Постановление Правительства Ставропольского края от 13.12.2023 N 728-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2023 г. N 728-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2023 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬФАРМАЦИЯ" СУБСИДИИ
В ВИДЕ ВЗНОСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАВНЫЙ ФОНД
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставропольфармация" субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 13 декабря 2023 г. N 728-п
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СТАВРОПОЛЬФАРМАЦИЯ" СУБСИДИИ В ВИДЕ ВЗНОСА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАВНЫЙ ФОНД
1. Настоящий Порядок определяет цель, объем, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края в 2023 году субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольфармация" в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Управление имуществом", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 622-п (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, получатель субсидии).
2. Субсидия предоставляется министерством имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края) получателю субсидии с целью финансового обеспечения затрат по погашению кредиторской задолженности получателя субсидии перед поставщиками лекарственных препаратов (далее соответственно - поставщики, кредиторская задолженность).
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия Закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов".
4. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется минимуществом края единовременно в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минимуществу края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между минимуществом края и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края), которым предусматриваются следующие условия:
1) согласование новых условий соглашения или условий расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минимуществу края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
2) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты и включение в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
3) возможность осуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2023 году остатки субсидии, в случае принятия минимуществом края в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края, решения о наличии потребности в указанных средствах;
4) согласие получателя субсидии на осуществление минимуществом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) обязательство получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - лица, получающие средства на основании договоров), на осуществление минимуществом края в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется получателю субсидии при его соответствии следующим требованиям:
1) отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
2) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии не является получателем средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
3) наличие обязательства получателя субсидии о соблюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты;
4) наличие обязательства получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) наличие обязательства получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, на осуществление в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) наличие согласия получателя субсидии на осуществление минимуществом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем шестым подпункта "в" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
8) отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, ведения процедуры банкротства, приостановления деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Минимущество края в целях предоставления субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление о возможности подачи документов для предоставления субсидии, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
8. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, представляет в минимущество края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии, содержащая обязательства получателя субсидии, предусмотренные подпунктами "3" - "5" пункта 6 настоящего Порядка, и согласие, предусмотренное подпунктом "6" пункта 6 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии;
2) справка по форме, утверждаемой минимуществом края, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии, что:
получатель субсидии соответствует требованиям, установленным подпунктами "1", "2" и "7" пункта 6 настоящего Порядка;
деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии;
4) документ, подтверждающий отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки получателя субсидии на налоговый учет по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии;
5) копии актов сверки взаимных расчетов на 01 ноября 2023 года с поставщиками, подтверждающих размер кредиторской задолженности по договорам поставки, с приложением копий таких договоров, заверенных руководителем получателя субсидии и скрепленных печатью получателя субсидии
(далее - документы).
9. Документы могут быть представлены получателем субсидии в минимущество края лично или через уполномоченного представителя получателя субсидии при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо посредством почтовой связи.
10. Минимущество края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
Минимущество края направляет получателю субсидии письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии и необходимости заключения соглашения (далее - уведомление о предоставлении субсидии) или письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа.
В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии получатель субсидии подписывает соглашение или письменно извещает минимущество края об отказе от заключения соглашения.
Субсидия предоставляется в размере, установленном Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", но не более фактического размера кредиторской задолженности.
11. Основаниями для принятия минимуществом края решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление получателем субсидии (представление не в полном объеме) документов или несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) установление факта наличия в документах, представленных получателем субсидии, недостоверной информации с целью получения субсидии;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
4) нарушение получателем субсидии срока подачи документов, установленного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка.
12. Минимущество края в течение 2 рабочих дней со дня подписания получателем субсидии соглашения заключает соглашение с получателем субсидии.
13. Субсидия перечисляется минимуществом края не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия минимуществом края решения о предоставлении субсидии, путем перечисления средств на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
14. Результатом предоставления субсидии является погашение кредиторской задолженности в 2023 году в объеме 9757000,00 рубля (далее - результат).
Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.
Мониторинг достижения результата (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
В целях проведения мониторинга минимущество края формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата.
Оценка достижения получателем субсидии значения результата осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата, формируемого получателем субсидии в сроки и по форме, установленные Министерством финансов Российской Федерации.
15. Получатель субсидии не позднее 20 января 2024 года представляет в минимущество края:
1) отчет о достижении значения результата, установленного соглашением, по форме, установленной соглашением;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением, с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии, в том числе актов сверки взаимных расчетов по договорам поставки, платежных поручений с отметкой кредитной организации, подтверждающих погашение кредиторской задолженности, заверенных руководителем получателя субсидии и скрепленных печатью получателя субсидии
(далее - отчеты).
16. Получатель субсидии несет ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемых (формируемых) им документов, отчетов и документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. Проверка соблюдения получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, осуществляется минимуществом края в устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случаях установления фактов:
нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минимуществом края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;
представления получателем субсидии недостоверной информации в целях получения субсидии;
недостижения получателем субсидии значения результата, установленного соглашением;
образования остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в 2023 году (далее - остаток субсидии) и в отношении которого минимуществом края в порядке, установленном Правительством Ставропольского края, принято решение о возврате остатка субсидии в связи с отсутствием в нем потребности.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым (за исключением случая нецелевого использования субсидии) и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае нецелевого использования субсидии средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в размере 10 процентов от размера субсидии, предоставленной в 2023 году.
19. В случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 18 настоящего Порядка, возврат субсидии в краевой бюджет получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:
минимущество края в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минимущества края требования о возврате субсидии.
В случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 18 настоящего Порядка, остаток субсидии, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном минфином края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии минимущество края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Не использованный по состоянию на 01 января 2024 года остаток субсидии может быть использован получателем субсидии в 2024 году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в случае принятия минимуществом края решения о наличии потребности в указанных средствах в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.