Распоряжение Правительства Ставропольского края от 20.06.2022 N 334-рп
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 2022 г. N 334-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА 2022 ГОД
(В редакции Распоряжения Правительства Ставропольского края
от 18.10.2022 г. N 792-рп)
1. В целях реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2022 год.
2. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Ставропольского края:
от 12 марта 2019 г. N 81-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы";
от 08 августа 2019 г. N 321-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2021 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 19 декабря 2019 г. N 543-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2021 годы";
от 10 июля 2020 г. N 352-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 24 ноября 2020 г. N 657-рп "О внесении изменений в раздел III Плана мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 21 декабря 2020 г. N 727-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 22 марта 2021 г. N 90-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 28 мая 2021 г. N 169-рп "О внесении изменений в раздел III Плана мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 01 сентября 2021 г. N 343-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп";
от 13 декабря 2021 г. N 527-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 марта 2019 г. N 81-рп".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утвержден
распоряжением
Правительства Ставропольского края
от 20 июня 2022 г. N 334-рп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ
ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДАМИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА 2022 ГОД
I. Основные положения
В 2019 году Ставропольский край включен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в число субъектов Российской Федерации, в которых реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - система долговременного ухода). Мероприятия по созданию системы долговременного ухода в Ставропольском крае являются частью регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ставропольский край)" национального проекта "Демография".
Создание системы долговременного ухода осуществляется в рамках Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе".
В мероприятиях по созданию системы долговременного ухода участвуют:
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края);
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края);
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников социальной сферы", подведомственное минсоцзащиты края (далее - Центр повышения квалификации);
государственные организации социального обслуживания населения Ставропольского края, подведомственные минсоцзащиты края (далее - организации социального обслуживания), в том числе:
24 государственных бюджетных учреждения социального обслуживания - центра социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры соцобслуживания);
12 государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - стационарные учреждения);
41 медицинская организация государственной системы здравоохранения Ставропольского края, подведомственная минздраву края, оказывающая первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь как в амбулаторных, так и в стационарных условиях, в том числе гериатрическую медицинскую помощь (далее - медицинские организации).
Цель создания системы долговременного ухода - обеспечение поддержки жизнедеятельности гражданам, нуждающимся в уходе, которая позволит им максимально долго сохранять привычное качество жизни, а также оказание поддержки гражданам, осуществляющим уход.
Такой формат социального обслуживания потребовал расширения штата сотрудников организаций социального обслуживания. С 2019 года дополнительно были введены 486 ставок специалистов, организовано их обучение. Всего в рамках создания системы долговременного ухода очное обучение прошли 1038 специалистов.
Создаваемая модель системы долговременного ухода позволила развить на территории Ставропольского края деятельность групп дневного пребывания для граждан, нуждающихся в уходе (далее - группы дневного пребывания). На сегодняшний день функционирует 22 такие группы, которые с 2019 года обслужили 989 человек.
Активно развиваются пункты проката технических средств реабилитации и ухода (далее - пункты проката), в которых технические средства реабилитации и ухода предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, бесплатно. С 2019 года пунктами проката предоставлены технические средства реабилитации и ухода 2600 человек.
Помимо пунктов проката открываются школы обучения навыкам общего ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках создания системы долговременного ухода (далее - школы ухода), в которых для членов семей тяжелобольных людей, а также работников организаций социального обслуживания организовано обучение особенностям ухода, навыкам разрешения семейных конфликтов, основам реабилитации при различных функциональных нарушениях. С 2019 года обучение в школах ухода прошли более 2200 человек.
Обеспечению качественного ухода также способствует материально-техническое оснащение организаций социального обслуживания. В рамках создания системы долговременного ухода закуплено 2200 единиц современного реабилитационного оборудования для стационарных учреждений, 900 единиц оборудования для групп дневного пребывания, 4100 единиц технических средств реабилитации и ухода для пунктов проката.
Пересматривается концепция стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создаются условия для улучшения их здоровья, позитивного восприятия окружающего мира, максимального возвращения их к активной жизни.
С 2019 года все вышеперечисленное позволило обслужить с учетом нового подхода более 10000 человек во всех формах социального обслуживания.
