Постановление Правительства Ставропольского края от 28.12.2022 N 831-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2022 г. N 831-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2022 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ" СУБСИДИИ
В ВИДЕ ВЗНОСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАВНЫЙ ФОНД
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2022 году государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2022 г. N 831-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2022 ГОДУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СТАВРОПОЛЬКРАЙВОДОКАНАЛ" СУБСИДИИ В ВИДЕ ВЗНОСА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАВНЫЙ ФОНД
1. Настоящий Порядок определяет цель, объем, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края в 2022 году субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Управление имуществом", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 622-п (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, получатель субсидии).
2. Субсидия предоставляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) получателю субсидии с целью возмещения затрат получателя субсидии по оплате труда работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, возникших в связи с применением Отраслевого соглашения по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края на 2020 - 2022 годы (далее - Отраслевое соглашение) и не учтенных региональной тарифной комиссией Ставропольского края (далее - РТК края) при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2022 год.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов".
4. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется минЖКХ края единовременно в 2022 году в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минЖКХ края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
5. Субсидия предоставляется получателю субсидии при его соответствии следующим требованиям:
1) получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
2) отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
3) получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями, и (или) союзами, и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
4) отсутствие в отношении получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) получатель субсидии является участником Отраслевого соглашения;
6) установление коллективным договором получателя субсидии на 2021 и 2022 годы (далее - коллективный договор) минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда в размере, определенном Отраслевым соглашением, на 2022 год.
6. Получатель субсидии в течение 1 рабочего дня со дня вступления в силу постановления Правительства Ставропольского края об утверждении настоящего Порядка представляет в минЖКХ края следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии, оформленное в свободной форме, подписанное руководителем получателя субсидии и скрепленное печатью получателя субсидии;
2) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии, главным бухгалтером получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии;
3) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствие у получателя субсидии приостановки деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии;
4) копии сведений о численности и заработной плате работников получателя субсидии по форме федерального статистического наблюдения N П-4 за январь - ноябрь 2022 года, заверенные руководителем получателя субсидии и скрепленные печатью получателя субсидии;
5) копия документа РТК края, заверенная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии, содержащего следующие сведения:
о расходах получателя субсидии по оплате труда работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтенных РТК края при расчете регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2022 год;
о размере индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году), определенном в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, учтенного РТК края при расчете регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2022 год;
6) копии коллективных договоров, заверенные руководителем получателя субсидии и скрепленные печатью получателя субсидии;
7) копия приказа получателя субсидии, устанавливающего минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда в размере, определенном Отраслевым соглашением, на 2022 год, заверенная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии;
8) копии платежных поручений, подтверждающих фактическое осуществление получателем субсидии расходов по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, начисленной за период с 01 января по 15 декабря 2022 года, и перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации за указанный период, заверенные руководителем получателя субсидии и скрепленные печатью получателя субсидии;
9) выписка из Единого реестра юридических лиц, выданная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
10) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, что получатель субсидии не получает средства краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии, главным бухгалтером получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии
(далее - документы).
7. Документы могут быть представлены руководителем получателя субсидии в минЖКХ края лично или через уполномоченного представителя получателя субсидии при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо посредством почтовой связи.
8. МинЖКХ края в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов рассматривает их и по результатам их рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии с указанием объема предоставляемой субсидии и необходимости заключения соглашения (далее - уведомление о предоставлении субсидии) или уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Получатель субсидии в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления о предоставлении субсидии заключает с минЖКХ края соглашение или извещает минЖКХ края об отказе от заключения соглашения.
9. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление получателем субсидии (представление не в полном объеме) документов или несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) наличие в документах недостоверной информации;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
4) нарушение получателем субсидии срока подачи документов, установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка.
10. Объем субсидии определяется минЖКХ края по следующей формуле:
S = RB x (Тп / Ту - Iпц / 100) / 12 x Км, где
S - объем субсидии;
RB - расходы получателя субсидии по оплате труда работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтенные РТК края при расчете регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2022 год;
Тп - минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере, определенном Отраслевым соглашением на 2022 год;
Ту - минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере, определенном Отраслевым соглашением на 2021 год;
IПЦ - размер индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году), определенный в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, учтенный РТК края при расчете регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2022 год;
12 - количество месяцев в году;
Км - количество месяцев применения получателем субсидии в 2022 году минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда в соответствии с коллективным договором.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между минЖКХ края и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края, которым предусматривается согласование новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минЖКХ края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
12. МинЖКХ края в течение 1 рабочего дня со дня подписания получателем субсидии соглашения заключает соглашение с получателем субсидии.
13. Субсидия перечисляется минЖКХ края не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия минЖКХ края решения о предоставлении субсидии, путем перечисления средств на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
14. Результатом предоставления субсидии является отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате заработной платы и начислениям по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2022 года (далее - результат).
Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.
15. Получатель субсидии в срок не позднее 20 января 2023 года представляет в минЖКХ края:
1) отчет о достижении значения результата по форме, установленной соглашением;
2) копию сведений о численности и заработной плате работников получателя субсидии по форме федерального статистического наблюдения N П-4 за декабрь 2022 года, заверенную руководителем получателя субсидии и скрепленную печатью получателя субсидии;
3) копии платежных поручений, подтверждающих выплату заработной платы работникам, состоящим в трудовых отношениях с получателем субсидии, начисленной за период с 16 декабря по 31 декабря 2022 года, и перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные руководителем получателя субсидии и скрепленные печатью получателя субсидии.
16. Получатель субсидии несет ответственность за своевременность и достоверность представляемых им в минЖКХ края отчета и документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. Проверка соблюдения получателем субсидии условий и порядка
предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения
результата, установленного соглашением, осуществляется минЖКХ края в
установленном им порядке, а также органами государственного финансового
1 2
контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 268 и 269
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случаях установления фактов:
нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минЖКХ края как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;
предоставления получателем субсидии недостоверной информации в целях получения субсидии;
недостижения получателем субсидии значения результата, установленного соглашением;
превышения объема субсидии над величиной разницы между объемом фактически осуществленных получателем субсидии расходов по оплате труда работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2022 году и объемом расходов получателя субсидии по оплате труда работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтенных РТК края при расчете регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2022 год.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в размере 10 процентов от объема предоставленной в 2022 году субсидии.
В случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, средства субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в размере превышения объема субсидии над величиной разницы между объемом фактически осуществленных получателем субсидии расходов по оплате труда работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2022 году и объемом расходов получателя субсидии по оплате труда работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии, и уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, учтенных РТК края при расчете регулируемых цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на 2022 год, в срок, установленный соглашением.
19. В случаях, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 18 настоящего Порядка, возврат субсидии в краевой бюджет получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:
минЖКХ края в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минЖКХ края требования о возврате субсидии.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии минЖКХ края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.