Постановление Правительства Ставропольского края от 20.01.2023 N 37-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2023 г. N 37-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА ПОДДЕРЖКУ ПРОИЗВОДСТВА КАРТОФЕЛЯ
И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 20 января 2023 г. N 37-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПОДДЕРЖКУ
ПРОИЗВОДСТВА КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) субсидий на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, произведенных в отчетном финансовом году на приобретение удобрений и (или) горюче-смазочных материалов, и (или) упаковочного материала для фасовки картофеля и овощей открытого грунта (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость) при условии их использования в отчетном финансовом году на производство картофеля и овощей открытого грунта (далее - материальные ресурсы), на оплату труда работников сельскохозяйственного товаропроизводителя, выполняющих работы, связанные с производством картофеля и овощей открытого грунта в указанном периоде (далее - затраты).
2. Предоставление субсидии осуществляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минсельхозу края в установленном порядке на предоставление субсидии, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
4. Участниками отбора для предоставления субсидии, проводимого минсельхозом края в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе для предоставления субсидии (далее соответственно - отбор, заявка), являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанные таковыми Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", включенные минсельхозом края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ставропольского края по производству картофеля и овощей открытого грунта (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель).
5. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
6. Минсельхоз края в рамках организации отбора:
1) определяет сроки проведения отбора;
2) в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок размещает на официальном сайте минсельхоза края в сети "Интернет" объявление о проведении отбора.
7. В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, претендующий на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:
1) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем - юридическим лицом в минсельхоз края отчетности о финансово-экономическом состоянии в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 36-п (далее соответственно - отчетность, Порядок ведения учета субъектов государственной поддержки);
2) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем - индивидуальным предпринимателем (главой крестьянского (фермерского) хозяйства) в минсельхоз края информации о производственной деятельности в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки (далее - информация);
3) соответствие сведений о посевной площади, занятой картофелем и овощами открытого грунта в отчетном финансовом году, указанных сельскохозяйственным товаропроизводителем в сведениях о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ за отчетный финансовый год или в сведениях о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер, сведениям, указанным сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетности или информации, представляемой в минсельхоз края;
4) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевных площадей, занятых картофелем и овощами открытого грунта в отчетном финансовом году;
5) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя зарегистрированных прав на используемый (используемые) для выращивания сельскохозяйственных культур земельный участок (земельные участки) на территории Ставропольского края;
6) внесение сельскохозяйственным товаропроизводителем удобрений, используемых при производстве картофеля и овощей открытого грунта в отчетном финансовом году, в объеме, установленном минсельхозом края;
7) использование семян и посадочного материала картофеля и овощей открытого грунта, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ 32592-2013 "Межгосударственный стандарт. Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", ГОСТ Р 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия" - для овощных культур открытого грунта под урожай отчетного финансового года, ГОСТ 33996-2016 "Межгосударственный стандарт. Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества" - для картофеля под урожай отчетного финансового года (далее - Государственный реестр селекционных достижений);
8) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9) отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя - юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к сельскохозяйственному товаропроизводителю - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя - юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
10) отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя - индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
12) сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем шестым подпункта "в" пункта 4 общих требований, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
13) сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;
14) отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя - субъекта малого или среднего предпринимательства на дату подачи заявки случаев для отказа в оказании поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктом 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9. Для участия в отборе сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в минсельхоз края заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя категориям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка:
1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее объем валового сбора картофеля и (или) овощей открытого грунта в отчетном финансовом году, согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о сельскохозяйственном товаропроизводителе, о подаваемой им заявке, иной информации о сельскохозяйственном товаропроизводителе, связанной с отбором, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
2) справка, подтверждающая использование сельскохозяйственным товаропроизводителем семян и посадочного материала картофеля и овощей открытого грунта, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
3) справка, подтверждающая внесение сельскохозяйственным товаропроизводителем удобрений, используемых при производстве картофеля и овощей открытого грунта в отчетном финансовом году, в объеме, установленном минсельхозом края, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
4) копия сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ за отчетный финансовый год или копия сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер за отчетный финансовый год, заверенная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и скрепленная печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии печати);
5) сведения о затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетном финансовом году, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