Несмотря на короткий срок внедрения системы долговременного ухода в Ставропольском крае отмечается положительная динамика по результатам реабилитации многих получателей социальных услуг.
С 2019 года в группы ухода с наименьшей степенью зависимости от посторонней помощи переведены 307 граждан пожилого возраста и инвалидов, 38 человек полностью перестали нуждаться в уходе, 479 человек отметили положительную динамику в отдельных функциях по самообслуживанию, 22 малоподвижных гражданина, имеющих показания к переводу в стационарную организацию, смогли остаться дома.
Значительную поддержку ощутили и родственники получателей социальных услуг. Благодаря развитию службы сиделок с 2019 года более 1300 родственников пожилых и тяжелобольных граждан смогли сохранить работу или трудоустроиться.
В то же время в Ставропольском крае сохраняется ряд нерешенных социально значимых проблем, таких как:
недостаточный уровень организации выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, а также механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании, в том числе в уходе;
низкое обеспечение финансовой доступности социальных услуг по уходу на дому;
необходимость совершенствования межведомственного взаимодействия для оказания качественного социального обслуживания и медицинской помощи, включая совершенствование программного продукта, созданного в целях информационного сопровождения долговременного ухода;
недостаточный уровень профессиональной подготовки кадрового потенциала для обеспечения ухода в объеме до 28 часов в неделю;
необходимость совершенствования механизмов осуществления контроля качества предоставления социальных услуг, входящих в индивидуальный гарантированный перечень и объем социальных услуг, обеспечивающих гражданину, нуждающемуся в уходе, бесплатное предоставление ухода (далее - социальный пакет долговременного ухода);
недостаточная организация и поддержка граждан, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидов, в том числе их родственников;
недостаточная поддержка добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), содействующих развитию системы долговременного ухода.
Социальная значимость вышеуказанных проблем обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий Плана.
В качестве контрольных показателей успешной реализации настоящего Плана выбраны расчетные значения, представленные в таблице.
Таблица
ЗНАЧЕНИЯ
контрольных показателей успешной реализации настоящего Плана
N п/п | Наименование контрольного показателя | Единица измерения | Значения контрольных показателей |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги в системе долговременного ухода, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе | процентов | 19,3 |
2. | Количество ставок сиделок, дополнительно введенных в рамках создания системы долговременного ухода за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) | ставок | 320 |
3. | Количество сиделок (помощников по уходу) организаций социального обслуживания, обученных в рамках создания системы долговременного ухода | человек | 60 |
4. | Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получающих социальные услуги, входящие в социальный пакет долговременного ухода | человек | 630 |
5. | Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получивших социальные услуги в группе дневного пребывания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе | процентов | 5,0 |
6. | Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получивших помощь добровольцев (волонтеров), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе | процентов | 28,0 |
7. | Количество лиц, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, обученных в школе ухода | человек | 3000 |
8. | Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации и ухода, предоставляемыми центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе | процентов | 25,0 |
9. | Открытие и оснащение гериатрических кабинетов в медицинских организациях | единиц | 28 |
10. | Количество лицензий на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях, полученных медицинскими организациями | единиц | 6 |
11. | Доля граждан старше трудоспособного возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общем количестве граждан пожилого возраста, подлежащих профилактическому осмотру | процентов | 19,5 |
12. | Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе | процентов | 85,0 |
II. Мероприятия по созданию системы долговременного
ухода на 2022 год
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат реализации мероприятия | Срок проведения мероприятия | Ответственный исполнитель мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Организационные мероприятия по созданию системы долговременного ухода | ||||
1. | Совершенствование нормативной правовой базы Ставропольского края, регулирующей правоотношения в области создания системы долговременного ухода | организация своевременного внесения изменений в нормативные правовые акты Ставропольского края с учетом практики их реализации | по мере необходимости | минсоцзащиты края; минздрав края |
2. | Анализ достаточности средств, предусмотренных краевым бюджетом на мероприятия по созданию системы долговременного ухода, включая средства, полученные от приносящей доход деятельности организаций социального обслуживания | оценка потребности в дополнительном финансировании мероприятий по созданию системы долговременного ухода | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края |
3. | Утверждение правовыми актами минсоцзащиты края и минздрава края перечней организаций социального обслуживания и медицинских организаций соответственно, участвующих в создании системы долговременного ухода | расширение перечня организаций социального обслуживания и медицинских организаций, участвующих в создании системы долговременного ухода | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края |
