Постановление Правительства Ставропольского края от 23.09.2026 N 514-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2026 г. N 514-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 19 МАЯ 2009 Г. N 133-П
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 23 января 2015 г. N 26-п, от 27 ноября 2015 г. N 505-п, от 28 марта 2016 г. N 106-п, от 14 июня 2016 г. N 231-п, от 06 июля 2016 г. N 275-п, от 18 мая 2017 г. N 204-п, от 15 сентября 2017 г. N 376-п, от 11 апреля 2018 г. N 139-п, от 26 декабря 2018 г. N 608-п, от 22 апреля 2019 г. N 182-п, от 20 декабря 2019 г. N 585-п, от 30 апреля 2020 г. N 226-п, от 29 декабря 2020 г. N 742-п, от 15 ноября 2021 г. N 579-п, от 19 апреля 2022 г. N 201-п, от 02 сентября 2022 г. N 504-п, от 22 февраля 2023 г. N 81-п, от 30 мая 2023 г. N 333-п, от 11 сентября 2023 г. N 537-п, от 19 июня 2024 г. N 324-п, от 01 ноября 2024 г. N 636-п, от 07 мая 2025 г. N 249-п, от 19 декабря 2025 г. N 671-п и от 25 марта 2026 г. N 142-п) (далее соответственно - Порядок, субсидии).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Положения пункта 9 Порядка (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, начиная с бюджета Ставропольского края на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов, в случае проведения отборов муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий в 2027 году и плановом периоде 2028 и 2029 годов, в том числе на конкурсной основе, объявленных после даты вступления в силу настоящего постановления.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 23 сентября 2026 г. N 514-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. В пункте 5:
1.1. Подпункт "6" дополнить словами "(за исключением субсидии, предоставляемой в целях возмещения расходов местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования края)".
1.2. Подпункт "9" изложить в следующей редакции:
"9) перечень результатов использования субсидий, которые должны быть конкретными и измеримыми, а также в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Ставропольского края должны соответствовать мероприятиям (результатам) структурных элементов государственных программ Ставропольского края, устанавливаемым в паспортах таких структурных элементов государственных программ Ставропольского края. В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований края, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);".
1.3. Дополнить подпунктом "91" следующего содержания:
"91) перечень характеристик результатов использования субсидии, представляющих собой дополнительные количественные параметры, которым должны соответствовать результаты использования субсидии, - в случае предоставления субсидии в целях реализации мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Ставропольского края, для которых в паспортах структурных элементов государственных программ Ставропольского края устанавливаются характеристики мероприятий (результатов), декомпозированные по муниципальным образованиям края. В иных случаях перечень характеристик результатов использования субсидии устанавливается по решению главного распорядителя. Характеристики результата использования субсидии, предоставляемой в рамках государственной программы Ставропольского края, должны соответствовать характеристикам мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы Ставропольского края, декомпозированным в паспорте такого структурного элемента государственной программы Ставропольского края по муниципальным образованиям края;".
1.4. Подпункт "10" после слов "значений результатов использования субсидий" дополнить словами "(значений характеристик результатов использования субсидий)".
2. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, включая расходное обязательство муниципального образования края, возникающее при реализации региональных проектов, за счет субсидий, предоставляемых с учетом средств федерального бюджета, и субсидий, предоставляемых за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, за исключением субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, устанавливается в размере 95,0 процента объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования края (без учета объема расходов за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, включая расходное обязательство муниципального образования края, возникающее при реализации региональных проектов, за счет субсидий, за исключением субсидий, предоставляемых с учетом средств федерального бюджета, субсидий, предоставляемых за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, и субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов:
для муниципальных образований края, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (определенный в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) Ставропольского края и заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, являющейся приложением 3 к Закону Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" (далее - Методика расчета дотаций) до 1,000, устанавливается в размере 95,0 процента объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования края (без учета объема расходов за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
для муниципальных образований края, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (определенный в соответствии с Методикой расчета дотаций) от 1,001 до 1,100, устанавливается в размере 90,0 процента объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования края (без учета объема расходов за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
для муниципальных образований края, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год (определенный в соответствии с Методикой расчета дотаций) свыше 1,101, устанавливается в размере 85,0 процента объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования края (без учета объема расходов за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края по муниципальным образованиям края на очередной финансовый год и плановый период за счет субсидий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, ежегодно устанавливается правовым актом Правительства Ставропольского края.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края за счет субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, включая расходное обязательство муниципального образования края, возникающее при реализации региональных проектов, устанавливается в размере 99,0 процента объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования края (без учета объема расходов за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, включая расходное обязательство муниципального образования края, возникающее при реализации регионального проекта, в целях софинансирования которого предоставляются средства за счет федерального бюджета в размере 99,0 процента и более объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения такого расходного обязательства муниципального образования края, устанавливается в размере 99,9 процента объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования края (без учета объема расходов за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
В случае если в ходе исполнения краевого бюджета уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Ставропольского края, связанного с предоставлением соответствующей субсидии из краевого бюджета местному бюджету, уменьшается в связи с увеличением уровня его финансирования из краевого бюджета, предельный уровень софинансирования соответствующего расходного обязательства муниципального образования края, указанный в абзаце восьмом настоящего пункта, не изменяется.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, установленный абзацами первым, седьмым и восьмым настоящего пункта, при предоставлении субсидии с учетом средств федерального бюджета применяется в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим порядок и условия предоставления средств федерального бюджета.
В случае если в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования края предусмотрены в объеме, превышающем установленный соглашением размер расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.
Правила предоставления и распределения субсидий могут содержать положения о возможности установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства муниципального образования края по отдельным мероприятиям (результатам) (объектам капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края (объектам недвижимого имущества муниципальной собственности муниципальных образований края) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (результата) (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края (объектов недвижимого имущества муниципальной собственности муниципальных образований края).
Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края в целом по всем мероприятиям (результатам) (объектам капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края (объектам недвижимого имущества муниципальной собственности муниципальных образований края), предусмотренного в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидии, не допускается.".
3. Подпункт "3" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"3) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии, значения характеристик результатов использования субсидии в случае, если перечень характеристик результатов использования субсидии установлен правилами предоставления и распределения субсидий в соответствии с подпунктом "91" пункта 5 настоящего Порядка, и обязательство муниципального образования края по их достижению;".
4. В пункте 14:
4.1. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии (значений характеристик результатов использования субсидии), а также увеличение сроков реализации мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не допускается, за исключением случаев возникновения обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей государственных программ Ставропольского края или мероприятий (результатов) (характеристик мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Ставропольского края, а также в случае сокращения размера субсидии.".
4.2. Абзац тринадцатый после слов "значений результатов использования субсидий" дополнить словами "(значений характеристик результатов использования субсидий)".
4.3. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года (далее - остаток субсидии), на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования края, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии (значений характеристик результатов использования субсидии) в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии (значений характеристик результатов использования субсидии) в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 18 и 182 настоящего Порядка.".
4.4. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"В случае перераспределения субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края между текущим финансовым годом и плановым периодом в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии (значений характеристик результатов использования субсидии) в текущем финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования такой субсидии (значений характеристик результатов использования такой субсидии) в плановом периоде.".
5. Абзац второй пункта 141 после слов "значениях результатов использования субсидий" дополнить словами "(значениях характеристик результатов использования субсидий)".
6. В пункте 17:
6.1. В абзаце первом:
6.1.1. После слов "значений результатов использования субсидии" дополнить словами "(значений характеристик результатов использования субсидии)".
6.1.2. Слово "подлежащий" заменить словом "подлежащих".
6.2. В абзаце третьем слово "подлежащий" заменить словом "подлежащих".
7. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае если муниципальным образованием края в году предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "4" пункта 13 настоящего Порядка (за исключением обязательств по соблюдению сроков достижения контрольной точки строительства, предусматривающей получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию), более чем на 5 рабочих дней, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:
VB1 = Кдн / Кгод x Vc1, где
VB1 - объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии;
Кдн - количество дней со дня, в котором допущено нарушение срока исполнения контрольной точки строительства, до дня, предшествующего дню фактического исполнения контрольной точки строительства (в случае нарушения сроков достижения двух и более контрольных точек строительства в расчет берется наибольшее количество дней со дня, в котором допущено нарушение срока исполнения контрольной точки строительства, до дня, предшествующего дню фактического исполнения контрольной точки строительства);
Кгод - количество календарных дней в отчетном финансовом году;
Vc1 - объем субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году на софинансирование капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального образования края, по которому допущено нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, без учета размера остатка субсидии по указанному объекту муниципальной собственности муниципального образования края.
Объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитанный в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, не может превышать 10 процентов объема субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году на софинансирование капитальных вложений в объект муниципальной собственности муниципального образования края, по которому допущено нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, без учета размера остатка субсидии по указанному объекту муниципальной собственности муниципального образования края.
В случае если муниципальным образованием края допущено нарушение срока достижения контрольной точки строительства, предусматривающей получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, более чем на 3 месяца с даты наступления срока достижения такой контрольной точки строительства, из местного бюджета в доход краевого бюджета в срок до 01 июня года, следующего за годом наступления срока достижения такой контрольной точки строительства, подлежит возврату объем средств, соответствующий 10 процентам размера субсидии, предоставленной местному бюджету на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования края, по которым допущено указанное нарушение, без учета объема субсидии, учтенного при расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и объемов остатков субсидий по указанным объектам муниципальной собственности муниципального образования края.
В случае если муниципальным образованием края допущено нарушение срока достижения контрольной точки строительства, предусматривающей получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, срок достижения контрольной точки строительства по государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества может быть продлен не более чем на 3 месяца с даты наступления срока достижения такой контрольной точки строительства.
Расчет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляется отдельно для каждого объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края (объекта недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального образования края), в отношении которого допущено нарушение обязательств.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "3" пункта 12 и подпунктом "4" пункта 13 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии и определяемый в соответствии с абзацами первым - шестым и восьмым настоящего пункта.".
8. В абзацах первом и третьем пункта 184 слово "подлежащий" заменить словом "подлежащих".
9. В пункте 25:
9.1. Абзац второй после слов "значений результатов использования субсидий" дополнить словами "(значений характеристик результатов использования субсидий)".
9.2. Абзац четвертый дополнить словами "(значениях характеристик результатов использования субсидий)".
9.3. Абзац пятый признать утратившим силу.
9.4. Абзац шестой после слов "значений результатов использования субсидий" дополнить словами "(значений характеристик результатов использования субсидий)".
9.5. Абзац седьмой после слов "значений результатов использования субсидий" дополнить словами "(значений характеристик результатов использования субсидий)".
10. Абзац второй пункта 251 изложить в следующей редакции:
"В случае если при осуществлении мониторинга или при формировании ежегодного отчета о достижении значений результатов использования субсидий (значений характеристик результатов использования субсидий) муниципальными образованиями края министерством финансов Ставропольского края установлено недостижение значений результатов использования субсидий (значений характеристик результатов использования субсидий), такая информация учитывается при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе при разработке и направлении главным распорядителям предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям и при рассмотрении межведомственной комиссией по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п, предложений главных распорядителей о распределении и корректировке бюджетных ассигнований проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.".
11. Пункт 26 дополнить словами "(значений характеристик результатов использования субсидий)".
12. В абзаце втором пункта 28 цифры "10" заменить цифрой "5".