Постановление Правительства Ставропольского края от 25.03.2024 N 140-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2024 г. N 140-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 13 ИЮЛЯ 2021 Г. N 317-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СУБСИДИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПРОВЕДЕНИЕМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ
СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ"
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 13 июля 2021 г. N 317-п "Об утверждении Порядка субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2021 г. N 648-п и от 15 августа 2023 г. N 493-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хлопянова А.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 25 марта 2024 г. N 140-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 13 ИЮЛЯ 2021 Г. N 317-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СУБСИДИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПРОВЕДЕНИЕМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ
СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ"
1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения.".
3. В Порядке субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения:
3.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения".
3.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с проведением капитального ремонта объектов централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).".
3.3. В пункте 2 слова "от 29 декабря 2018 г. N 627-п" заменить словами "от 26 декабря 2023 г. N 794-п".
3.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).".
3.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mingkhsk.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок.".
3.6. Пункт 6 признать утратившим силу.
3.7. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В объявлении о проведении отбора указываются:
1) сроки проведения отбора;
2) дата начала подачи и дата окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты минЖКХ края;
4) результат предоставления субсидии;
5) требования к организациям, установленные пунктом 8 настоящего Порядка, и к перечню документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, представляемых организациями для подтверждения соответствия указанным требованиям;
6) категории организаций;
7) порядок подачи организациями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
9) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 13 - 17 настоящего Порядка;
10) порядок возврата заявок на доработку;
11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
13) порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого организация - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между организацией - победителем отбора и минЖКХ края по форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края);
15) условия признания организации - победителя отбора уклонившейся от заключения соглашения;
16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 23 настоящего Порядка, на едином портале и официальном сайте.".
3.8. В пункте 8:
3.8.1. Подпункт "1" изложить в следующей редакции:
"1) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".
3.8.2. Подпункт "3" изложить в следующей редакции:
"3) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;".
3.8.3. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:
"4) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);".
3.8.4. В подпункте "6" слова "о предоставлении субсидии, заключаемым с минЖКХ края по форме, устанавливаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, минфин края)" исключить.
3.8.5. Дополнить подпунктами "12" - "14" следующего содержания:
"12) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
13) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
14) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.".
3.9. В пункте 9:
3.9.1. В абзаце первом слова "предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка" заменить словами "установленным пунктом 8 настоящего Порядка".
3.9.2. Подпункт "1" пункта 9 изложить в следующей редакции:
"1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее согласие организации, установленное подпунктом "6" пункта 8 настоящего Порядка, и обязательства организации, установленные подпунктами "61", "7" и "71" пункта 8 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минЖКХ края;".
3.10. Дополнить пунктами 111 и 112 следующего содержания:
"111. Внесение организацией изменений в заявку осуществляется посредством отзыва заявки путем письменного уведомления об этом минЖКХ края и направления новой заявки в минЖКХ края в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта.
Организация вправе отозвать представленную ею заявку путем письменного уведомления об этом минЖКХ края до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Организация, отозвавшая заявку, вправе повторно подать заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Возврат минЖКХ края заявок, в том числе на доработку, не осуществляется.
Представленная для участия в отборе заявка организации не возвращается.
112. Организация не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в минЖКХ края не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).
МинЖКХ края направляет организации, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в минЖКХ края, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.".
3.11. Абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
"сведения об отсутствии или непревышении на едином налоговом счете организации размера задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".
3.12. В пункте 14:
3.12.1. Абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"несоответствие представленных организацией документов и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
недостоверность информации, содержащейся в документах и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящего Порядка, представленной организацией в целях подтверждения ее соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;".
3.12.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.".
3.13. Дополнить пунктом 141 следующего содержания:
"141. Если по окончании срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, или все заявки отозваны организациями, или минЖКХ края принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе, отбор признается несостоявшимся.
Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на официальном сайте.
МинЖКХ края отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте и едином портале, и содержит информацию о причинах отмены отбора.
Организации, подавшие заявки, информируются об отмене отбора в письменной форме по адресу, указанному в заявке.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.".
