже подключились 48 процентов предприятий общественного питания. Переход на доставку еды на дом - верное адаптационное решение для ресторанного бизнеса.
Бытовое обслуживание населения - сфера экономики, связанная с деятельностью по ремонту и модернизации уже существующих товаров и удовлетворению вновь появляющихся потребностей, выполняемая по индивидуальным заказам населения. В настоящее время актуальность сферы услуг бытового характера возрастает. Такой подход позволяет выявить наиболее востребованные виды услуг: ремонт жилья, потребление услуг по техобслуживанию и ремонту транспортных средств, услуги по пошиву и ремонту одежды. Непроизводственные бытовые услуги сегодня имеют тенденции: рост сферы парикмахерских услуг - от обычных парикмахерских до салонов красоты, с максимальным набором услуг, оснащенных современным оборудованием, инструментом, новыми препаратами; появление крупных фитнес-центров с комплексом услуг в сфере спорта и здоровья; переход ряда услуг из социальных в разряд престижных (вместо общественных бань и душевых появились сауны и VIP клубы); появление новых видов услуг, таких как клининг - профессиональная уборка помещений и других. Сфера бытовых услуг развивается и имеет большую социальную, экономическую и политическую значимость, а также очень прочно связана с задачей повышения качества жизни населения.
Одной из задач повышения качества жизни населения является правовая основа защиты прав потребителей.
Анализ ситуации в городе Ставрополе показывает, что количество нарушений в сфере защиты прав потребителей снижается. В 2019 году рассмотрено 450 обращений потребителей, в 2020 году - 346, в 2021 году - 290, оказано содействие в возврате денежных средств на сумму 7,42 млн рублей.
Остается серьезной проблемой профессиональное образование работников торговли, общественного питания и, особенно, бытового обслуживания, специалистов массовых профессий и технического персонала. Нет четких механизмов ответственности работодателя за привлечение и использование работников, не имеющих соответствующего образования и подготовки.
2. Задачи Подпрограммы
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач Подпрограммы:
формирование современной многоформатной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Ставрополя;
формирование добросовестной конкуренции как основы повышения доступности товаров и услуг на территории города Ставрополя;
формирование эффективной доступной системы обеспечения защиты прав потребителей на территории города Ставрополя.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы в 2023 - 2028 годах осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 26448,06 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 4408,01 тыс. рублей;
2024 год - 4408,01 тыс. рублей;
2025 год - 4408,01 тыс. рублей;
2026 год - 4408,01 тыс. рублей;
2027 год - 4408,01 тыс. рублей;
2028 год - 4408,01 тыс. рублей.
Объем бюджетных средств определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются аналогично Программе в целом.
Приложение 4
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Ставрополя"
ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ГОРОДЕ СТАВРОПОЛЕ"
Наименование Подпрограммы | "Повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" (далее - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя |
Соисполнители Подпрограммы | нет |
Участники Подпрограммы | муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" |
Задача Подпрограммы | обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах и в электронной форме |
Показатели решения задач Подпрограммы | доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, в общем количестве опрошенных заявителей; |
| доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе многофункциональных центров, в общем количестве опрошенных заявителей |
Сроки реализации Подпрограммы | 2023 - 2028 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы | реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 668501,5 тыс. рублей, в том числе: |
| 2023 год - 111153,89 тыс. рублей; |
| 2024 год - 111326,17 тыс. рублей; |
| 2025 год - 111505,36 тыс. рублей; |
| 2026 год - 111505,36 тыс. рублей; |
| 2027 год - 111505,36 тыс. рублей; |
| 2028 год - 111505,36 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, в общем количестве опрошенных заявителей, с 91,5 процента в 2023 году до 92,5 процента в 2028 году; |
| увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе многофункциональных центров, в общем количестве опрошенных заявителей с 92 процентов в 2023 году до 93 процентов в 2028 году |
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз ее развития
В рамках реализации настоящей Подпрограммы осуществлен комплекс мероприятий, направленных на увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (www.26gosuslugi.ru), повышение их доступности для заявителей.
Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде существенно повышает их доступность, снижает коррупционные риски и сокращает временные и финансовые затраты граждан, что является главным показателем эффективности Подпрограммы.
Ежегодно проводятся мониторинговые исследования по изучению удовлетворенности населения качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, результаты которых также отражают положительную динамику по основным показателям настоящей Подпрограммы. Так, доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг с каждым годом увеличивается. Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, в 2021 году составила 91 процент, а доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе многофункциональных центров, - 91,5 процента.
Осуществляется постоянный мониторинг действующих административных регламентов на предмет наличия избыточных документов и административных процедур. Оптимизация административных регламентов осуществляется и с учетом особенностей предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах.
В целях реализации мероприятий Подпрограммы, а также повышения профессионального уровня специалисты, осуществляющие методическое и организационное сопровождение предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, ежегодно участвуют в семинарах, круглых столах и конференциях по вопросам оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Дальнейшая работа администрации города Ставрополя, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов будет направлена:
на популяризацию преимуществ получения услуг в электронной форме, а также функционала портала государственных и муниципальных услуг среди населения;
на осуществление перевода муниципальных услуг в электронную форму, обеспечивающую возможность их предоставления в электронной форме;
на проведение мониторинга удовлетворенности населения качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя;
на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" в соответствии с требованиями комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг, установленными стандартом комфортности, а также стандартами предоставления государственных и муниципальных услуг, определенными в административных регламентах органов, предоставляющих такие услуги.
