Постановление Правительства Ставропольского края от 30.01.2024 N 37-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2024 г. N 37-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2024 ГОДУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
"СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС"
СУБСИДИИ В ВИДЕ ВЗНОСА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАВНЫЙ ФОНД
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 30 января 2024 г. N 37-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2024 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ
ПРЕДПРИЯТИЮ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ
ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС" СУБСИДИИ В ВИДЕ ВЗНОСА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В УСТАВНЫЙ ФОНД
1. Настоящий Порядок определяет цель, объем и условия предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края в 2024 году субсидии в виде взноса Ставропольского края в уставный фонд государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Управление государственной собственностью Ставропольского края в области имущественных и земельных отношений" государственной программы Ставропольского края "Управление имуществом", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2023 г. N 813-п (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, получатель субсидии).
2. Субсидия предоставляется министерством имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края) получателю субсидии с целью финансового обеспечения затрат по погашению части кредиторской задолженности получателя субсидии перед конкурсными кредиторами в соответствии с мировым соглашением в рамках рассмотрения дела N А63-18952/2017 о несостоятельности (банкротстве) от 19 ноября 2020 г., утвержденным определением Арбитражного суда Ставропольского края от 20 января 2021 года по делу N А63-18952/2017 (далее - задолженность).
3. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).
4. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется минимуществом края единовременно в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минимуществу края как главному распорядителю бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Субсидия предоставляется в размере, установленном Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", но не более фактического размера задолженности.
5. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии его соответствия следующим требованиям:
1) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
5) получатель субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) отсутствие у получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
8) отсутствие в отношении получателя субсидии на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии сведений о дисквалифицированном руководителе получателя субсидии или главном бухгалтере получателя субсидии;
10) наличие обязательства получателя субсидии о соблюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты;
11) наличие обязательства получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее - соглашение), обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
12) наличие обязательства получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - лица, получающие средства на основании договоров), на осуществление в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
13) наличие согласия получателя субсидии на осуществление минимуществом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между минимуществом края и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края), которым предусматриваются следующие условия:
1) согласование новых условий соглашения или условий расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минимуществу края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
2) возможность осуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный по состоянию на 01 января 2025 года остаток субсидии, предоставленной получателю субсидии в 2024 году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в случае принятия минимуществом края решения о наличии потребности в указанных средствах в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края (далее - остаток субсидии);
3) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты и включение в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых ими в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) согласие получателя субсидии на осуществление минимуществом края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) обязательство получателя субсидии о включении в договоры, заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, на осуществление минимуществом края в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Результатом предоставления субсидии является уменьшение в 2024 году задолженности (далее - результат).
Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.
8. Минимущество края в целях предоставления субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление о возможности подачи документов для предоставления субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
9. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, представляет в минимущество края следующие документы:
1) заявка на получение субсидии, содержащая обязательства получателя субсидии, предусмотренные подпунктами "10" - "12" пункта 5 настоящего Порядка, и согласие, предусмотренное подпунктом "13" пункта 5 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии;
2) справка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии и скрепленная печатью получателя субсидии, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты заявки на получение субсидии, что:
получатель субсидии соответствует требованиям, установленным подпунктами "1" - "7" и "9" пункта 5 настоящего Порядка;
деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии;
4) документ, подтверждающий отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, или сведения о непревышении размера такой задолженности, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданные на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на получение субсидии инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки получателя субсидии на налоговый учет
(далее - документы).
10. Документы могут быть представлены получателем субсидии в минимущество края лично или через уполномоченного представителя получателя субсидии при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
11. Минимущество края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет их проверку на их соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, и по результатам проведенной проверки принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
Минимущество края направляет получателю субсидии письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием размера предоставляемой субсидии и необходимости заключения соглашения (далее - уведомление о предоставлении субсидии) или письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для такого отказа.
В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии получатель субсидии подписывает соглашение или письменно извещает минимущество края об отказе от заключения соглашения.
12. Основаниями для принятия минимуществом края решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление получателем субсидии (представление не в полном объеме) документов или несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;
2) установление факта наличия в документах, представленных получателем субсидии, недостоверной информации;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
4) нарушение получателем субсидии срока подачи документов, установленного абзацем первым пункта 9 настоящего Порядка.
13. Минимущество края в течение 2 рабочих дней со дня подписания получателем субсидии соглашения заключает соглашение с получателем субсидии.
Субсидия перечисляется минимуществом края не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия минимуществом края решения о предоставлении субсидии, путем перечисления средств на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
14. Получатель субсидии ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в минимущество края:
1) отчет о достижении значения результата, установленного соглашением, по форме, установленной соглашением;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением, с приложением копий платежных поручений с отметкой кредитной организации, подтверждающих погашение задолженности, заверенных руководителем получателя субсидии и скрепленных печатью получателя субсидии
(далее - отчеты).
15. Мониторинг достижения значения результата (далее - мониторинг) осуществляется исходя из достижения значения результата, установленного соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Минфином России.
В целях проведения мониторинга минимущество края формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата.
Оценка достижения получателем субсидии значения результата осуществляется на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата, формируемого получателем субсидии в сроки и по форме, установленные Минфином России.
16. Получатель субсидии несет ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемых (формируемых) им документов, отчетов и документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17. Минимущество края осуществляет проверку и принятие отчетов в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии.
18. Проверка соблюдения получателем субсидии и лицами, получающими средства на основании договоров, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, осуществляется минимуществом края в устанавливаемом им порядке, а также органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случаях установления фактов:
нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных минимуществом края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;
недостижения получателем субсидии значения результата, установленного соглашением;
образования остатка субсидии у получателя субсидии в связи с отсутствием в нем потребности.
В случае, предусмотренном абзацем вторым (за исключением случая нецелевого использования субсидии) настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае нецелевого использования субсидии средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в размере 10 процентов от размера предоставленной субсидии.
20. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 19 настоящего Порядка, возврат субсидии в краевой бюджет получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:
Минимущество края в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минимущества края требования о возврате субсидии.
В случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 19 настоящего Порядка, остаток субсидии, потребность в котором отсутствует, подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном минфином края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии минимущество края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
21. В случае нарушения лицами, получающими средства на основании договоров, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных минимуществом края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, лица, получающие средства на основании договоров, обязаны возвратить соответствующие средства в краевой бюджет в течение 60 календарных дней со дня получения от минимущества края требования о возврате субсидии.
При нарушении получателем и лицами, получающими средства на основании договоров, сроков возврата субсидии минимуществом края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
22. В случае реорганизации получателя субсидии как юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя субсидии, по форме, прилагаемой к соглашению.
23. В случае реорганизации получателя субсидии как юридического лица в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии соглашение расторгается.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, минимущество края в течение 3 рабочих дней со дня расторжения соглашения направляет получателю субсидии письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет в сроки, установленные таким уведомлением.