3 . | Утверждение правовым актом минсоцзащиты края перечня социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, и стандарта предоставления социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода | актуализация перечня социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, и установление требований к предоставлению социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода | 2022 год | минсоцзащиты края" |
4. | Мониторинг количества граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные и медицинские услуги в рамках создания системы долговременного ухода | увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получивших социальные услуги, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, до 19,3 процента в 2022 году | ежеквартально | минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
5. | Анализ кадрового потенциала организаций социального обслуживания и медицинских организаций в рамках создания системы долговременного ухода | оценка потребности в дополнительном персонале для создания системы долговременного ухода | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации |
6. | Анализ потребности в профессиональном обучении, профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций в рамках создания системы долговременного ухода | повышение профессионального уровня работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации |
7. | Анализ схемы развития, размещения и возможности корректировки структуры и коечной мощности организаций социального обслуживания в соответствии с потребностями граждан пожилого возраста и инвалидов в предоставлении услуг в рамках создания системы долговременного ухода в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания | обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания | 2022 год | минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
8. | Анализ состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания | проведение необходимых ремонтных работ в организациях социального обслуживания и приобретение для них дополнительного оборудования | 2022 год | минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
9. | Модификация и настройка программного обеспечения для учета граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе | автоматизация процессов сбора и анализа данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, признанных нуждающимися в уходе | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края |
10. | Оснащение социальных и медицинских работников центров соцобслуживания, участвующих в создании системы долговременного ухода, планшетными компьютерами с установленным программным обеспечением | возможность оперативного доступа социальных и медицинских работников центров соцобслуживания к программному обеспечению | 2022 год | минсоцзащиты края |
11. | Осуществление передачи данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, потенциально нуждающихся в социальной помощи, в том числе в организации ухода на дому, из медицинских организаций, предоставляющих амбулаторную и (или) стационарную помощь, в организации социального обслуживания | осуществление передачи информации для своевременного оказания социальной помощи, в том числе ухода на дому | 2022 год | минздрав края; медицинские организации |
12. | Обеспечение передачи данных о медицинских назначениях и противопоказаниях гражданам пожилого возраста и инвалидам по завершении медицинского приема (госпитализации) из медицинских организаций в организации социального обслуживания | включение данных о медицинских назначениях и противопоказаниях в индивидуальные планы ухода | 2022 год | минздрав края; минсоцзащиты края; медицинские организации; организации социального обслуживания |
13. | Обеспечение передачи данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, получающих социальные услуги и нуждающихся в медицинской помощи, из организаций социального обслуживания в медицинские организации | своевременное оказание медицинской помощи, разработка медицинских рекомендаций для включения в индивидуальные планы ухода | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации |
14. | Определение индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, являющихся получателями социальных услуг организаций социального обслуживания, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, обращающихся в организации социального обслуживания за предоставлением социальных услуг, в уходе (далее - индивидуальная потребность) | определение индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установление им уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании | 2022 год | минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
15. | Определение мест предоставления социального и медицинского обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в уходе, организация их перемещения между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в зависимости от результатов определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании | осуществление маршрутизации получателей социальных услуг | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края; организации социального обслуживания; медицинские организации |
II. Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому | ||||
16. | Увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получающих социальные услуги, входящие в социальный пакет долговременного ухода, в объеме до 28 часов в неделю | увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получающих социальные услуги, входящие в социальный пакет долговременного уход, до 630 человек в 2022 году | 2022 год | минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