6) реестр документов, подтверждающих произведенные сельскохозяйственным товаропроизводителем затраты, по форме, утверждаемой минсельхозом края, с приложением копий договоров (соглашений), счетов и (или) счетов-фактур либо универсального передаточного документа, товарных накладных, платежных поручений с отметкой банка, заверенных руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и скрепленных печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии печати);
7) копии актов списания материальных ресурсов, используемых при производстве картофеля и овощей открытого грунта в отчетном финансовом году, заверенные руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и скрепленные печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии печати);
8) копии актов расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68, подтверждающих посев сельскохозяйственным товаропроизводителем в отчетном финансовом году семян картофеля и овощей открытого грунта, сорта и гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, заверенные руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и скрепленные печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии печати) (указанные документы не представляются крестьянскими (фермерскими) хозяйствами);
9) справка, подтверждающая использование сельскохозяйственным товаропроизводителем для посева в отчетном финансовом году семян картофеля и овощей открытого грунта, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, по форме, утверждаемой минсельхозом края (указанный документ представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем - крестьянским (фермерским) хозяйством);
10) информация, содержащая сведения о кадастровом номере и площади земельного участка (земельных участков) на территории Ставропольского края, на который (которые) зарегистрированы права сельскохозяйственного товаропроизводителя, который (которые) используется (используются) сельскохозяйственным товаропроизводителем для производства картофеля и овощей открытого грунта, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
11) справка о применяемой сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость или справка об использовании сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
12) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
13) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
14) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
15) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что сельскохозяйственный товаропроизводитель соответствует требованию, установленному подпунктом "12" пункта 8 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минсельхозом края;
16) справка, содержащая сведения об оплате труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) работников сельскохозяйственного товаропроизводителя, выполняющих работы, связанные с производством картофеля и овощей открытого грунта, по форме, утверждаемой минсельхозом края.
10. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, представляются сельскохозяйственным товаропроизводителем однократно в минсельхоз края непосредственно в срок для подачи заявок, указанный в объявлении о проведении отбора.
11. Минсельхоз края регистрирует заявку в день ее представления сельскохозяйственным товаропроизводителем в минсельхоз края в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минсельхоза края (далее - журнал регистрации заявок), и выдает сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению в день представления заявки.
12. Минсельхоз края в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
сведения о наличии (отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе - юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе - индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах сельскохозяйственного товаропроизводителя на используемый (используемые) для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок (земельные участки) на территории Ставропольского края.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, выданные на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка.
При представлении сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, минсельхоз края межведомственные запросы не направляет.
Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, могут быть направлены сельскохозяйственным товаропроизводителем в минсельхоз края в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
13. Минсельхоз края рассматривает документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, на предмет их соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявки к участию в отборе;
2) об отклонении заявки от участия в отборе.
14. Основаниями для принятия минсельхозом края решения об отклонении заявки от участия в отборе являются:
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе сельскохозяйственного товаропроизводителя - юридического лица;
подача сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категориям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отклонении заявки от участия в отборе минсельхоз края в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отклонения.
15. Минсельхоз края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе составляет реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, допущенных к участию в отборе, по форме, утверждаемой минсельхозом края.
16. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, допущенным к участию в отборе, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе рассматриваются минсельхозом края на:
1) соответствие их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
2) представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в них.
17. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, допущенным к участию в отборе, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка, минсельхоз края в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в предоставлении субсидии;
2) о предоставлении субсидии.
18. Минсельхоз края принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
несоответствия представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, допущенным к участию в отборе, документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
непредставления (представления не в полном объеме) сельскохозяйственным товаропроизводителем, допущенным к участию в отборе, документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
установления факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем, допущенным к участию в отборе, информации в целях получения субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии минсельхоз края делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю, допущенному к участию в отборе, письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
19. Минсельхоз края в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии составляет реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, прошедших отбор (далее - получатель), по форме, утверждаемой минсельхозом края, и утверждает размеры следующих ставок для расчета размеров субсидий:
на возмещение части затрат на поддержку производства овощей открытого грунта - ставка на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта;
на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля - ставка на 1 тонну произведенного картофеля
(далее - ставки).
Размеры ставок и размеры субсидий рассчитываются минсельхозом края в соответствии с Методикой расчета размеров ставок и размеров субсидий, являющейся приложением к настоящему Порядку (далее - Методика).
