Постановление Администрации города Ставрополя от 10.09.2026 N 1970

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2026 г. N 1970

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ ОБЪЕКТОВ

НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ

НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ

ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2021 г. N 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета", Уставом муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя, согласно приложению 1.

2. Создать комиссию по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя.

3. Утвердить Положение о комиссии по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя, согласно приложению 2.

4. Утвердить состав комиссии по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя, согласно приложению 3.

5. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Ставрополя от 21.08.2020 N 1400 "Об утверждении Порядка принятия решений по определению направлений использования и списанию финансовых средств в виде произведенных капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя";

постановление администрации города Ставрополя от 01.02.2021 N 168 "О внесении изменений в постановление администрации города Ставрополя от 21.08.2020 N 1400 "Об утверждении Порядка принятия решений по определению направлений использования и списанию финансовых средств в виде произведенных капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя";

постановление администрации города Ставрополя от 10.02.2023 N 256 "О внесении изменения в состав комиссии по определению направлений использования и условий списания финансовых средств в виде произведенных капитальных вложений в объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя, утвержденный постановлением администрации города Ставрополя от 21.08.2020 N 1400".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ставрополя Белицу С.И.

Глава города Ставрополя                                                  И.И.УЛЬЯНЧЕНКО

Приложение 1

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 10.09.2026 N 1970

ПРАВИЛА

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СПИСАНИИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ

СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

1. Настоящие Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя (далее - Правила), разработаны в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2021 г. N 1517 "О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета" и устанавливают порядок принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя (далее - решение о списании).

2. Действие настоящих Правил распространяется на объекты, находящиеся на балансе отраслевых (функциональных) органов администрации города Ставрополя, муниципальных учреждений города Ставрополя, выполнявших функции муниципальных заказчиков, заказчиков по ним (далее соответственно - орган администрации города Ставрополя, учреждение).

3. Решение о списании принимается в отношении:

1) объектов незавершенного строительства, права муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - объекты незавершенного строительства);

2) затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее - произведенные затраты).

4. Решение о списании принимается на основании решения комиссии по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя, созданной постановлением администрации города Ставрополя (далее - Комиссия).

5. Проект решения о списании подготавливается органом администрации города Ставрополя или учреждением в соответствии с требованиями, установленными пунктами 8 - 13 настоящих Правил, и направляется для рассмотрения в Комиссию. По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта решения о списании, которое оформляется соответствующим протоколом заседания Комиссии.

6. Комиссия принимает решение о согласовании проекта решения о списании объектов незавершенного строительства в случае отсутствия оснований для приватизации объекта незавершенного строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации.

7. Комиссия принимает решение о согласовании проекта решения о списании произведенных затрат при наличии следующих оснований:

1) произведенные затраты осуществлены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

2) отсутствие оснований для регистрации прав муниципальной собственности на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

8. Решение о списании принимается в форме правового акта администрации города Ставрополя (далее - Постановление).

9. Проект решения о списании объекта незавершенного строительства должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа администрации города Ставрополя, учреждения, у которого на балансе учтены соответствующие объекты незавершенного строительства;

2) наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер муниципального имущества;

3) решение о необходимости сноса объекта незавершенного строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий, и (или) решение о внесении изменений в решение об осуществлении капитальных вложений, в соответствии с которым осуществлялось финансовое обеспечение за счет средств бюджета города Ставрополя (при наличии такого решения).

10. Решение о списании произведенных затрат должно содержать следующие сведения:

1) наименование органа администрации города Ставрополя, учреждения, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные затраты;

2) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств бюджета города Ставрополя, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);

3) период отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете суммы затрат, в течение которого осуществлялись произведенные затраты.

11. Проект решения о списании с пояснительными материалами, содержащими обоснование невозможности и (или) нецелесообразности осуществления дальнейших произведенных затрат, завершения строительства объекта незавершенного строительства, а также с финансово-экономическим обоснованием принимаемого решения подготавливается и направляется органом администрации города Ставрополя, учреждением в Комиссию для согласования.

Срок согласования проекта решения о списании не должен превышать 14 рабочих дней.

12. Пояснительные материалы к проекту решения о списании объекта незавершенного строительства должны содержать следующие сведения и документы:

1) наименование объекта незавершенного строительства;

2) инвентарный (учетный) номер объекта незавершенного строительства (при наличии);

3) кадастровый номер объекта незавершенного строительства;

4) год начала строительства объекта незавершенного строительства;

5) балансовую стоимость объекта незавершенного строительства на день принятия решения о списании объекта недвижимого имущества;

6) кадастровую стоимость объекта незавершенного строительства;

7) выписку из реестра муниципальной собственности города Ставрополя об объекте недвижимого имущества, выданную в отношении объекта незавершенного строительства;

8) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданную в отношении объекта незавершенного строительства;

9) фотоматериалы, подтверждающие состояние объекта незавершенного строительства на дату подготовки проекта решения о списании.