17. | Введение не менее 320 дополнительных ставок сиделок в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги по уходу в форме социального обслуживания на дому, с целью организации предоставления ими с 2022 года не менее 630 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 10 января 2022 г. N 1 "О некоторых вопросах реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" | увеличение количества ставок сиделок для обеспечения качественного предоставления социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, до 320 человек в 2022 году | 2022 год | минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
18. | Осуществление взаимодействия между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом | совершенствование социально-медицинского обслуживания и обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах Ставропольского края, лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером) | постоянно | минсоцзащиты края; минздрав края; медицинские организации; организации социального обслуживания |
19. | Осуществление регулярного посещения на дому медицинскими работниками граждан пожилого возраста и инвалидов, являющихся получателями социальных услуг центров соцобслуживания и не имеющих возможности по состоянию здоровья посещать медицинские организации | осуществление регулярного медицинского патронажа, повышение качества и эффективности медицинской помощи | 2022 год | минздрав края; медицинские организации |
III. Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания | ||||
20. | Развитие добровольческого движения "Серебряное волонтерство" в Ставропольском крае, привлечение добровольцев (волонтеров) к предоставлению услуг в рамках создания системы долговременного ухода | увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, получивших помощь добровольцев (волонтеров), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, до 28,0 процента в 2022 году | 2022 год | минсоцзащиты края; центры соцобслуживания |
21. | Организация деятельности групп дневного пребывания посредством предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания | обеспечение поддержки граждан, осуществляющих уход, посредством предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания | до 01 июля 2022 года | минсоцзащиты края; центры соцобслуживания |
IV. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | ||||
22. | Обучение в школах ухода членов семей тяжелобольных граждан основам ухода за ними с применением групповых, индивидуальных и надомных форм работы | увеличение количества граждан, обученных на курсах в школах ухода, до 3000 человек в 2022 году | 2022 год | минсоцзащиты края; организации социального обслуживания |
23. | Организация деятельности пунктов проката центров соцобслуживания | увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации и ухода, предоставляемыми центрами соцобслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, до 25,0 процента в 2022 году | 2022 год | минсоцзащиты края; центры соцобслуживания |
24. | Патронаж семей, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в уходе, работниками центров соцобслуживания | обеспечение своевременного и качественного ухода путем межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края; центры соцобслуживания; медицинские организации |
V. Совершенствование оказания гериатрической помощи в Ставропольском крае | ||||
25. | Получение медицинскими организациями лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в амбулаторных условиях, открытие и оснащение гериатрических кабинетов в медицинских организациях в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 г. N 38н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия" | повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам пожилого возраста не менее чем в 28 медицинских организациях | 2022 год | минздрав края; медицинские организации |
26. | Получение медицинскими организациями лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях | получение медицинскими организациями не менее 6 лицензий на осуществление медицинской деятельности по профилю "гериатрия" в стационарных условиях | 2022 год | минздрав края; медицинские организации |
27. | Организация проведения мероприятий по диспансеризации граждан пожилого возраста | увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общем количестве граждан пожилого возраста, подлежащих профилактическому осмотру, до 19,5 процента в 2022 году | 2022 год | минздрав края; медицинские организации |
28. | Организация регулярного посещения граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, медицинским персоналом медицинских организаций по всем основным медицинским профилям с обязательной выдачей медицинских рекомендаций | формирование и выполнение календаря регулярных осмотров граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, специалистами медицинских организаций по всем основным медицинским профилям; разработка медицинских рекомендаций для их выполнения персоналом стационарных учреждений | 2022 год | минздрав края; минсоцзащиты края; медицинские организации; стационарные учреждения |
29. | Осуществление профилактического консультирования граждан пожилого возраста с признаками старческой астении в кабинетах и отделениях медицинской профилактики медицинских организаций для предупреждения развития и прогрессирования болезни с целью сохранения качества жизни, когнитивных функций и функциональной независимости граждан пожилого возраста | повышение эффективности оказания медико-санитарной помощи гражданам пожилого возраста, коррекция лечебно-реабилитационных мероприятий | 2022 год | минздрав края; медицинские организации |