20. Субсидии предоставляются получателям минсельхозом края в пределах общего объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по ставкам на возмещение части затрат, произведенных получателем в отчетном финансовом году, но не более размера фактических затрат, произведенных получателем в отчетном финансовом году.
21. В течение 1 рабочего дня после дня утверждения размеров ставок минсельхоз края составляет сводный реестр получателей по форме, утверждаемой минсельхозом края (далее - сводный реестр получателей), и направляет получателям, включенным в сводный реестр получателей, письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием причитающегося размера субсидии и необходимости заключения с минсельхозом края соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой Минфином России, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (вместе с проектом соглашения) (далее соответственно - уведомление о предоставлении субсидии, система "Электронный бюджет", соглашение).
В соглашение включаются условия согласования новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минсельхозу края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии заключает с минсельхозом края соглашение или извещает минсельхоз края об отказе от заключения соглашения.
22. В случае наличия в текущем финансовом году нераспределенного объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, минсельхоз края проводит новый отбор в соответствии с настоящим Порядком.
В случае проведения нового отбора размеры ставок и размеры субсидий рассчитываются в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.
23. Минсельхоз края в течение 2 рабочих дней со дня подписания получателем соглашения заключает соглашение с получателем.
Минсельхоз края в течение 1 рабочего дня со дня заключения соглашения с получателем направляет в министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края) платежные документы для перечисления с лицевого счета минсельхоза края, открытого минсельхозу края в минфине края как получателю бюджетных средств, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, причитающегося размера субсидии (далее - платежные документы).
Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов, в пределах доведенных минфином края предельных объемов финансирования на лицевой счет минсельхоза края, открытый в минфине края.
Перечисление субсидий осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия минсельхозом края решений о предоставлении субсидий.
24. Минсельхоз края в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 общих требований.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 14 календарных дней со дня принятия минсельхозом края решений о предоставлении субсидий.
25. Конкретными и измеримыми результатами предоставления субсидии являются увеличение объема производства овощей открытого грунта на территории Ставропольского края и (или) увеличение объема производства картофеля на территории Ставропольского края (далее - результаты).
Показателями, необходимыми для достижения результатов, являются объем валового сбора овощей открытого грунта у получателя и (или) объем валового сбора картофеля у получателя (далее - показатели).
Значения результатов, значения показателей с указанием точной даты завершения и конечных значений результатов и значений показателей устанавливаются соглашением.
26. Отчет о достижении значений результатов и значений показателей по типовой форме, установленной соглашением, направляется получателем в минсельхоз края один раз в год, не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчет).
Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значений результатов и значений показателей осуществляется минсельхозом края на основании сравнения значений результатов и значений показателей, установленных соглашением, и значений результатов и значений показателей, фактически достигнутых получателем по итогам года предоставления субсидии, указанных в отчете.
Отчет может быть направлен получателем в минсельхоз края в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
27. Мониторинг достижения результатов (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значений результатов, установленных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результатов (контрольных точек), в порядке и по формам, установленным Минфином России.
В целях проведения мониторинга минсельхоз края ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результатов.
Оценка достижения получателем значений результатов осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов, формируемого получателем в сроки и по форме, установленные Минфином России.
28. Получатели несут ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых (формируемых) ими в соответствии с пунктами 9, 26 и 27 настоящего Порядка, а также документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка (в случае их представления получателем), а также своевременность их представления (формирования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
29. Порядок и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии устанавливаются административным регламентом, утверждаемым минсельхозом края.
30. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в случаях:
1) нарушения получателем условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минсельхозом края как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля;
2) установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;
3) недостижения получателем значений результатов, установленных соглашением.
31. В случаях, предусмотренных подпунктами "1" и "2" пункта 30 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату получателем в краевой бюджет в полном объеме.
32. В случае недостижения получателем значений результатов, установленных соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату получателем в краевой бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Рсубсидии x k x (m / n) x 0,1, где
Vвозврата - объем субсидии, подлежащий возврату получателем в краевой бюджет в случае недостижения получателем значений результатов, установленных соглашением;
Рсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения получателем значения i-го результата, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов;
0,1 - поправочный коэффициент.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = (SUM Di) / m, где
k - коэффициент возврата субсидии;
SUM - знак суммирования;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения получателем значения i-го результата;
m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения получателем значения i-го результата, имеет положительное значение.