2. Задача Подпрограммы
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующей задачи Подпрограммы:
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах и в электронной форме.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы в 2023 - 2028 годах осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 668501,5 тыс. рублей, в том числе:
2023 год - 111153,89 тыс. рублей;
2024 год - 111326,17 тыс. рублей;
2025 год - 111505,36 тыс. рублей;
2026 год - 111505,36 тыс. рублей;
2027 год - 111505,36 тыс. рублей;
2028 год - 111505,36 тыс. рублей.
Объем бюджетных средств определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются аналогично Программе в целом.
Приложение 5
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Ставрополя"
ПЕРЕЧЕНЬ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Обоснование выделения основного мероприятия | Сроки исполнения (годы) | Объем финансирования (бюджет города Ставрополя) тыс. руб. | Взаимосвязь с показателями (индикатора ми) программы | |||||
2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе" | |||||||||||
Цель 1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе | пункты 1 - 3 таблицы приложения 6 к программе | ||||||||||
Задача 1. Содействие активизации предпринимательской деятельности | |||||||||||
Основное мероприятие 1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 | 407,00 | 407,00 | 407,00 | 407,00 | 407,00 | 407,00 | пункты 4, 7, 8 таблицы приложения 6 к программе | |
1. | Организация и проведение социологических исследований состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, реакции деловых кругов на принимаемые муниципальные правовые акты города Ставрополя с разработкой предложений по совершенствованию форм, условий и порядка поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Необходимость определения состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя | 2023 - 2028 | 40,00 | 40,00 | 40,00 | 40,00 | 40,00 | 40,00 | пункты 4, 7, 8 таблицы приложения 6 к программе |
2. | Создание благоприятных условий для развития физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 | - | - | - | - | - | - | пункты 5, 6, 7 таблицы приложения 6 к программе |
3. | Организация деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление администрации города Ставрополя от 03.08.2009 N 277 "О Координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Ставрополя" | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункты 4, 7, 8 таблицы приложения 6 к программе |
4. | Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
|
|
5. | Формирование и ведение перечня муниципальное го имущества муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление администрации города Ставрополя от 21.04.2015 N 742 "Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственно го ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначен иного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
|
|
6. | Разработка и издание информационно-справочных пособий по вопросам регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункты 4, 7, 8 таблицы приложения 6 к программе |
7. | Сопровождение сайта "Малое и среднее предпринимательство города Ставрополя" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя (www.staveconom.ru) | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | пункты 4, 7, 8 таблицы приложения 6 к программе |
8. | Обеспечение функционирования портала "Новые поставщики" | комитет экономичен кого развития и торговли администрации города Ставрополя | Объединение производителей и поставщиков на базе цифровой платформы | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункты 4, 8 таблицы приложения 6 к программе |
9. | Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Лучший предприниматель года в сфере малого и среднего предпринимательства" в рамках Дня российского предпринимательства | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | постановление администрации города Ставрополя от 27.04.2011 N 1119 "О проведении ежегодного городского конкурса "Лучший предприниматель года в сфере малого и среднего предпринимательства" | 2023 - 2028 | 307,00 | 307,00 | 307,00 | 307,00 | 307,00 | 307,00 | пункт 7 таблицы приложения 6 к программе |
Задача 2. Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства товаров и оказания услуг | |||||||||||
Основное мероприятие 2. Развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 | 1150,00 | 1150,00 | 1150,00 | 1150,00 | 1150,00 | 1150,00 | пункты 9 - 11 таблицы приложения 6 к программе | |
10. | Осуществление деятельности городского центра по развитию малого и среднего предпринимательства | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 | 1080,00 | 1080,00 | 1080,00 | 1080,00 | 1080,00 | 1080,00 | пункты 9 - 11 таблицы приложения 6 к программе |
11. | Проведение семинаров, научно-практических конференций, рабочих встреч и круглых столов по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 | 70,00 | 70,00 | 70,00 | 70,00 | 70,00 | 70,00 | пункты 9 - 11 таблицы приложения 6 к программе |
Основное мероприятие 3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" | 2023 - 2028 | 3510,00 | 3510,00 | 3510,00 | 3510,00 | 3510,00 | 3510,00 | пункты 9 - 11 таблицы приложения 6 к программе | |
12. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, в том числе: | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление администрации города Ставрополя от 22.09.2021 N 2178 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на финансовое обеспечение затрат на открытие собственного бизнеса в сфере производства товаров и оказания услуг за счет средств бюджета города Ставрополя", постановление администрации города Ставрополя от 02.06.2017 N 945 "О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя, на частичное возмещение затрат в приоритетных сферах деятельности, за счет средств бюджета города Ставрополя" | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункты 9 - 11 таблицы приложения 6 к программе |
