Постановление Администрации города Ставрополя от 25.01.2023 N 119

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2023 г. N 119

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением Правительства Ставропольского края от 18 июля 2007 г. N 77-п "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок создания, содержания и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края;

2) номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств города Ставрополя, создаваемых в целях гражданской обороны.

2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, независимо от организационно-правовой формы, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, обеспечить создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Вечерний Ставрополь".

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя Алпатова Д.В.

Глава города Ставрополя                                      И.И.УЛЬЯНЧЕНКО

Утвержден

постановлением

администрации города Ставрополя

от 25.01.2023 N 119

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,

МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок создания, содержания и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением Правительства Ставропольского края от 18 июля 2007 г. N 77-п "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее соответственно - запасы, город Ставрополь).

II. Порядок создания, хранения, использования

и восполнения запасов

2. В целях гражданской обороны на территории города Ставрополя создаются:

запасы города Ставрополя - решением администрации города Ставрополя;

запасы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Ставрополя, независимо от их организационно-правовой формы, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне (далее - организации), - решением руководителей организаций.

3. Запасы города Ставрополя создаются заблаговременно в мирное время и предназначаются для первоочередного жизнеобеспечения населения города Ставрополя, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Запасы организаций создаются заблаговременно в мирное время и предназначаются для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты и медицинские изделия.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства индивидуальной защиты, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

5. Номенклатура и объемы запасов города Ставрополя определяются постановлением администрации города Ставрополя в соответствии с методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из количества пострадавшего населения, состава аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, с учетом возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

При определении номенклатуры и объемов запасов города Ставрополя учитываются имеющиеся материальные ресурсы города Ставрополя для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, созданные в соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 16.02.2021 N 284 "О порядке создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края".

Номенклатура и объемы запасов организаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов, устанавливаются организациями, их создавшими.

6. Запасы города Ставрополя создаются в натуральном виде из расчета на трое суток. В дальнейшем обеспечение населения города Ставрополя осуществляется в соответствии с Планом нормированного снабжения Ставропольского края продовольственными и непродовольственными товарами на годовой период военного времени, и с учетом созданных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов города Ставрополя возлагаются на:

комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя в части продовольственных запасов, вещевого имущества;

комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя в части материально-технического снабжения, специальной и автотранспортной техники;

комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя (далее - Комитет) в части средств связи и оповещения, средств радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, средств малой механизации, средств индивидуальной защиты, медицинских средств и лекарственных препаратов.

8. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Ставрополя, указанные в пункте 7 настоящего Порядка:

1) при необходимости изменения номенклатуры и/или объемов запасов города Ставрополя разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам запасов исходя из количества пострадавшего населения, состава аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и направляют их на согласование в Комитет. Комитет осуществляет сбор предложений, по результатам рассмотрения которых готовит проект постановления администрации города Ставрополя об изменении номенклатуры и/или объемов запасов города Ставрополя;

2) ежегодно до 01 марта текущего финансового года определяют размеры расходов по приобретению, восполнению, хранению и содержанию запасов города Ставрополя, необходимых на указанные цели в очередном финансовом году;

3) заключают контракты (договоры) на поставку запасов города Ставрополя, а также на ответственное хранение и содержание запасов города Ставрополя;

4) обеспечивают поддержание запасов города Ставрополя в постоянной готовности к использованию;

5) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию запасов города Ставрополя.

9. Сведения о создании запасов города Ставрополя и организаций предоставляются 2 раза в год, к 01 июня и 31 декабря в Комитет.

10. Сведения о накопленных запасах города Ставрополя представляются Комитетом в Правительство Ставропольского края и в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю 2 раза в год по форме 3/ЗАП ГО и в сроки, устанавливаемые Правительством Ставропольского края.

11. Контроль за созданием, хранением и использованием запасов города Ставрополя осуществляется создающими их органами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

12. Контроль за созданием, хранением и использованием запасов организаций, осуществляется создающими их организациями.

13. Ответственным за координацию работ по созданию, хранению и использованию запасов города Ставрополя является Комитет.

III. Формирование и хранение запасов

14. Закупка запасов города Ставрополя осуществляется отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ставрополя, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

15. В соответствии с муниципальными контрактами, заключенными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ставрополя, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, организуется хранение запасов города Ставрополя на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность.

16. Отраслевые (функциональные) органы администрации города Ставрополя, на которые возложены функции по созданию запасов города Ставрополя и заключившие контракты (договоры), предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения запасов и обеспечивают их своевременную выдачу.

IV. Использование и восполнение запасов

17. Использование запасов осуществляется:

1) в порядке временного заимствования;

2) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

3) для обеспечения мероприятий гражданской обороны.

18. Восполнение запасов, в случаях их изъятия в порядке временного заимствования, осуществляется заимствующей организацией не позднее чем в трехмесячный срок после их получения. Возвращаемая продукция должна быть только свежей выработки, соответствующей номенклатуры и качества.

19. Объем и структура восполняемых запасов должны соответствовать израсходованным материальным средствам.

20. Запасы города Ставрополя, созданные в целях гражданской обороны, могут быть использованы для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

V. Финансирование создания, хранения, использования

и восполнения запасов

21. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов города Ставрополя осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя.

Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов организаций осуществляется за счет собственных средств организаций.

Утверждены

постановлением

администрации города Ставрополя

от 25.01.2023 N 119

НОМЕНКЛАТУРА

И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,

МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ, СОЗДАВАЕМЫХ

В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