Индекс, отражающий уровень недостижения получателем значения i-го результата, рассчитывается по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где
Di - индекс, отражающий уровень недостижения получателем значения i-го результата;
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата, установленное соглашением.
33. В случаях, предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату получателем в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:
минсельхоз края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органов государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате субсидии;
получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минсельхоза края требования о возврате субсидии.
При нарушении получателем срока возврата субсидии минсельхоз края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
34. Проверка соблюдения получателем порядка и условий предоставления
субсидии, в том числе в части достижения значений результатов,
установленных соглашением, осуществляется минсельхозом края в
устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового
1 2
контроля в соответствии со статьями 268 и 269 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
предоставления за счет средств бюджета
Ставропольского края субсидий на возмещение
части затрат на поддержку производства
картофеля и овощей открытого грунта
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ СТАВОК И РАЗМЕРОВ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПОДДЕРЖКУ ПРОИЗВОДСТВА КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ
ОТКРЫТОГО ГРУНТА
1. Настоящая Методика определяет правила расчета размеров ставок и размеров субсидий на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта (далее - субсидия), предоставляемых за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - субсидия из федерального бюджета), сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", включенным министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края) в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ставропольского края по производству картофеля и овощей открытого грунта (далее - получатель), в том числе расчета размеров ставок и размеров субсидии в случае наличия в текущем финансовом году нераспределенного объема средств краевого бюджета, предусмотренного законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минсельхозу края в установленном порядке на предоставление субсидий (далее - нераспределенный объем средств на предоставление субсидий) для проведения минсельхозом края нового отбора для предоставления субсидии в текущем финансовом году в форме запроса предложений (заявок) на участие в новом отборе для предоставления субсидий (далее - новый отбор).
2. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, произведенных в отчетном финансовом году на приобретение удобрений и (или) горюче-смазочных материалов, и (или) упаковочного материала для фасовки картофеля и овощей открытого грунта (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость) при условии их использования в отчетном финансовом году на производство картофеля и овощей открытого грунта, на оплату труда работников сельскохозяйственного товаропроизводителя, выполняющих работы, связанные с производством картофеля и овощей открытого грунта в указанном периоде.
3. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по следующей формуле:
Рсубсидии = Рсубсидии о + Рсубсидии к, где
Рсубсидии - размер субсидии, предоставляемой получателю;
Рсубсидии о - размер субсидии, предоставляемой получателю на поддержку производства овощей открытого грунта;
Рсубсидии к - размер субсидии, предоставляемой получателю на поддержку производства картофеля.
4. Размер субсидии, предоставляемой получателю, подавшему заявку на участие в новом отборе, рассчитывается по следующей формуле:
Рсубсидии но = Рсубсидии о но + Рсубсидии к но, где
Рсубсидии но - размер субсидии, предоставляемой получателю, подавшему заявку на участие в новом отборе;
Рсубсидии о но - размер субсидии, предоставляемой получателю, подавшему заявку на участие в новом отборе, на поддержку производства овощей открытого грунта (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Рсубсидии к но - размер субсидии, предоставляемой получателю, подавшему заявку на участие в новом отборе, на поддержку производства картофеля (в случае проведения минсельхозом края нового отбора).
5. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта, рассчитывается по следующей формуле:
Wо = Wобщ x kо, где
Wо - объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта;
Wобщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
kо - коэффициент, определяющий долю бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта.
Коэффициент, определяющий долю бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта, рассчитывается по следующей формуле:
kо = Cо / Wобщ, где
kо - коэффициент, определяющий долю бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта;
Cо - объем финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, включающий объем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, и объем субсидии из федерального бюджета, установленный соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение), в целях достижения результата использования субсидии из федерального бюджета - объема производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;
Wобщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий.
6. Нераспределенный объем средств на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта (в случае проведения минсельхозом края нового отбора) рассчитывается по следующей формуле:
Wо но = Wо - Wоп, где
Wо но - нераспределенный объем средств на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Wо - объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта;
Wоп - общий объем субсидий, предоставленных получателям в текущем финансовом году, на поддержку производства овощей открытого грунта, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий.
7. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля, рассчитывается по следующей формуле:
Wк = Wобщ x kк, где
Wк - объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля;
Wобщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
kк - коэффициент, определяющий долю бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля.
