Постановление Администрации города Ставрополя от 10.10.2023 N 2238
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2023 г. N 2238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ,
ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И СОКРАЩЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ НА 2023 - 2025 ГОДЫ
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 28 марта 2023 г. N 145-рп "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов консолидированного бюджета Ставропольского края и сокращению государственного долга Ставропольского края на 2023 - 2025 годы" постановляю:
1. Утвердить План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета города Ставрополя и сокращению муниципального долга города Ставрополя на 2023 - 2025 годы (далее - План) согласно приложению 1.
2. Поручить ответственным исполнителям мероприятий Плана:
1) обеспечить выполнение мероприятий Плана в сроки, предусмотренные Планом;
2) ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя информацию о ходе выполнения мероприятий Плана по форме согласно приложению 2.
3. Установить, что руководители ответственных исполнителей мероприятий Плана несут персональную ответственность за выполнение мероприятий Плана.
4. Признать утратившими силу:
постановление администрации города Ставрополя от 25.12.2018 N 2638 "Об утверждении Программы оздоровления муниципальных финансов города Ставрополя на 2018 - 2024 годы";
постановление администрации города Ставрополя от 22.04.2020 N 594 "О внесении изменений в постановление администрации города Ставрополя от 25.12.2018 N 2638 "Об утверждении Программы оздоровления муниципальных финансов города Ставрополя на 2018 - 2021 годы";
постановление администрации города Ставрополя от 31.08.2021 N 1941 "О внесении изменений в Программу оздоровления муниципальных финансов города Ставрополя на 2018 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от 25.12.2018 N 2638".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя Бондаренко Н.А.
Глава города Ставрополя И.И.УЛЬЯНЧЕНКО
Приложение 1
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 10.10.2023 N 2238
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ И СОКРАЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ НА 2023 - 2025 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель | Единица измерения | Значение целевого показателя (экономический эффект) | ||
2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел 1. Мероприятия, направленные на рост доходов бюджета города Ставрополя (далее - бюджет города) | ||||||||
1. | Проведение мониторинга налоговых ставок по местным налогам, установленных в муниципальных образованиях Ставропольского края и в муниципальных образованиях других субъектов Российской Федерации | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя | ежегодно, до 01 июля | подготовка информационно-аналитической справки о мониторинге налоговых ставок по местным налогам, установленных в муниципальных образованиях Ставропольского края и в муниципальных образованиях других субъектов Российской Федерации | да/нет | да | да | да |
2. | Проведение мониторинга ставок, размера платы по неналоговым доходам в муниципальных образованиях Ставропольского края и других субъектах Российской Федерации (в части администрируемых доходов) | администрация города Ставрополя, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы | ежегодно, до 01 июля | подготовка информационно-аналитической справки о мониторинге ставок, размера платы по неналоговым доходам в муниципальных образованиях Ставропольского края и муниципальных образованиях других субъектов Российской Федерации | да/нет | да | да | да |
3. | Проведение оценки налоговых расходов города Ставрополя | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя; администрация города Ставрополя, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами города Ставрополя, за достижение соответствующих налоговым расходам города Ставрополя целей муниципальных программ города Ставрополя и (или) целей социально-экономической политики города Ставрополя, не относящихся к муниципальным программам города Ставрополя | ежегодно, до 01 августа | формирование оценки эффективности налоговых расходов города Ставрополя | да/нет | да | да | да |
4. | Проведение мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества и земельных участков, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края подлежат отнесению к муниципальной собственности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена | комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя | ежегодно | дополнительные поступления неналоговых доходов в бюджет города | тыс. рублей | 15000,00 | 17000,00 | 20000,00 |
5. | Проведение мероприятий, направленных на актуализацию сведений об объектах недвижимого имущества, в том числе земельных участках, находящихся на территории города Ставрополя, с целью исчисления налога на имущество физических лиц и земельного налога | межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Ставропольскому краю (по согласованию); комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя | ежегодно | дополнительные поступления налоговых доходов в бюджет города | тыс. рублей | 3700,00 | 4040,00 | 4400,00 |
6. | Проведение мероприятий по взысканию задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, и работы с плательщиками по уплате ими задолженности в досудебном порядке | комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя | ежегодно | дополнительные поступления неналоговых доходов в бюджет города | тыс. рублей | 7700,00 | 7700,00 | 7700,00 |
7. | Проведение мероприятий по легализации заработной платы и обеспечению полноты поступления в бюджет города налога на доходы физических лиц: а) выявление организаций, выплачивающих заработную плату работникам ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством; б) проведение заседаний городской межведомственной комиссии по контролю за деятельностью предприятий и организаций в сфере оплаты труда, легализации заработной платы в городе Ставрополе с приглашением организаций, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя | ежегодно | дополнительные поступления налоговых доходов в бюджет города | тыс. рублей | 5000,00 | 5000,00 | 5000,00 |
8. | Обеспечение взыскания доначисленных сумм налогов и других обязательных платежей по результатам контрольно-аналитической работы | Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию) | ежегодно | дополнительные поступления налоговых доходов в бюджет города | тыс. рублей | 9000,00 | 9000,00 | 9000,00 |
9. | Проведение заседаний консультативного совета по налоговой и бюджетной политике при администрации города Ставрополя | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя | ежемесячно | выработка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города | да/нет | да | да | да |
10. | Проведение заседаний комиссий по снижению недоимки по налогам и другим обязательным платежам при администрациях районов города Ставрополя | администрация Ленинского района города Ставрополя; администрация Октябрьского района города Ставрополя; администрация Промышленного района города Ставрополя | еженедельно | выработка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых доходов в бюджет города | да/нет | да | да | да |
