Постановление Правительства Ставропольского края от 17.02.2026 N 67-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2026 г. N 67-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ
МОНОПОЛИЙ И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
(ТАРИФОВ), УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. N 494-П
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденное постановлением Правительства Ставропольского края от 29 сентября 2021 г. N 494-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 03 марта 2022 г. N 97-п, от 10 августа 2023 г. N 486-п, от 04 октября 2023 г. N 598-п, от 17 июня 2024 г. N 318-п, от 13 сентября 2024 г. N 519-п и от 10 июля 2025 г. N 369-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 17 февраля 2026 г. N 67-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
1. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Должностным лицом уполномоченного органа, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель уполномоченного органа.".
2. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Отнесение объектов контроля к соответствующей категории риска осуществляется уполномоченным органом в соответствии с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска, приведенными в приложении 1 к настоящему Положению (далее - критерии риска).".
3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска принимается в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра видов контроля.
Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Объекты контроля, не отнесенные уполномоченным органом к соответствующей категории риска, считаются отнесенными к категории низкого риска.".
4. В разделе III "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям":
4.1. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Уполномоченный орган ежегодно в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, разрабатывает, утверждает и актуализирует программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики).".
4.2. Пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
"Объявление предостережения проводится в соответствии со статьей 49 Федерального закона.".
4.3. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Контролируемое лицо вправе в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в уполномоченный орган возражение в отношении предостережения (далее - возражение) на бумажном носителе почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона, на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа либо иными указанными в предостережении способами, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Возражение должно содержать:
фамилию, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства контролируемого лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения контролируемого лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
идентификационный номер налогоплательщика - контролируемого лица;
сведения о предостережении и должностном лице уполномоченного органа, направившем такое предостережение;
доводы, на основании которых контролируемого лица не согласно с предостережением.
В случаях невозможности установления из представленных контролируемым лицом документов должностного лица уполномоченного органа, направившего предостережение, возражение возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.".
4.4. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Должностные лица уполномоченного органа проводят консультирование контролируемых лиц и их представителей в соответствии со статьей 50 Федерального закона.".
4.5. В пункте 28 слова "в порядке, установленном со статьей 52 Федерального закона" заменить словами "в соответствии со статьей 52 Федерального закона".
4.6. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 521 Федерального закона.".
4.7. В пункте 331 слова "в порядке, установленном статьей 522 Федерального закона" заменить словами "в соответствии со статьей 522 Федерального закона".
4.8. Дополнить пунктом 332 следующего содержания:
"332. При проведении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
5. Пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в абзаце третьем подпункта "1" и подпункте "2" пункта 34 настоящего Положения, с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут проводиться должностными лицами уполномоченного органа с применением фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
Фотосъемка и видеозапись при совершении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.
В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".
6. Пункт 39 признать утратившим силу.
7. Пункт 48 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
8. Пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. В ходе проведения выездной проверки могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
экспертиза.
Осмотр и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".
9. Приложение 1 "Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) к категориям риска" к Положению изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.
Приложение
к изменениям, которые вносятся
в Положение о региональном
государственном контроле (надзоре)
в сферах естественных монополий
и в области государственного
регулирования цен (тарифов)
"Приложение 1
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в сферах естественных монополий
и в области государственного
регулирования цен (тарифов)
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И В ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
К КАТЕГОРИЯМ РИСКА <1>
--------------------------------
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - критерии риска.
|
N п/п |
Регулируемый вид деятельности контролируемого лица <2> |
Критерий риска - размер дохода, полученного контролируемым лицом за предшествующий календарный год <3> |
Категория риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Водоснабжение и водоотведение |
2000 млн рублей и более |
высокий риск |
|
от 500 млн рублей до 2000 млн рублей |
значительный риск |
||
|
от 100 млн рублей до 500 млн рублей |
средний риск |
||
|
от 10 млн рублей до 100 млн рублей |
умеренный риск |
||
|
менее 10 млн рублей |
низкий риск |
||
|
2. |
Теплоснабжение |
2000 млн рублей и более |
высокий риск |
|
от 500 млн рублей до 2000 млн рублей |
значительный риск |
||
|
от 100 млн рублей до 500 млн рублей |
средний риск |
||
|
от 25 млн рублей до 100 млн рублей |
умеренный риск |
||
|
менее 25 млн рублей |
низкий риск |
||
|
3. |
Обращение с твердыми коммунальными отходами |
2000 млн рублей и более |
высокий риск |
|
от 500 млн рублей до 2000 млн рублей |
значительный риск |
||
|
от 100 млн рублей до 500 млн рублей |
средний риск |
||
|
от 25 млн рублей до 100 млн рублей |
умеренный риск |
||
|
менее 25 млн рублей |
низкий риск |
||
|
4. |
Электроэнергетика |
2000 млн рублей и более |
высокий риск |
|
от 500 млн рублей до 2000 млн рублей |
значительный риск |
||
|
от 100 млн рублей до 500 млн рублей |
средний риск |
||
|
от 50 млн рублей до 100 млн рублей |
умеренный риск |
||
|
менее 50 млн рублей |
низкий риск |
||
|
5. |
Газоснабжение |
2000 млн рублей и более |
высокий риск |
|
от 500 млн рублей до 2000 млн рублей |
значительный риск |
||
|
от 100 млн рублей до 500 млн рублей |
средний риск |
||
|
от 50 млн рублей до 100 млн рублей |
умеренный риск |
||
|
менее 50 млн рублей |
низкий риск |
||
|
6. |
Иные регулируемые виды деятельности |
2000 млн рублей и более |
высокий риск |
|
от 500 млн рублей до 2000 млн рублей |
значительный риск |
||
|
от 100 млн рублей до 500 млн рублей |
средний риск |
||
|
от 50 млн рублей до 100 млн рублей |
умеренный риск |
||
|
менее 50 млн рублей |
низкий риск |
Примечания:
1. Объекты контроля <2>, отнесенные к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного рисков соответственно при наличии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.42, статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частью 5 статьи 19.5, статьей 19.7, статьей 19.71, частью 1 статьи 19.81, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленного в результате осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов).
2. Объекты контроля, отнесенные к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного рисков соответственно при наличии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, выданных региональной тарифной комиссией Ставропольского края предписаний об устранении выявленных нарушений, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
--------------------------------
<2> Понятия "контролируемое лицо", "объект контроля" используются в настоящем Приложении в значениях, определяемых Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утверждаемым постановлением Правительства Ставропольского края.
<3> Размер дохода, полученного контролируемым лицом за предшествующий календарный год, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, путем суммирования дохода по всем осуществляемым видам деятельности."