Коэффициент, определяющий долю бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля, рассчитывается по следующей формуле:
kк = Cк / Wобщ, где
kк - коэффициент, определяющий долю бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля;
Cк - объем финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, включающий объем средств краевого бюджета, предусмотренный на предоставление субсидий, и объем субсидии из федерального бюджета, установленный Соглашением, в целях достижения результата использования субсидии из федерального бюджета - объема производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;
Wобщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий.
8. Нераспределенный объем средств на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля (в случае проведения минсельхозом края нового отбора) рассчитывается по следующей формуле:
Wк но = Wк - Wкп, где
Wк но - нераспределенный объем средств на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Wк - объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля;
Wкп - общий объем субсидий, предоставленных получателям в текущем финансовом году, на поддержку производства картофеля, в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий.
9. Размер субсидии, предоставляемой получателю на поддержку производства овощей открытого грунта, рассчитывается по следующей формуле:
Рсубсидии о = Сто x Vо, где
Рсубсидии о - размер субсидии, предоставляемой получателю на поддержку производства овощей открытого грунта;
Сто - размер ставки на поддержку производства овощей открытого грунта;
Vо - объем валового сбора овощей открытого грунта получателя.
10. Размер субсидии, предоставляемой получателю, подавшему заявку на участие в новом отборе, на поддержку производства овощей открытого грунта (в случае проведения минсельхозом края нового отбора), рассчитывается по следующей формуле:
Рсубсидии о но = Сто но x Vо но, где
Рсубсидии о но - размер субсидии, предоставляемой получателю, подавшему заявку на участие в новом отборе, на поддержку производства овощей открытого грунта (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Сто но - размер ставки на поддержку производства овощей открытого грунта (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Vо но - объем валового сбора овощей открытого грунта получателя, подавшего заявку на участие в новом отборе.
11. Размер субсидии, предоставляемой получателю на поддержку производства картофеля, рассчитывается по следующей формуле:
Рсубсидии к = Стк x Vк, где
Рсубсидии к - размер субсидии, предоставляемой получателю на поддержку производства картофеля;
Стк - размер ставки на поддержку производства картофеля;
Vк - объем валового сбора картофеля получателя.
12. Размер субсидии, предоставляемой получателю, подавшему заявку на участие в новом отборе, на поддержку производства картофеля (в случае проведения минсельхозом края нового отбора), рассчитывается по следующей формуле:
Рсубсидии к но = Стк но x Vк но, где
Рсубсидии к но - размер субсидии, предоставляемой получателю, подавшему заявку на участие в новом отборе, на поддержку производства картофеля (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Стк но - размер ставки на поддержку производства картофеля (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Vк но - объем валового сбора картофеля получателя, подавшего заявку на участие в новом отборе.
13. Размер ставки на поддержку производства овощей открытого грунта рассчитывается по следующей формуле:
Сто = Wо / SUM Vо, где
Сто - размер ставки на поддержку производства овощей открытого грунта;
Wо - объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта;
SUM - знак суммирования;
Vо - объем валового сбора овощей открытого грунта получателя.
14. В случае проведения минсельхозом края нового отбора размер ставки на поддержку производства овощей открытого грунта рассчитывается по следующей формуле:
Сто но = Wо но / SUM Vо но, где
Сто но - размер ставки на поддержку производства овощей открытого грунта (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Wо но - нераспределенный объем средств на предоставление субсидий на поддержку производства овощей открытого грунта (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
SUM - знак суммирования;
Vо но - объем валового сбора овощей открытого грунта получателя, подавшего заявку на участие в новом отборе.
15. Размер ставки на поддержку производства картофеля рассчитывается по следующей формуле:
Стк = Wк / SUM Vк, где
Стк - размер ставки на поддержку производства картофеля;
Wк - объем бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий на поддержку производства картофеля;
SUM - знак суммирования;
Vк - объем валового сбора картофеля получателя.
16. В случае проведения минсельхозом края нового отбора размер ставки на поддержку производства картофеля рассчитывается по следующей формуле:
Стк но = Wк но / SUM Vк но, где
Стк но - размер ставки на поддержку производства картофеля (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
Wк но - нераспределенный объем средств для предоставления субсидий на поддержку производства картофеля (в случае проведения минсельхозом края нового отбора);
SUM - знак суммирования;
Vк но - объем валового сбора картофеля получателя, подавшего заявку на участие в новом отборе.