| 1) на финансовое обеспечение затрат на открытие собственного бизнеса в сфере производства товаров и оказания услуг; | 2100,00 | 2100,00 | 2100,00 | 2100,00 | 2100,00 | 2100,00 |
| |||
| 2) на частичное возмещение затрат в приоритетных сферах деятельности | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | 2023 - 2028 | 1410,00 | 1410,00 | 1410,00 | 1410,00 | 1410,00 | 1410,00 |
| |
Итого: |
| 5067,00 | 5067,00 | 5067,00 | 5067,00 | 5067,00 | 5067,00 |
| |||
Всего по Подпрограмме 1: | 30402,00 |
| |||||||||
Подпрограмма "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя" | |||||||||||
Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности и увеличение объема инвестиций, привлеченных в экономику города Ставрополя | пункты 12 - 13 таблицы приложения 6 к программе | ||||||||||
Задача 1. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Ставрополя | |||||||||||
Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | привлечение потенциальных частных инвесторов в экономику города Ставрополя | 2023 - 2028 | 72,00 | 72,00 | 72,00 | 72,00 | 72,00 | 72,00 | пункты 14 - 17 таблицы приложения 6 к программе | |
13. | Сопровождение сайта "Инвестиционный Ставрополь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.investinstav.ru) | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | организация продвижения положительно го опыта инвестиционной деятельности на территории города Ставрополя | 2023 - 2028 | 72,00 | 72,00 | 72,00 | 72,00 | 72,00 | 72,00 | пункт 15 таблицы приложения 6 к программе |
14. | Организация и проведение ежегодного конкурса "Лучший в профессии по направлениям рабочих специальностей" | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | дефицит кадров рабочих специальностей, повышение производительности труда во всех отраслях экономики | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 17 таблицы приложения 6 к программе |
15. | Создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | привлечение потенциальных частных инвесторов в экономику города Ставрополя | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 16 таблицы приложения 6 к программе |
16. | Организация деятельности Совета по развитию инвестиционной деятельности на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | постановление администрации города Ставрополя от 19.08.2015 N 1826 "О Совете по развитию инвестиционной деятельности на территории города Ставрополя" | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункты 14, 16 таблицы приложения 6 к программе |
Задача 2. Развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления города Ставрополя с частными партнерами и экспертным сообществом по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений | |||||||||||
Основное мероприятие 2. Формирование системы организации и управления проектом (проектами) муниципально-частного партнерства | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | привлечение потенциальных частных инвесторов в экономику города Ставрополя | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 18 таблицы приложения 6 к программе | |
17. | Формирование и утверждение перечня объектов, в отношении которых администрацией города Ставрополя возможно заключение концессионных соглашений | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | привлечение потенциальных частных инвесторов в экономику города Ставрополя | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 18 таблицы приложения 6 к программе |
Задача 3. Целевое позиционирование инвестиционного и инновационного потенциала города Ставрополя, в том числе посредством участия в российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках и иных мероприятиях | |||||||||||
Основное мероприятие 3. Формирование положительного имиджа города Ставрополя на региональном, федеральном и международном уровнях | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | привлечение потенциальных частных инвесторов в экономику города Ставрополя | 2023 - 2028 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | пункт 19 таблицы приложения 6 к программе | |
18. | Обеспечение участия представителей администрации города Ставрополя и предприятий города Ставрополя в выставках, семинарах, форумах, конференциях и иных мероприятиях инвестиционной и инновационной направленности, в том числе: разработка и изготовление презентационных материалов, оплата регистрационных сборов, аренды выставочных площадей и оборудования, транспортных расходов и прочее | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | привлечение потенциальных частных инвесторов в экономику города Ставрополя | 2023 - 2028 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | пункт 19 таблицы приложения 6 к программе |
Цель 3. Повышение туристической привлекательности города Ставрополя, развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе | пункты 20 - 21 таблицы приложения 6 к программе | ||||||||||
Задача 4. Реализация комплекса мер по продвижению города Ставрополя как города, привлекательного для туризма | |||||||||||
Основное мероприятие 4. Создание условий для развития туризма на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | продвижение города Ставрополя как города, привлекательного для туризма | 2023 - 2028 | 328,5 | 328,5 | 328,5 | 328,5 | 328,5 | 328,5 | пункты 22 - 24 таблицы приложения 6 к программе | |
19. | Сопровождение сайта "Туристический Ставрополь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | повышение комфортности планирования поездок в город Ставрополь, пребывания в городе Ставрополе; продвижение туристского потенциала города Ставрополя | 2023 - 2028 | 60,00 | 60,00 | 60,00 | 60,00 | 60,00 | 60,00 | пункт 23 таблицы приложения 6 к программе |
