Распоряжение Правительства Ставропольского края от 15.05.2024 N 405-рп
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 мая 2024 г. N 405-рп
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
1. Одобрить проект закона Ставропольского края "О некоторых вопросах в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" и в соответствии со статьей 25 Устава (Основного Закона) Ставропольского края внести его в порядке законодательной инициативы в Думу Ставропольского края согласно приложению.
2. Назначить представителем Правительства Ставропольского края при рассмотрении настоящего законопроекта в Думе Ставропольского края министра экономического развития Ставропольского края Полюбина Д.В.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Ставропольского края
от 15 мая 2024 г. N 405-рп
Проект
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы в сфере международных и внешнеэкономических связей, осуществляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральными законами, указанными в статье 1 настоящего Закона.
Статья 3. Полномочия Думы Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
К полномочиям Думы Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся:
1) принятие законов Ставропольского края, регулирующих отдельные правоотношения в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
2) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
3) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
Статья 4. Полномочия Правительства Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
К полномочиям Правительства Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
2) согласование заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств (далее - соглашения);
3) определение порядка согласования заключения соглашений;
4) определение порядка формирования органами местного самоуправления перечня соглашений;
5) определение уполномоченного исполнительного органа Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления (далее - уполномоченный орган);
6) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) оказание органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;
2) согласование осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона;
3) регистрация соглашений в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона;
4) установление порядка информирования органами местного самоуправления уполномоченного органа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и о результатах их осуществления;
5) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения относятся:
1) проведение встреч, консультаций, переговоров и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества с учетом ограничений, установленных федеральными законами;
4) заключение соглашений по согласованию с Правительством Ставропольского края в определяемом им порядке;
5) формирование перечня соглашений в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края;
6) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Статья 7. Согласование международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом.
2. С целью согласования осуществления международных и внешнеэкономических связей орган местного самоуправления направляет письменное уведомление о намерении провести мероприятия, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 6 настоящего Закона (далее соответственно - уведомление, мероприятие) в уполномоченный орган не позднее чем за 15 календарных дней до планируемого мероприятия с указанием его целей, предполагаемого содержания, сроков, организаторов и (или) участников и обоснованием необходимости его проведения или участия в нем.
3. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня поступления уведомления в уполномоченный орган рассматривает его и:
1) уведомляет заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и заинтересованные исполнительные органы Ставропольского края о намерении органа местного самоуправления провести мероприятие;
2) направляет письменное согласование (мотивированный отказ в согласовании) проведения мероприятия в орган местного самоуправления, направивший уведомление.
4. Основаниями для отказа в согласовании мероприятия являются:
1) вопросы, в целях решения которых планируется осуществление международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, не относятся к вопросам местного значения;
2) представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
5. В случае устранения оснований для отказа в согласовании мероприятия, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, уведомление может быть направлено в уполномоченный орган повторно с учетом сроков, установленных частью 2 настоящей статьи. Повторное рассмотрение уведомления уполномоченным органом осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 8. Согласование заключения соглашений
Органы местного самоуправления заключают соглашения по согласованию с Правительством Ставропольского края в определяемом им порядке.
Статья 9. Регистрация соглашений
1. Регистрация соглашений осуществляется уполномоченным органом и является обязательным условием вступления соглашения в силу.
2. Регистрация соглашения включает в себя:
1) принятие решения о регистрации соглашения;
2) присвоение соглашению регистрационного номера.
3. Соглашение и приложения к нему (при наличии) не позднее 10 календарных дней со дня его подписания представляются органом местного самоуправления в уполномоченный орган.
4. К соглашению прилагаются заверенные главой муниципального образования Ставропольского края либо уполномоченным им лицом копии:
1) подписанного соглашения и приложения к нему (при наличии);
2) проекта соглашения, согласованного Правительством Ставропольского края.
5. Регистрация соглашения осуществляется уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня поступления соглашения путем присвоения ему регистрационного номера.
6. В регистрации соглашения может быть отказано уполномоченным органом в случае, если:
соглашение не соответствует проекту соглашения, согласованному Правительством Ставропольского края;
нарушен установленный настоящей статьей порядок представления соглашения на регистрацию.
Соглашение, в регистрации которого было отказано, возвращается уполномоченным органом представившему его органу местного самоуправления с указанием причин отказа.
В случае устранения оснований для отказа в регистрации соглашения, соглашение может быть повторно направлено на регистрацию в уполномоченный орган в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
7. Зарегистрированное соглашение в течение 3 календарных дней со дня регистрации направляется уполномоченным органом в представивший его орган местного самоуправления.
8. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, подлежат регистрации в том же порядке, что и соглашение.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
2. Положения статьи 9 настоящего Закона не применяются к соглашениям, заключенным до дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Ставропольского края В.В.ВЛАДИМИРОВ