Постановление Правительства Ставропольского края от 10.07.2025 N 369-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2025 г. N 369-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ

ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ

МОНОПОЛИЙ И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН

(ТАРИФОВ), УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. N 494-П

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 29 сентября 2021 г. N 494-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 03 марта 2022 г. N 97-п, от 10 августа 2023 г. N 486-п, от 04 октября 2023 г. N 598-п, от 17 июня 2024 г. N 318-п и от 13 сентября 2024 г. N 519-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                                               В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждены

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 10 июля 2025 г. N 369-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ

КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

1. В подпункте "8" пункта 5 слова "(амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики)" исключить.

2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Уполномоченным органом осуществляется учет объектов контроля путем ведения перечня объектов контроля в соответствии с пунктом 5¹ Правил формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющихся приложением N 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (далее - Правила формирования и ведения единого реестра видов контроля).

Перечень объектов контроля подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт уполномоченного органа).".

3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:

1) высокий;

2) значительный;

3) средний риск;

4) умеренный риск;

5) низкий риск

(далее - категории риска).".

4. В пункте 12 слова "решением уполномоченного органа в соответствии" заменить словами "уполномоченным органом на основе сопоставления их характеристик".

5. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска принимается в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра видов контроля.

Объекты контроля, не отнесенные уполномоченным органом к определенной категории риска, считаются отнесенными к категории низкого риска.".

    6. Дополнить пунктом 13¹ следующего содержания:

"13¹. Контролируемое лицо, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", вправе подать в уполномоченный орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.".

7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 34 Положения, и периодичность проведения обязательных профилактических визитов составляет:

в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год;

в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего или умеренного риска, - периодичность проведения обязательных профилактических визитов определяется в соответствии со статьей 25 Федерального закона.

В отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты не проводятся.".

8. Абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:

"21. Контролируемое лицо вправе в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в уполномоченный орган возражение в отношении предостережения (далее - возражение) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона, на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа либо иными указанными в предостережении способами.".

    9. Дополнить пунктом 23¹ следующего содержания:

"23¹. До 01 января 2030 года право направления обращений контролируемых лиц по вопросу осуществления консультирования в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Такое обращение подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации. Подписание такого обращения осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 11² постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".".

    10. Пункты 28 - 30 изложить в следующей редакции:

"28. Профилактический визит проводится в порядке, установленном статьей 52 Федерального закона.

29. Профилактический визит проводится по инициативе уполномоченного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

30. Обязательный профилактический визит проводится в порядке, установленном статьей 52¹ Федерального закона.".

    11. Пункт 31 признать утратившим силу.

    12. Пункт 32 признать утратившим силу.

    13. Пункт 33 признать утратившим силу.

    14. Пункт 33¹ изложить в следующей редакции:

"33¹. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке, установленном статьей 52² Федерального закона.".

    15. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6 части 1 статьи 57 Федерального закона.".

    16. Пункт 44 признать утратившим силу.

17. В пункте 45 слова "пунктами 3 - 5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66" заменить словами "пунктами 3, 4, 6 части 1, частью 3 статьи 57 и частями 12 и 12¹ статьи 66".

    18. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия и принятие решений по ним осуществляются в соответствии с главой 16 Федерального закона.".

    19. Пункт 52 признать утратившим силу.

    20. Пункт 53 признать утратившим силу.

    21. Дополнить пунктом 59¹ следующего содержания:

"59¹. Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа рассматривается руководителем уполномоченного органа.".

22. Пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Жалоба на решения уполномоченного органа, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.".

23. Приложение 1 "Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) к категориям риска" к Положению изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

24. В пункте 5 приложения 2 "Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)" к Положению слова "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" заменить словами "Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования".

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в Положение о региональном

государственном контроле

(надзоре) в сферах естественных

монополий и в области

государственного регулирования

цен (тарифов)

"Приложение 1

к Положению о региональном

государственном контроле (надзоре)

в сферах естественных монополий

и в области государственного

регулирования цен (тарифов)

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И В ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

К КАТЕГОРИЯМ РИСКА <1>

--------------------------------

<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - критерии риска.

Примечания:

1. Объекты контроля <2>, отнесенные к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, значительного среднего и умеренного рисков соответственно при наличии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.4², статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4¹, частью 5 статьи 19.5, статьей 19.7, статьей 19.7¹, частью 1 статьи 19.8¹, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленного в результате осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов).

2. Объекты контроля, отнесенные к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного рисков соответственно при наличии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска выданных региональной тарифной комиссией Ставропольского края предписаний об устранении выявленных нарушений, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

--------------------------------

<2> Понятия "контролируемое лицо", "объект контроля" используются в настоящем Приложении в значениях, определяемых Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утверждаемым постановлением Правительства Ставропольского края.

<3> Размер дохода, полученного контролируемым лицом за предшествующий календарный год, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, путем суммирования дохода по всем осуществляемым видам деятельности.

<4> "Категория субъекта малого или среднего предпринимательства определяется в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"."