20. | Участие города Ставрополя в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, семинарах, круглых столах, в том числе: разработка и изготовление презентационных материалов о городе Ставрополе; оплата регистрационных сборов, аренды выставочных площадей и оборудования, транспортных расходов и прочее | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | продвижение туристского потенциала города Ставрополя, обсуждение актуальных вопросов развития внутреннего и въездного туризма, работа с потенциальны ми инвесторами | 2023 - 2028 | 45,00 | 45,00 | 45,00 | 45,00 | 45,00 | 45,00 |
|
21. | Организация проведения городской туристско-приключенческой игры (квеста) на территории города Ставрополя с привлечением участников из городов регионов Российской Федерации | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | продвижение туристского потенциала города Ставрополя | 2023 - 2028 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 | пункт 22 таблицы приложения 6 к программе |
22. | Разработка и изготовление рекламной и сувенирной продукции о городе Ставрополе, публикации в средствах массовой информации о развитии туризма в городе Ставрополе | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | формирование имиджа города Ставрополя как города, привлекательного для туризма | 2023 - 2028 | 143,50 | 143,50 | 143,50 | 143,50 | 143,50 | 143,50 | пункт 23 таблицы приложения 6 к программе |
23. | Организация проведения обучающих семинаров для экскурсоводов города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | повышение квалификации экскурсоводов для проведения экскурсий по городу Ставрополю; повышение качества экскурсионных услуг по городу Ставрополю | 2023 - 2028 | 50,00 | 50,00 | 50,00 | 50,00 | 50,00 | 50,00 | пункт 22 таблицы приложения 6 к программе |
24. | Организация проведения бесплатных экскурсий по городу Ставрополю и его окрестностям, в том числе организация проведения информационных туров по городу Ставрополю ДЛЯ представителей туристских организаций из других городов и регионов Российской Федерации | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | продвижение туристского потенциала города Ставрополя | 2023 - 2028 | - | - | - | - | - | - | пункт 22 таблицы приложения 6 к программе |
25. | Организация проведения информационных туров по городу Ставрополю для блогеров из других городов и регионов Российской Федерации | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | продвижение туристского потенциала города Ставрополя | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 25 таблицы приложения 6 к программе |
26. | Организация и проведение конкурса "Мастер индустрии гостеприимства" | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | создание благоприятных условий для развития туризма в городе Ставрополе, повышение качества экскурсионных услуг по городу Ставрополю | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 24 таблицы приложения 6 к программе |
27. | Организация и проведение форумов, конференций, семинаров, круглых столов по вопросам развития туризма в городе Ставрополе, привлечения инвестиций в туристскую инфраструктур у города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | обсуждение актуальных вопросов туристской инфраструктуры города Ставрополя с представителя ми туристской инфраструктуры; развитие взаимодействия с потенциальны ми инвесторами в туристскую индустрию на территории города Ставрополя; представление новых возможностей развития туристского бизнеса для представителей туристской индустрии на территории города Ставрополя, потенциальных инвесторов в туристскую индустрию на территории города Ставрополя | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 22 таблицы приложения 6 к программе |
28. | Организация и проведение мероприятий событийного туризма | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя | продвижение туристского потенциала города Ставрополя | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 22 таблицы приложения 6 к программе |
29. | Организация проведения экскурсий для обучающихся общеобразовательных организаций города Ставрополя и городов регионов Российской Федерации | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; комитет образования администрации города Ставрополя | продвижение туристского потенциала города Ставрополя | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 26 таблицы приложения 6 к программе |
30. | Ведение и продвижение аккаунтов о туристическом Ставрополе в социальных сетях | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | продвижение туристского потенциала города Ставрополя | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 23 таблицы приложения 6 к программе |
Цель 4. Обеспечение устойчивого развития международного и межрегионального сотрудничества с городами стран дальнего, ближнего зарубежья и регионов Российской Федерации | пункт 27 таблицы приложения 6 к программе | ||||||||||
Задача 5. Развитие и укрепление межмуниципальных и международных связей города Ставрополя в рамках заключенных соглашений и планов о сотрудничестве | |||||||||||
Основное мероприятие 5. Развитие международного, межрегионального и межмуниципального сотрудничества города Ставрополя | администрация города Ставрополя в лице управления международных и межрегиональных связей администрации города Ставрополя | развитие сотрудничества с городами стран дальнего и ближнего зарубежья, регионов Российской Федерации | 2023 - 2028 | 2613,77 | 2613,77 | 2613,77 | 2613,77 | 2613,77 | 2613,77 | пункты 27 - 30 таблицы приложения 6 к программе | |
31. | Организация приема и обслуживание официальных лиц и делегаций городов стран дальнего и ближнего зарубежья, регионов Российской Федерации, представителей иностранных посольств и консульств и проведение официальных мероприятий (представительские расходы) | администрация города Ставрополя в лице управления международных и межрегиональных связей администрации города Ставрополя | развитие сотрудничества с городами стран дальнего и ближнего зарубежья, регионов Российской Федерации, обеспечение реализации планов сотрудничества администрации города Ставрополя с муниципалитетами городов-побратимов зарубежных стран; взаимодействие с представителями иностранных посольств и консульств; укрепление в городе Ставрополе атмосферы толерантности и поликультурного диалога; формирование имиджа города Ставрополя как надежного партнера в развитии международного и межрегионального сотрудничества | 2023 - 2028 | 790,00 | 790,00 | 790,00 | 790,00 | 790,00 | 790,00 | пункт 28 таблицы приложения 6 к программе |