13. Пояснительные материалы к проекту решения о списании произведенных затрат должны содержать следующие сведения и документы:

1) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;

2) первичную учетную документацию по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14, товарные накладные по форме N ТОРГ-12, иные документы);

3) размер произведенных затрат;

4) период начала осуществления произведенных затрат.

14. Комиссия принимает решение об отказе в согласовании проекта решения о списании объекта незавершенного строительства и (или) произведенных затрат при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) отсутствие оснований для согласования решения о списании, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящих Правил;

2) отсутствие сведений и (или) документов, указанных соответственно в пунктах 12 или 13 настоящих Правил;

3) наличие предложений Комиссии о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.

15. При принятии Комиссией решения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 14 настоящих Правил, орган администрации города Ставрополя, учреждение устраняют недостатки, послужившие основанием для отказа, и повторно направляют проект решения о списании на согласование в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

16. После согласования Комиссией проекта решения о списании органом администрации города Ставрополя, учреждением в течение 3 рабочих дней с даты получения такого согласования в администрацию города Ставрополя направляется проект Постановления с приложением сведений и документов, предусмотренных пунктами 12 или 13 настоящих Правил, а также копии протокола заседания Комиссии, содержащего решение о согласовании проекта решения о списании.

17. Проект Постановления согласовывается с комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя, комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, комитетом градостроительства администрации города Ставрополя.

18. При принятии Комиссией решения об отказе в согласовании проекта решения о списании в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 14 настоящих Правил, органом администрации города Ставрополя, учреждением в течение 30 календарных дней со дня получения указанного решения подготавливается и направляется в администрацию города Ставрополя для рассмотрения и утверждения план мероприятий по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий.

19. В случае невозможности реализации указанного в пункте 18 настоящих Правил плана мероприятий, органом администрации города Ставрополя, учреждением в порядке, установленном настоящими Правилами, подготавливается и направляется в Комиссию проект решения о списании с приложением пояснительной записки, отражающей обстоятельства, препятствующие реализации данного плана мероприятий.

Заместитель главы

администрации города Ставрополя                                           М.С.ДУБРОВИН

Приложение 2

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 10.09.2026 N 1970

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ИЛИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ФИНАНСОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

1. Настоящее Положение о комиссии по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя (далее - Положение), определяет порядок формирования и деятельности комиссии по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя (далее - Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя, а также настоящим Положением.

4. Целью создания Комиссии является согласование решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя.

5. Задачами Комиссии являются:

1) обеспечение эффективного взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации города Ставрополя, муниципальных учреждений города Ставрополя по рассмотрению вопросов списания объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя;

2) сокращение количества объектов незавершенного строительства, сроки строительства которых превысили нормативные.

6. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач рассматривает предложения отраслевых (функциональных) органов администрации города Ставрополя, муниципальных учреждений города Ставрополя по дальнейшему списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования городского округа города Ставрополя Ставропольского края, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета города Ставрополя.

7. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых (функциональных) органов администрации города Ставрополя, муниципальных учреждений города Ставрополя, иных организаций, расположенных на территории города Ставрополя, информацию, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на нее задач;

2) привлекать для участия в заседаниях Комиссии представителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации города Ставрополя, муниципальных учреждений города Ставрополя, иных организаций, расположенных на территории города Ставрополя. При необходимости в состав Комиссии могут включаться представители экспертных организаций и научных сообществ (по согласованию).

8. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Ставрополя.

9. Состав Комиссии формируется из представителей комитета градостроительства администрации города Ставрополя, комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя, комитета экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, депутатов Ставропольской городской Думы (по согласованию).

10. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

11. Председателем Комиссии является первый заместитель главы администрации города Ставрополя, курирующий вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом города Ставрополя.

12. Председатель Комиссии:

руководит деятельностью Комиссии;

определяет дату заседания Комиссии;

утверждает повестку очередного заседания Комиссии;

председательствует на заседаниях Комиссии;

дает поручения членам Комиссии;

осуществляет общий контроль реализации решений, принятых Комиссией.

13. В период временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

14. Секретарь Комиссии:

обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

оповещает членов Комиссии об очередном заседании Комиссии и о повестке очередного заседания Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии.

15. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости при поступлении документации.

16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

17. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании, является решающим.

В случае несогласия с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

18. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или лицом, председательствующим на заседании Комиссии, заместителями председателя Комиссии, секретарем Комиссии и присутствующими членами Комиссии.

19. Принятые по итогам заседания Комиссии решения направляются для исполнения в установленном порядке в отраслевые (функциональные) органы администрации города Ставрополя, муниципальные учреждения города Ставрополя в течение 3 рабочих дней со дня заседания.

20. В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности исполняет один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.

Заместитель главы

администрации города Ставрополя                                           М.С.ДУБРОВИН

Приложение 3

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 10.09.2026 N 1970

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ИЛИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ НА НЕЗАВЕРШЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ФИНАНСОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Заместитель главы

администрации города Ставрополя                                           М.С.ДУБРОВИН