VI. Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи и системы медицинской реабилитации граждан пожилого возраста | ||||
30. | Участие работников медицинских организаций в патронаже на дому граждан пожилого возраста с неонкологическими заболеваниями, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, совместно с социальными работниками центров соцобслуживания | увеличение охвата граждан пожилого возраста паллиативной помощью на дому; снижение нагрузки на врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую и неотложную медицинскую помощь | 2022 год | минздрав края; медицинские организации; центры соцобслуживания |
31. | Развертывание домашних стационаров для граждан пожилого возраста | повышение качества и доступности медицинской реабилитации граждан пожилого возраста | 2022 год | минздрав края; медицинские организации |
VII. Обучение работников организаций социального обслуживания | ||||
32. | Обучение сиделок (помощников по уходу) организаций социального обслуживания, участвующих в оказании социальных услуг по уходу, по программам дополнительного профессионального образования (программы повышения квалификации, программы профессиональной подготовки) для работников организаций социального обслуживания | повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания и увеличение количества сиделок (помощников по уходу), обученных в рамках создания системы долговременного ухода, до 60 человек в 2022 году | 2022 год | минсоцзащиты края; организации социального обслуживания; Центр повышения квалификации |
VIII. Контроль качества предоставления услуг в рамках создания системы долговременного ухода и проведение информационно-разъяснительной работы | ||||
33. | Проведение мероприятий по контролю качества предоставляемых услуг в рамках создания системы долговременного ухода | мониторинг информации, размещаемой на сайтах организаций социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; проведение анкетирования, социологических опросов граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе | 2022 год | минсоцзащиты края; минздрав края |
34. | Проведение социологического исследования по анализу ситуации в рамках создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Ставропольском крае | увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, до 85,0 процента в 2022 году | 2022 год | минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации |
35. | Проведение информационных кампаний и акций средствами массовой информации в освещении мероприятий по созданию системы долговременного ухода | разработка и утверждение плана проведения информационных кампаний и акций в освещении мероприятий по созданию системы долговременного ухода | постоянно | минсоцзащиты края; минздрав края |
III. Объемы и источники финансового обеспечения некоторых
мероприятий по созданию системы долговременного ухода
на 2022 год <*>
--------------------------------
<*> Финансирование других мероприятий по созданию системы долговременного ухода не предусмотрено.
N п/п | Наименование мероприятия | Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю мероприятия | Объем финансового обеспечения (тыс. рублей) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Введение не менее 320 дополнительных ставок сиделок в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги по уходу в форме социального обслуживания на дому, с целью организации предоставления ими с 2022 года не менее 630 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 10 января 2022 г. N 1 "О некоторых вопросах реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" <**> | краевой бюджет, всего | 135630,94 |
|
| в том числе: |
|
|
| средства федерального бюджета, всего | 134274,63 |
|
| в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края | 134274,63 |
|
| средства краевого бюджета, всего | 1356,31 |
|
| в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края | 1356,31 |
2. | Введение дополнительных ставок специалистов, предоставляющих услуги по уходу в группах дневного пребывания <***> | краевой бюджет, всего | 6371,05 |
|
| в том числе: |
|
|
| средства федерального бюджета, всего | 6307,34 |
|
| в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края | 6307,34 |
|
| средства краевого бюджета, всего | 63,71 |
|
| в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края | 63,71 |
| Итого | краевой бюджет, всего | 149506,87 |
|
| в том числе: |
|
|
| средства федерального бюджета, всего | 148011,80 |
|
| в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края | 148011,80 |
|
| средства краевого бюджета, всего | 1495,07 |
|
| в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные минсоцзащиты края | 1495,07 |
3. | Оснащение пунктов проката центров соцобслуживания техническими средствами реабилитации и ухода для выдачи их во временное пользование гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, гражданам, осуществляющим уход, сиделкам (помощникам по уходу) центров соцобслуживания и оснащение такими средствами школ ухода центров соцобслуживания в соответствии с Перечнем технических средств реабилитации и ухода для оснащения пунктов проката технических средств реабилитации государственных бюджетных учреждений социального обслуживания - центров социального обслуживания населения Ставропольского края, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 июля 2019 г. N 246 | краевой бюджет, всего | 7504,88 |
--------------------------------
<**> Финансирование мероприятия осуществляется в рамках предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода.
<***> Финансирование мероприятия осуществляется в срок до 01 июля 2022 года.