32. | Обеспечение членства в международных, общероссийских и региональных объединениях муниципальных образований (оплата членских взносов) | администрация города Ставрополя в лице управления международных и межрегиональных связей администрации города Ставрополя | развитие сотрудничества с международными, общероссийскими, региональными объединениями муниципальных образований в части реализации совместных программ и проектов; организация участия представителей администрации города Ставрополя в работе форумов, сессий, конференций и семинаров | 2023 - 2028 | 1823,77 | 1823,77 | 1823,77 | 1823,77 | 1823,77 | 1823,77 | пункт 29 таблицы приложения 6 к программе |
Итого: |
| 3194,27 | 3194,27 | 3194,27 | 3194,27 | 3194,27 | 3194,27 |
| |||
Всего по Подпрограмме 2: | 19165,62 |
| |||||||||
Подпрограмма "Создание условий для развития торговой деятельности и сферы услуг на территории города Ставрополя" | |||||||||||
Цель 5. Устойчивое развитие потребительского рынка на территории города Ставрополя | пункты 31 - 34 таблицы приложения 6 к программе | ||||||||||
Задача 1. Формирование современной многоформатной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Ставрополя | |||||||||||
Основное мероприятие 1. Формирование комплекса мер по обеспечению совершенствования потребительского рынка и сферы услуг на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя |
| 2023 - 2028 | 4408,01 | 4408,01 | 4408,01 | 4408,01 | 4408,01 | 4408,01 | пункты 35 - 40 таблицы приложения 6 к программе | |
33. | Участие в организации и проведении мероприятий, включенных в календарь государственных праздников Российской Федерации, памятных дат и знаменательных событий Ставропольского края | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | включено в календарь государственных праздников Российской Федерации, памятных дат и знаменательных событий Ставропольского края | 2023 - 2028 | 1096,2 | 1096,2 | 1096,2 | 1096,2 | 1096,2 | 1096,2 | пункты 35 - 38 таблицы приложения 6 к программе |
34. | Предоставление льгот на бытовые услуги по помывке в общем отделении бань отдельным категориям граждан | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | обеспечить мерами социальной поддержки граждан, имеющих право на их получение в соответствии с нормативны ми правовыми актами города Ставрополя, что позволит увеличить долю граждан, получающих меры социальной поддержки | 2023 - 2028 | 3311,81 | 3311,81 | 3311,81 | 3311,81 | 3311,81 | 3311,81 | пункт 40 таблицы приложения 6 к программе |
35. | Участие в ежегодном конкурсе "Торговля России", проводимом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | организация лучших решений и идей, реализуемых в различных торговых форматах | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 39 таблицы приложения 6 к программе |
36. | Участие в ежегодном конкурсе на лучшее предприятие потребительского рынка в предпраздничные и праздничные дни Нового года и Рождества Христова в городе Ставрополе | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | организация лучших решений и идей, реализуемых в различных торговых форматах | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 38 таблицы приложения 6 к программе |
Задача 2. Формирование добросовестной конкуренции как основы повышения доступности товаров и услуг на территории города Ставрополя | |||||||||||
Основное мероприятие 2. Расширение возможностей для розничного сбыта продукции, обеспечение продовольственной безопасности, стимулирование предпринимательской активности и самозанятости граждан на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на социально значимые продукты питания | 2023 - 2028 | - | - | - | - | - | - | пункты 41 - 43 таблицы приложения 6 к программе | |
37. | Развитие ярмарок выходного дня по реализации сельхозпродукции и социально значимых товаров на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на социально значимые продукты питания | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 41 таблицы приложения 6 к программе |
38. | Обеспечение возможности реализации сельскохозяйственной продукции Ставропольских производителей в рамках акции "Овощи к подъезду" на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | удовлетворение спроса населения на сельскохозяйственную продукцию | 2023 - 2028 | - | - | - | - | - | - | пункт 43 таблицы приложения 6 к программе |
39. | Участие в организации санитарной очистки мест проведения ярмарок на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | удовлетворение спроса населения на сельскохозяйственную продукцию | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 41 таблицы приложения 6 к программе |
Задача 3. Формирование эффективной доступной системы обеспечения защиты прав потребителей на территории города Ставрополя | |||||||||||
Основное мероприятие 3. Создание на территории города Ставрополя необходимых условий для реализации потребителями прав, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | обеспечение защиты прав потребителей | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункты 44 - 45 таблицы приложения 6 к программе | |
40. | Развитие системы правовой помощи потребителям в случаях нарушения их прав, координация действий организаций, занимающихся защитой прав потребителей на территории города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | обеспечение защиты прав потребителей | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 44 таблицы приложения 6 к программе |
42. | Освещение в средствах массовой информации изменений в законодательстве в части защиты прав потребителей о проводимых мероприятиях в сфере защиты прав потребителей | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | обеспечение защиты прав потребителей | 2023 - 2028 | - | - | - | - | - | - | пункт 45 таблицы приложения 6 к программе |