11. | Проведение заседаний городской комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю | комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя | еженедельно | выработка предложений, направленных на увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет города | да/нет | да | да | да |
12. | Осуществление администраторами доходов бюджета города мероприятий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним | администрация города Ставрополя, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы, контрольно-счетная палата города Ставрополя (по согласованию), Ставропольская городская Дума (по согласованию) | ежеквартально | сокращение объема просроченной дебиторской задолженности при ее наличии | да/нет | да | да | да |
Итого по разделу 1 | тыс. рублей | 40400,00 | 42740,00 | 46100,00 | ||||
Раздел 2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета города | ||||||||
1. | Непринятие решений, приводящих к увеличению в 2023 - 2025 годах численности муниципальных служащих | администрация города Ставрополя, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы, контрольно-счетная палата города Ставрополя (по согласованию), Ставропольская городская Дума (по согласованию) | ежегодно | оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления города Ставрополя | да/нет | да | да | да |
2. | Проведение инвентаризации мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, установленных муниципальными правовыми актами города Ставрополя, в целях оптимизации мер социальной поддержки и численности получателей | комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя | ежегодно, до 01 июня | подготовка проекта муниципального правового акта города Ставрополя | да/нет | да | да | да |
3. | Осуществление мероприятий, направленных на увеличение доходов от оказания платных услуг и прочих безвозмездных поступлений муниципальных учреждений города Ставрополя, в том числе за счет повышения эффективности использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Ставрополя | комитет образования администрации города Ставрополя | ежегодно
| сокращение расходов бюджета города
| тыс. рублей
| 50,00
| 100,00
| 200,00
|
комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя | ежегодно | сокращение расходов бюджета города | тыс. рублей | 17,00 | 33,00 | 50,00 | ||
4. | Осуществление мероприятий по сокращению количества объектов незавершенного строительства, расположенных на территории города Ставрополя, при строительстве (реконструкции) которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее - объекты незавершенного строительства), сроки завершения которых превысили плановые или строительство которых прекращено | комитет градостроительства администрации города Ставрополя; комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя; комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя | ежегодно, до 20 апреля | доля объектов незавершенного строительства, сроки завершения которых превысили плановые или строительство которых прекращено, в общем количестве объектов незавершенного строительства | процент | не более 25 | не более 22 | не более 22 |
5. | Анализ возможности и целесообразности проведения совместных конкурсов или аукционов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Формирование перечня товаров, работ, услуг для проведения совместных конкурсов или аукционов | комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя; администрация города Ставрополя, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы | ежегодно | подготовка аналитической записки | да/нет | да | да | да |
6. | Разработка и утверждение планов мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся на 31 декабря отчетного года | администрация города Ставрополя, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы | ежегодно | утверждение планов мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности при ее наличии | да/нет | да | да | да |
7. | Обеспечение достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями о предоставлении субсидий из бюджета Ставропольского края | администрация города Ставрополя, ее отраслевые (функциональные) и территориальные органы | ежегодно | подготовка аналитической записки | да/нет | да | да | да |
Итого по разделу 2 | тыс. рублей | 67,00 | 133,00 | 250,00 | ||||
Раздел 3. Мероприятия, направленные на совершенствование долговой политики города Ставрополя | ||||||||
1. | Обеспечение размера дефицита бюджета города на уровне не более 2,00 процента от суммы доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя | ежегодно | отношение дефицита бюджета города к сумме доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году | процент | не более 2,00 | не более 2,00 | не более 2,00 |
2. | Обеспечение объема муниципального долга города Ставрополя на уровне 35,00 процента по отношению к годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя | ежегодно | отношение объема муниципального долга города Ставрополя к годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений в соответствующем финансовом году | процент | не более 35,00 | не более 35,00 | не более 35,00 |
3. | Привлечение временно свободных средств муниципальных бюджетных учреждений города Ставрополя и муниципальных автономных учреждений города Ставрополя в целях сокращения сроков пользования заемными средствами кредитных организаций | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя | ежегодно | сокращение расходов на обслуживание муниципального долга города Ставрополя | тыс. рублей | 6000,00 | 6000,00 | 6000,00 |
4. | Привлечение из федерального бюджета краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств бюджета города в целях сокращения сроков пользования заемными средствами кредитных организаций | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя | ежегодно | сокращение расходов на обслуживание муниципального долга города Ставрополя | тыс. рублей | 19000,00 | 19000,00 | 19000,00 |
5. | Привлечение кредитов кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых | комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя | ежегодно | размер процентной ставки за пользование заемными средствами кредитных организаций | процент | ключевая ставка Банка России, увеличенная на 1,00 процента годовых | ключевая ставка Банка России, увеличенная на 1,00 процента годовых | ключевая ставка Банка России, увеличенная на 1,00 процента годовых |
Итого по разделу 3 | тыс. рублей | 25000,00 | 25000,00 | 25000,00 | ||||
Всего | тыс. рублей | 65467,00 | 67873,00 | 71350,00 | ||||
Заместитель главы администрации
города Ставрополя
М.С.ДУБРОВИН
Приложение 2
к постановлению
администрации города Ставрополя
от 10.10.2023 N 2238
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе выполнения Плана мероприятий по росту доходов,
оптимизации расходов бюджета города Ставрополя и сокращению
муниципального долга города Ставрополя на 2023 - 2025 годы
за _______________20__ год
______________________________________________________
(наименование ответственного исполнителя)
N п/п | Наименование мероприятия | Целевой показатель | Единица измерения | Значение целевого показателя (тыс. рублей) | Информация | |
план | факт | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ________________ _____________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (контактный телефон)
Заместитель главы администрации
города Ставрополя М.С.ДУБРОВИН