Постановление Правительства Ставропольского края от 15.03.2023 N 120-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2023 г. N 120-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2023 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ
ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС" СУБСИДИИ В ВИДЕ ВЗНОСА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАВНЫЙ ФОНД
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 15 марта 2023 г. N 120-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС"
СУБСИДИИ В ВИДЕ ВЗНОСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАВНЫЙ ФОНД
1. Настоящий Порядок определяет цель, объем, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края в 2023 году субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Управление имуществом", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 622-п (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, получатель субсидии).
2. Субсидия предоставляется министерством имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края) получателю субсидии в целях финансового обеспечения затрат по погашению кредиторской задолженности получателя субсидии перед конкурсными кредиторами в соответствии с мировым соглашением в рамках рассмотрения дела N А63-18952/2017 о несостоятельности (банкротстве) от 19 ноября 2020 г., утвержденным определением Арбитражного суда Ставропольского края от 20 января 2021 года по делу N А63-18952/2017 (далее - кредиторская задолженность).
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия Закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".
4. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется минимуществом края единовременно в 2023 году в объеме, установленном Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минимуществу края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между минимуществом края и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края), которым предусматриваются следующие условия:
1) согласование новых условий соглашения или условий расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минимуществу края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
2) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты и включение в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) возможность осуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2023 году остатки субсидии, в случае принятия минимуществом края в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края, решения о наличии потребности в указанных средствах;
4) согласие получателя субсидии на осуществление минимуществом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) обязательство получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - лица, получающие средства на основании договоров), на осуществление минимуществом края в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется получателю субсидии при его соответствии следующим требованиям:
1) отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
2) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения, не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
3) наличие обязательства получателя субсидии о соблюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты;
4) наличие обязательства получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) наличие обязательства получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, на осуществление в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) наличие согласия получателя субсидии на осуществление минимуществом края в отношении получателя субсидии проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем шестым подпункта "в" пункта 4 общих требований, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
8) отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения, процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, ведения процедуры банкротства, приостановления деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Ставропольского края об утверждении настоящего Порядка представляет в минимущество края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии, содержащая обязательства получателя субсидии, предусмотренные подпунктами "3" - "5" пункта 6 настоящего Порядка, и согласие, предусмотренное подпунктом "6" пункта 6 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии;
2) справка по форме, утверждаемой минимуществом края, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения, что:
получатель субсидии соответствует требованиям, установленным подпунктами "1", "2" и "7" пункта 6 настоящего Порядка;
деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения;
4) документ, подтверждающий отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту поставки получателя субсидии на налоговый учет по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения (далее - документы).
8. Документы могут быть представлены получателем субсидии в минимущество края лично или через уполномоченного представителя получателя субсидии при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо посредством почтовой связи.
9. Минимущество края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
По результатам принятого решения минимущество края направляет получателю субсидии письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии и необходимости заключения соглашения (далее - уведомление о предоставлении субсидии) или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии получатель субсидии подписывает соглашение или письменно извещает минимущество края об отказе от заключения соглашения.
10. Основаниями для принятия минимуществом края решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление получателем субсидии (представление не в полном объеме) документов или несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) установление факта наличия в документах, представленных получателем субсидии, недостоверной информации с целью получения субсидии;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
4) нарушение получателем субсидии срока подачи документов, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
11. Минимущество края в течение 2 рабочих дней со дня подписания получателем субсидии соглашения заключает соглашение с получателем субсидии.
В случаях уменьшения или увеличения в 2023 году объема субсидии получателю субсидии, установленного Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", минимуществом края заключается дополнительное соглашение к соглашению с получателем субсидии в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения к соглашению, утверждаемой минфином края.
12. Субсидия перечисляется минимуществом края не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия минимуществом края решения о предоставлении субсидии, путем перечисления средств на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
13. Результатом предоставления субсидии является уменьшение к 2024 году кредиторской задолженности получателя субсидии (далее - результат).
Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.
Мониторинг достижения результата (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
В целях проведения мониторинга минимущество края формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата.
Оценка достижения получателем субсидии значения результата осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата, формируемого получателем субсидии в сроки и по форме, установленные Министерством финансов Российской Федерации.
14. Получатель субсидии ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в минимущество края:
1) отчет о достижении значения результата, установленного соглашением, по форме, установленной соглашением;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением.
15. Получатель субсидии несет ответственность за своевременность и достоверность представляемых (формируемых) им документов и отчетов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
16. Проверка соблюдения получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, осуществляется минимуществом края в устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случаях установления фактов:
нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минимуществом края как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;
представления получателем субсидии недостоверной информации в целях получения субсидии;
недостижения получателем субсидии значения результата, установленного соглашением;
образования остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в 2023 году, потребность в котором отсутствует.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением случая нецелевого использования субсидии) и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае нецелевого использования субсидии средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в размере 10 процентов от размера субсидии, предоставленной в 2023 году субсидии.
18. В случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 17 настоящего Порядка, возврат субсидии в краевой бюджет получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:
минимущество края в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минимущества края требования о возврате субсидии.
В случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в 2023 году, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном минфином края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии минимущество края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19. Не использованный по состоянию на 01 января 2024 года остаток субсидии, потребность в котором сохраняется, подлежит использованию в 2024 году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в случае принятия минимуществом края решения о наличии потребности в указанных средствах в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.