Итого: |
| 4408,01 | 4408,01 | 4408,01 | 4408,01 | 4408,01 | 4408,01 |
| |||
Всего по Подпрограмме 3: | 26448,06 |
| |||||||||
Подпрограмма "Повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" | |||||||||||
Цель 6. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, в том числе в электронной форме | пункт 46 таблицы приложения 6 к программе | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах и в электронной форме | |||||||||||
Основное мероприятие 1. Организация и предоставление муниципальных услуг в городе Ставрополе в электронной форме | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе | 2023 - 2028 | 450,00 | 450,00 | 450,00 | 450,00 | 450,00 | 450,00 | пункты 47 - 48 таблицы приложения 6 к программе | |
Основное мероприятие 2. Проведение мониторинга удовлетворенности населения качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе | 2023 - 2028 | 76,50 | 76,50 | 76,50 | 76,50 | 76,50 | 76,50 | пункты 47 - 48 таблицы приложения 6 к программе | |
Основное мероприятие 3. Организация, проведение и участие в семинарах, круглых столах и конференциях по вопросам оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе | 2023 - 2028 | 76,50 | 76,50 | 76,50 | 76,50 | 76,50 | 76,50 | пункты 47 - 48 таблицы приложения 6 к программе | |
Основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе | 2023 - 2028 | 110550,89 | 110723,17 | 110902,36 | 110902,36 | 110902,36 | 110902,36 |
| |
Основное мероприятие 5. Популяризация преимуществ получения услуг в электронной форме, а также функционала портала государственных и муниципальных услуг среди населения | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя | построение единой системы донесения информации до граждан и выработки простого и понятного языка общения с гражданами при популяризации госуслуг | 2023 - 2028 |
|
|
|
|
|
| пункт 49 таблицы приложения 6 к программе | |
Итого: |
| 111153,89 | 111326,17 | 111505,36 | 111505,36 | 111505,36 | 111505,36 |
| |||
Всего по Подпрограмме 4: | 668501,5 |
| |||||||||
Итого по Программе: | 123823,17 | 123995,45 | 124174, 64 | 124174,64 | 124174,64 | 124174,64 |
| ||||
Всего по Программе: | 744517,18 |
| |||||||||
Приложение 6
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Ставрополя"
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
N п/п | Наименование показателя (индикатора) достижения цели программы и показателя решения задачи программы | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) достижения цели программы и показателя решения задачи программы по годам | |||||||
отчетный год 2021 | отчетный год 2022 | текущий год 2023 | очередной год 2024 | очередной год 2025 | очередной год 2026 | очередной год 2027 | очередной год 2028 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Цель 1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя | единиц | 27577 | 27648 | 27705 | 27998 | 28209 | 28501 | 28777 | 29005 |
2. | Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя | человек | 81642 | 83287 | 83703 | 84108 | 84753 | 85115 | 86001 | 86854 |
3. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Ставрополе по состоянию на конец года | процентов | 41,6 | 41,6 | 42,0 | 42,0 | 42,4 | 42,4 | 42,6 | 43,0 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе" | ||||||||||
Задача 1. Содействие активизации предпринимательской деятельности | ||||||||||
4. | Количество оказанных консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства | единиц | 1500 | 1600 | 1700 | 1800 | 2000 | 2100 | 2300 | 2500 |
5. | Количество оказанных консультаций физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющим деятельность на территории города Ставрополя | человек | 80 | 100 | 120 | 150 | 200 | 220 | 240 | 250 |
6. | Количество плательщиков налога на профессиональный доход | человек | 14613 | 15000 | 15130 | 15500 | 15850 | 16150 | 16500 | 17200 |
7. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе, принявших участие в ежегодном городском конкурсе "Лучший предприниматель года в сфере малого и среднего предпринимательства" в рамках Дня российского предпринимательства | единиц | 25 | 33 | 35 | 35 | 40 | 40 | 40 | 40 |
8. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек | единиц | 701,5 | 701,9 | 702,0 | 702,0 | 702,5 | 702,8 | 703,0 | 703,2 |
Задача 2. Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства товаров и оказания услуг | ||||||||||
9. | Количество семинаров, научно-практических конференций, рабочих встреч и круглых столов по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
10. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за поддержкой в городской центр по развитию малого и среднего предпринимательства | единиц | 3000 | 3100 | 3200 | 3300 | 3400 | 3500 | 3500 | 3500 |
11. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за финансовой поддержкой | единиц | 15 | 22 | 23 | 25 | 27 | 29 | 30 | 30 |
Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности и увеличение объема инвестиций, привлеченных в экономику города Ставрополя | ||||||||||
12. | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) | млн рублей | 63912,27 | 57911,60 | 65389,61 | 71215,04 | 74494,14 | 77700,51 | 81433,79 | 85264,92 |
13. | Количество инвестиционных проектов, реализованных на территории города Ставрополя | единиц | 4 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
Подпрограмма "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя" | ||||||||||
Задача 1. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Ставрополя | ||||||||||
14. | Инвестиции в основной капитал без субъектов малого предпринимательства | млн рублей | 22719,00 | 20146,43 | 19167,31 | 18759,05 | 19340,58 | 19555,26 | 19529,84 | 20525,86 |
15. | Количество просмотров сайта "Инвестиционный Ставрополь" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.investstav.ru) | единиц | 4800 | 5000 | 5100 | 5200 | 5300 | 5400 | 5500 | 5700 |