3.14. Пункт 20 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Получатель признается уклонившимся от заключения соглашения, если в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии получатель не подписал и не направил в минЖКХ края соглашение.".
3.15. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В соглашение включаются следующие положения:
о согласовании новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минЖКХ края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
о соблюдении получателем запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и о включении в договоры, заключаемые им в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении ими такого запрета;
о согласии получателя на осуществление минЖКХ края в отношении него проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, а также органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и о включении в договоры, заключаемые получателем в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, на осуществление в отношении них таких проверок;
о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в случае принятия минЖКХ края решения о наличии потребности в указанных средствах в установленном Правительством Ставропольского края порядке;
о внесении в соглашение изменений путем заключения дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению, в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя, в случае реорганизации получателя в форме слияния, присоединения или преобразования;
о расторжении соглашения в случае реорганизации получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя.
МинЖКХ края в случае, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней со дня расторжения соглашения направляет получателю письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного получателем остатка субсидии в краевой бюджет в сроки, установленные в уведомлении о расторжении соглашения в одностороннем порядке.".
3.16. Пункты 23 - 26 изложить в следующей редакции:
"23. МинЖКХ края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую сведения, указанные в подпункте "г" пункта 22 общих требований.
Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, размещается на едином портале в течение 14 календарных дней со дня принятия минЖКХ края решения о предоставлении субсидии.
24. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии является увеличение протяженности сетей теплоснабжения и (или) сетей горячего водоснабжения и (или) количества источников тепловой энергии, капитально отремонтированных организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Ставропольского края (далее - результат).
Значение результата с указанием точной даты завершения и конечного значения результата устанавливается соглашением.
25. Получатель ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в минЖКХ края:
1) отчет о достижении значения результата по форме, установленной соглашением;
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по форме, установленной соглашением, с приложением копий документов (договоров на приобретение оборудования, строительных и расходных материалов и документов, подтверждающих их получение, счетов (или) счетов-фактур, платежных поручений, подтверждающих их оплату получателем, заверенных подписью руководителя получателя и скрепленных печатью получателя (при наличии) (представляются получателем в случае выполнения работ хозяйственным способом); договоров на оказание подрядных услуг, актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, платежных поручений, подтверждающих оплату получателем подрядных услуг, заверенных подписью руководителя получателя и заверенных печатью получателя (при наличии) (представляются получателем в случае выполнения работ подрядным способом).
26. Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году значения результата осуществляется минЖКХ края на основании сравнения значения результата, установленного соглашением, и значения результата, фактически достигнутого получателем, указанного в отчете, указанном в подпункте "1" пункта 25 настоящего Порядка.
МинЖКХ края в течение 5 рабочих дней со дня поступления от получателя отчетов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, осуществляет проверку на предмет их соответствия формам, установленным соглашением, и требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Порядка.
В случае если отчеты, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, не соответствуют формам, установленным соглашением, и требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Порядка, получателю направляется уведомление о таком несоответствии.
Получатель устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта. В случае неустранения получателем в установленный срок выявленных недостатков отчеты, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, считаются непредставленными.".
3.17. В пункте 27 слова "пунктами 9, 25 и 26" заменить словами "пунктами 9 и 25".
3.18. В пункте 29:
3.18.1. В абзаце втором слова "как получателем бюджетных средств" исключить.
3.18.2. Абзац третий признать утратившим силу.
3.18.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"В случае, предусмотренном абзацем вторым (за исключением случая нецелевого использования субсидии) настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.".
3.19. В пункте 31:
3.19.1. В абзаце первом слово ", третьим" исключить.
3.19.2. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае нарушения лицами, получающими средства на основании договоров, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата, установленного соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных минЖКХ края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка, лица, получающие средства на основании договоров, обязаны возвратить соответствующие средства в краевой бюджет в течение 60 календарных дней со дня получения от минЖКХ края требования о возврате субсидии.".
3.19.3. Абзац пятый после слова "получателем" дополнить словами "и (или) лицами, получающими средства на основании договоров,".