Постановление Правительства Ставропольского края от 09.08.2023 N 485-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2023 г. N 485-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2023 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА УВЕЛИЧЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ И ЛИЦ, НЕ ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ИСПОЛНЯЮЩИХ
ОБЯЗАННОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФЕССИЯМ РАБОЧИХ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, КОТОРЫМ ПОВЫШЕНИЕ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАМИ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 597
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ", ОТ 1 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 761 "О НАЦИОНАЛЬНОЙ
СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ"
И ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 1688 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ",
И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
ПОЛУЧАЮЩИХ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ НА УРОВНЕ УСТАНОВЛЕННОГО
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ МИНИМАЛЬНОГО
РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА
В соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на увеличение заработной платы муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае и лиц, не замещающих должности муниципальной службы Ставропольского края и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, работников органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, а также работников муниципальных учреждений Ставропольского края, за исключением отдельных категорий работников муниципальных учреждений Ставропольского края, которым повышение заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и работников муниципальных учреждений Ставропольского края, получающих заработную плату на уровне установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 09 августа 2023 г. N 485-п
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА УВЕЛИЧЕНИЕ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ И ЛИЦ, НЕ ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ИСПОЛНЯЮЩИХ
ОБЯЗАННОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФЕССИЯМ РАБОЧИХ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, КОТОРЫМ ПОВЫШЕНИЕ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗАМИ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 597
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ", ОТ 1 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 761 "О НАЦИОНАЛЬНОЙ
СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ"
И ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 1688 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ",
И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
ПОЛУЧАЮЩИХ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ НА УРОВНЕ УСТАНОВЛЕННОГО
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ МИНИМАЛЬНОГО
РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА
1. Настоящий Порядок определяет механизм распределения и предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на увеличение заработной платы муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае (далее соответственно - муниципальные образования края, муниципальные служащие) и лиц, не замещающих должности муниципальной службы Ставропольского края и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований края, работников органов местного самоуправления муниципальных образований края, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих (далее - работники органов местного самоуправления), а также работников муниципальных учреждений Ставропольского края, за исключением отдельных категорий работников муниципальных учреждений Ставропольского края, которым повышение заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и работников муниципальных учреждений Ставропольского края, получающих заработную плату на уровне установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, работники муниципальных учреждений).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения, связанных с увеличением заработной платы муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений.
3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования края, принявшие муниципальные правовые акты об увеличении заработной платы муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с 01 октября 2023 года.
4. Для распределения иного межбюджетного трансферта глава муниципального образования края в срок, определяемый министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), представляет в минфин края информацию, согласованную с финансовым органом муниципального образования края, содержащую:
дату ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края социально-культурного назначения, согласованную краевой межведомственной бюджетной комиссией, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 августа 2003 г. N 159-п, при согласовании с муниципальными образованиями края исходных данных, применяемых при распределении средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период (далее соответственно - объект социально-культурного назначения, комиссия, исходные данные);
дату фактического (планируемого) ввода в эксплуатацию в 2023 году объекта социально-культурного назначения;
планируемый срок функционирования в 2023 году объекта социально-культурного назначения, согласованный комиссией при согласовании исходных данных (количество месяцев);
планируемый срок функционирования в 2023 году объекта социально-культурного назначения (количество месяцев);
объем средств бюджета муниципального образования края на осуществление функционирования объекта социально-культурного назначения, согласованный комиссией при согласовании исходных данных;
объем средств бюджета муниципального образования края на единовременные расходы по вводу в эксплуатацию объекта социально-культурного назначения и (или) обеспечению его функционирования, согласованный комиссией при согласовании исходных данных
(далее - информация).
Дополнительно к информации представляется копия документа, разрешающего эксплуатацию объекта социально-культурного назначения, и (или) копия документа, подтверждающего право муниципальной собственности муниципального образования края на введенный в эксплуатацию в 2023 году объект социально-культурного назначения, а также копия документа, подтверждающего начало функционирования объекта социально-культурного назначения (при наличии).
5. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:
, где
ИМБТi - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края;
ИМБТмсi - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края на увеличение заработной платы муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления;
ИМБТрi - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений;
- знак суммирования;
Рнсji - размер экономии средств бюджета i-го муниципального образования края на осуществление функционирования j-го объекта социально-культурного назначения;
n - количество объектов социально-культурного назначения, расположенных в i-м муниципальном образовании края, согласованных комиссией при согласовании исходных данных.
6. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края на увеличение заработной платы муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления определяется по следующей формуле:
ИМБТмсi = (Vзпi x Рувi / 100) / Мг x Мр x К, где
ИМБТмсi - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края на увеличение заработной платы муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления;
Vзпi - годовой объем средств на выплату заработной платы муниципальным служащим и работникам органов местного самоуправления, предусмотренный органами местного самоуправления i-го муниципального образования края в расчетных показателях, которые определены с учетом методических рекомендаций по планированию доходов и бюджетных ассигнований на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утверждаемых минфином края, органами местного самоуправления муниципальных образований края;
Рувi - рекомендованный размер увеличения заработной платы муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления с 01 октября 2023 года, указанный в распоряжении Правительства Ставропольского края от 03 июля 2023 г. N 366-рп "О мерах по увеличению оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края, а также работников органов государственной власти (государственных органов) Ставропольского края, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих" (далее - распоряжение Правительства Ставропольского края);
Мг - количество месяцев в году;
Мр - количество месяцев, на которые осуществляется расчет выплаты на увеличение заработной платы муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления;
К - коэффициент начислений на выплаты по заработной плате муниципальным служащим и работникам органов местного самоуправления, равный 1,302.
7. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений определяется по следующей формуле:
ИМБТрi = (Vрi x Руврi) / Мг x Мму x К, где
ИМБТрi - размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования края на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений;
Vрi - годовой объем средств на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края без учета увеличения заработной платы работников муниципальных учреждений с 01 октября 2023 года;
Руврi - рекомендованный размер увеличения заработной платы работников муниципальных учреждений с 01 октября 2023 года, указанный в распоряжении Правительства Ставропольского края;
Мг - количество месяцев в году;
Мму - количество месяцев, на которые осуществляется расчет выплаты на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений;
К - коэффициент начислений на выплаты по заработной плате работникам муниципальных учреждений, равный 1,302.
8. Размер экономии средств бюджета i-го муниципального образования края на осуществление функционирования j-го объекта социально-культурного назначения определяется по следующей формуле:
Рнсji = (Vнсji - Енсji) / Мпji x (Мпji - Мфji), где
Рнсji - размер экономии средств бюджета i-го муниципального образования края на осуществление функционирования j-го объекта социально-культурного назначения;
Vнсji - объем средств бюджета i-го муниципального образования края на осуществление функционирования j-го объекта социально-культурного назначения, согласованный комиссией при согласовании исходных данных;
Енсji - объем средств бюджета i-го муниципального образования края на единовременные расходы по вводу в эксплуатацию j-го объекта социально-культурного назначения и (или) обеспечению его функционирования, согласованный комиссией при согласовании исходных данных;
Мпji - планируемый срок функционирования в 2023 году j-го объекта социально-культурного назначения i-го муниципального образования края, согласованный комиссией при согласовании исходных данных (количество месяцев), указанный в информации;
Мфji - планируемый срок функционирования в 2023 году j-го объекта социально-культурного назначения i-го муниципального образования края (количество месяцев), указанный в информации (уточненной информации об изменении планируемого срока функционирования в 2023 году j-го объекта социально-культурного назначения, подписанной главой муниципального образования края (далее - уточненная информация).
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными
образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта
Правительства Ставропольского края в срок, установленный пунктом 3 части 4
1
статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются минфином края бюджетам муниципальных образований края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных минфину края как получателю средств краевого бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований края осуществляется после представления органом местного самоуправления муниципального образования края следующих документов:
обращение главы муниципального образования края о перечислении иного межбюджетного трансферта (представляется однократно в срок до 10 октября 2023 года);
копия муниципального правового акта об увеличении заработной платы муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с 01 октября 2023 года, заверенная главой муниципального образования края или уполномоченным органом муниципального образования края (представляется однократно в срок до 10 октября 2023 года);
уточненная информация (представляется в срок до 10 октября и в срок до 10 ноября 2023 года).
При обеспечении ввода в эксплуатацию объекта социально-культурного назначения дополнительно к уточненной информации представляется копия документа, разрешающего эксплуатацию объекта социально-культурного назначения, и (или) копия документа, подтверждающего право муниципальной собственности муниципального образования края на введенный в эксплуатацию в 2023 году объект социально-культурного назначения, а также копия документа, подтверждающего начало функционирования объекта социально-культурного назначения (если копии указанных документов не представлялись ранее).
Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования края осуществляется с учетом уточненной информации в размере, определенном в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка.
Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования края осуществляется равными долями в срок не позднее 15 октября 2023 года и 15 ноября 2023 года исходя из размера иного межбюджетного трансферта, рассчитанного в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка и с учетом данных уточненной информации, представляемой в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта.
Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования края осуществляется на казначейский счет, открытый муниципальному образованию края в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
12. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.
13. Орган местного самоуправления муниципального образования края в срок до 15 января 2024 года представляет в минфин края отчет о целевом использовании иного межбюджетного трансферта по форме, утверждаемой минфином края (далее - отчет), который должен быть согласован с финансовым органом муниципального образования края.
14. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованные муниципальным образованием края по состоянию на 01 января 2024 года (далее - остатки иных межбюджетных трансфертов), подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остатки иного межбюджетного трансферта не перечислены в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, устанавливаемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования края несет ответственность за достоверность и своевременность представления документов и отчета, предусмотренных пунктами 4, 11 и 13 настоящего Порядка.
16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований края условий, цели и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