16. | Количество проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна" | единиц | 8 | 8 | 8 | 9 | 9 | 9 | 10 | 10 |
17. | Количество поданных заявок на участие в конкурсе "Лучший в профессии по направлениям рабочих специальностей" | не менее единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
Задача 2. Развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления города Ставрополя с частными партнерами и экспертным сообществом по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений | ||||||||||
18. | Количество проектов, включенных в систему организации и управления проектом (проектами) муниципально-частного партнерства | не менее единиц | 8 | 8 | 8 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
Задача 3. Целевое позиционирование инвестиционного и инновационного потенциала города Ставрополя, в том числе посредством участия в российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках и иных мероприятиях | ||||||||||
19. | Количество выставочно-ярмарочных мероприятий инвестиционной и инновационной направленности, в которых принимали участие представители города Ставрополя | не менее единиц | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 |
Цель 3. Повышение туристической привлекательности города Ставрополя, развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе | ||||||||||
20. | Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения города Ставрополя | человек | 118306 | 118500 | 119000 | 119500 | 120000 | 120500 | 121000 | 121500 |
21. | Численность туристов (экскурсантов), прибывших в город Ставрополь в рамках туристских маршрутов | человек |
|
| 1200 | 1440 | 1680 | 1920 | 2160 | 2400 |
Подпрограмма "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя" | ||||||||||
Задача 4. Реализация комплекса мер по продвижению города Ставрополя как города, привлекательного для туризма | ||||||||||
22. | Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе | единиц | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | 8 | 9 |
23. | Количество публикаций на новостных, туристических порталах и социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о развитии туризма в городе Ставрополе | единиц | 325 | 350 | 375 | 400 | 425 | 450 | 475 | 500 |
24. | Количество поданных заявок на участие в конкурсе "Мастер индустрии гостеприимства" | единиц |
|
| 5 | 5 | 6 | 6 | 7 | 7 |
25. | Количество участников информационных туров по городу Ставрополю для блогеров из других городов и регионов Российской Федерации | человек |
|
|
| 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
26. | Количество участников экскурсий для обучающихся общеобразовательных организаций города Ставрополя и городов регионов Российской Федерации | человек | 2500 | 2500 | 2500 | 2500 | 2750 | 2750 | 2750 | 2750 |
Цель 4. Обеспечение устойчивого развития международного и межрегионального сотрудничества с городами стран дальнего, ближнего зарубежья и регионов Российской Федерации | ||||||||||
27. | Количество совместных мероприятий и проектов с городами-побратимами зарубежных стран, городами-партнерами Российской Федерации | единиц | 3 | 3 | 4 | 5 | 5 | 6 | 7 | 7 |
Подпрограмма "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя" | ||||||||||
Задача 5. Развитие и укрепление межмуниципальных и международных связей города Ставрополя в рамках заключенных соглашений и планов о сотрудничестве | ||||||||||
28. | Количество зарубежных и российских делегаций, посетивших город Ставрополь | единиц | 1 | 3 | 6 | 7 | 8 | 8 | 10 | 10 |
29. | Количество мероприятий, проводимых городами стран дальнего и ближнего зарубежья, международными, общероссийскими, региональными объединениями муниципальных образований, в которых приняли участие представители города Ставрополя, в том числе в режиме видео-конференц-связи | единиц | 10 | 10 | 12 | 12 | 14 | 14 | 16 | 16 |
30. | Количество групп обучающихся и педагогов образовательных организаций города Ставрополя и городов зарубежных стран, принявших участие во взаимных молодежных обменах, совместных мероприятиях, проводимых в режиме онлайн | единиц | 3 | 3 | 3 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Цель 5. Устойчивое развитие потребительского рынка на территории города Ставрополя | ||||||||||
31. | Оборот розничной торговли | млн руб. | 299349,1 | 324413,9 | 366441,7 | 403617,2 | 431100,3 | 460454,8 | 491808,1 | 525807,3 |
32. | Оборот розничной торговли на душу населения | тыс. руб. | 655,7 | 702,1 | 784,4 | 849,8 | 901,1 | 940,8 | 977,3 | 1020,9 |
33. | Оборот общественного питания | млн руб. | 19001,00 | 22269,02 | 25489,23 | 28216,57 | 31047,25 | 34096,80 | 36915,13 | 39704,14 |
34. | Оборот общественного питания на душу населения | тыс. руб. | 41,7 | 48,5 | 55,0 | 60,0 | 65,4 | 70,4 | 74,5 | 78,0 |
Подпрограмма "Создание условий для развития торговой деятельности и сферы услуг на территории города Ставрополя" | ||||||||||
Задача 1. Формирование современной многоформатной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Ставрополя | ||||||||||
35. | Количество объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории города Ставрополя | единиц | 4827 | 4878 | 4883 | 4890 | 4896 | 4902 | 4907 | 4913 |
36. | Обеспеченность населения города Ставрополя площадью торговых объектов на тысячу человек | кв. м | 1570 | 1580 | 1580 | 1600 | 1600 | 1610 | 1610 | 1620 |
37. | Обеспеченность населения города Ставрополя площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на рынках города Ставрополя | торговых мест | 2,8 | 2,9 | 2,9 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,1 | 3,1 |
38. | Количество предприятий потребительского рынка города Ставрополя, принявших участие в конкурсе на лучшее предприятие потребительского рынка | единиц | 60 | 65 | 65 | 65 | 70 | 75 | 80 | 80 |
39. | Количество победителей и лауреатов конкурса "Торговля России" | единиц | 4 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
40. | Количество граждан, воспользовавшихся льготами на бытовые услуги по помывке в общем отделении бань | человек | 31278 | 31294 | 31300 | 31400 | 31428 | 31464 | 31497 | 31533 |
Задача 2. Формирование добросовестной конкуренции как основы повышения доступности товаров и услуг на территории города Ставрополя | ||||||||||
41. | Количество проведенных ярмарок (выходного дня, тематических, универсальных) | единиц | 215 | 215 | 224 | 230 | 236 | 245 | 251 | 258 |
42. | Средняя численность работающих на предприятиях | человек | 68011 | 68039 | 68579 | 69109 | 69632 | 69882 | 70082 | 70289 |
43. | Количество договоров, заключенных с товаропроизводителями Ставропольского края в рамках акции "Овощи к подъезду" на территории города Ставрополя | единиц | 108 | 140 | 145 | 150 | 155 | 155 | 160 | 160 |
Задача 3. Формирование эффективной доступной системы обеспечения защиты прав потребителей на территории города Ставрополя | ||||||||||
44. | Количество обращений граждан, рассмотренных по фактам нарушения прав потребителей в сфере потребительского рынка на территории города Ставрополя | единиц | 290 | 330 | 420 | 500 | 520 | 530 | 540 | 550 |
45. | Количество справочно-информационного материала по вопросам защиты прав потребителей, размещенного в средствах массовой информации | единиц | 8 | 8 | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20 |
Цель 6. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, в том числе в электронной форме | ||||||||||
46. | Уровень удовлетворенности населения города Ставрополя качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг | процентов | 91,0 | 91,0 | 91,5 | 91,5 | 92,0 | 92,0 | 92,5 | 92,5 |
Подпрограмма "Повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" | ||||||||||
Задача 1. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах и в электронной форме | ||||||||||
47. | Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя, в общем количестве опрошенных заявителей | процентов | 91,0 | 91,0 | 91,5 | 91,5 | 92,0 | 92,0 | 92,5 | 92,5 |
48. | Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя на базе многофункциональных центров, в общем количестве опрошенных заявителей | процентов | 91,5 | 91,5 | 92,0 | 92,0 | 92,5 | 92,5 | 93,0 | 93,0 |
49. | Доля муниципальных услуг, предоставленных в электронной форме | процентов | 7 | 7 | 8 | 10 | 10 | 12 | 13 | 14 |
Приложение 7
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
города Ставрополя"
СВЕДЕНИЯ
О ВЕСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ, ПРИСВОЕННЫХ ЦЕЛЯМ ПРОГРАММЫ
И ЗАДАЧАМ ПОДПРОГРАММ (ПРОГРАММЫ)
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства городе Ставрополе" | |||||||
1. | Цель 1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
1) | задача 1. Содействие активизации предпринимательской деятельности | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
2) | задача 2. Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства товаров и оказания услуг | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
Подпрограмма "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя" | |||||||
2. | Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности, увеличение объема инвестиций, привлеченных в экономику города Ставрополя | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
1) | задача 1. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Ставрополя | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
2) | задача 2. Развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления города Ставрополя с частными партнерами и экспертным сообществом по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
3) | задача 3. Целевое позиционирование инвестиционного и инновационного потенциала города Ставрополя, в том числе посредством участия в российских и международных инвестиционных форумах, выставках, ярмарках и иных мероприятиях | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
3. | Цель 3. Повышение туристической привлекательности города Ставрополя, развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
1) | задача 4. Реализация комплекса мер по продвижению города Ставрополя как города, привлекательного для туризма | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
4. | Цель 4. Создание на территории города Ставрополя благоприятных условий для совершенствования и успешного развития международного и межрегионального сотрудничества с городами стран дальнего и ближнего зарубежья и регионов Российской Федерации | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
1) | задача 5. Создание на территории города Ставрополя благоприятных условий для совершенствования и успешного развития международного и межрегионального сотрудничества с городами стран дальнего и ближнего зарубежья и регионов Российской Федерации | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Подпрограмма "Создание условий для развития торговой деятельности и сферы услуг на территории города Ставрополя" | |||||||
5. | Цель 5. Устойчивое развитие потребительского рынка на территории города Ставрополя | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
1) | задача 1. Формирование современной многоформатной инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Ставрополя | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
2) | задача 2. Формирование добросовестной конкуренции как основы повышения доступности товаров и услуг на территории города Ставрополя | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
3) | задача 3. Формирование эффективной доступной системы обеспечения защиты прав потребителей на территории города Ставрополя | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
Подпрограмма "Повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" | |||||||
6. | Цель 6. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, в том числе в электронной форме | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
1) | задача 1. Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах и в электронной форме | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |