Распоряжение Правительства Ставропольского края от 03.06.2026 N 395-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 июня 2026 г. N 395-рп

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО

СОГЛАШЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. В соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях", постановлением Правительства Ставропольского края от 17 января 2019 г. N 16-п "О некоторых мерах по реализации Федерального закона "О концессионных соглашениях", приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 13 марта 2026 г. N 78/од "О возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных измененным предложением о заключении концессионного соглашения и измененным проектом концессионного соглашения", на основании предложения Общества с ограниченной ответственностью "ГолдЮнити" (ИНН 2625107819) (далее - ООО "ГолдЮнити") о заключении концессионного соглашения от 05.03.2026, протокола заседания рабочей группы по установлению факта поступления (непоступления) заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении финансирования, создания и эксплуатации многофункционального санаторно-бальнеологического комплекса с отделением дневного стационара медицинской реабилитации в городе Георгиевске от 06 мая 2026 года, в целях развития санаторно-курортной сферы на территории Ставропольского края:

1.1. Заключить концессионное соглашение в отношении финансирования, создания и эксплуатации многофункционального санаторно-бальнеологического комплекса с отделением дневного стационара медицинской реабилитации в городе Георгиевске между Ставропольским краем в качестве концедента и ООО "ГолдЮнити" в качестве концессионера (далее соответственно - Концессионное соглашение, концедент, концессионер) без проведения конкурса на право заключения Концессионного соглашения.

1.2. Установить, что концессионер на момент заключения Концессионного соглашения должен отвечать требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 и частью 1⁹ статьи 5, а также частью 4¹¹ статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".

1.3. Утвердить прилагаемые Существенные условия концессионного соглашения в отношении финансирования, создания и эксплуатации многофункционального санаторно-бальнеологического комплекса с отделением дневного стационара медицинской реабилитации в городе Георгиевске (далее - Существенные условия).

1.4. Министерству здравоохранения Ставропольского края:

1.4.1. Обеспечить подписание Концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

1.4.2. Осуществлять права и обязанности концедента в рамках реализации Концессионного соглашения.

1.4.3. В течение 5 рабочих дней со дня принятия настоящего распоряжения направить концессионеру проект Концессионного соглашения и установить срок для подписания Концессионного соглашения, который не может превышать 1 месяц с момента получения проекта Концессионного соглашения концессионером.

1.5. Министерству имущественных отношений Ставропольского края обеспечить принятие решения о прекращении права оперативного управления государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Георгиевская районная больница" на существующий объект - нежилое здание с кадастровым номером 26:26:000000:2327, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Георгиевск, улица Шоссейная, N 2/2, до истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 10 Существенных условий.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой и возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Антоненко А.Д., заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

Губернатора Ставропольского края

первый заместитель председателя

Правительства Ставропольского края                                        А.Г.ХЛОПЯНОВ

Утверждены

распоряжением

Правительства Ставропольского края

от 03 июня 2026 г. N 395-рп

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ

КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ,

СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО

САНАТОРНО-БАЛЬНЕОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА С ОТДЕЛЕНИЕМ ДНЕВНОГО

СТАЦИОНАРА МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ В ГОРОДЕ ГЕОРГИЕВСКЕ

1. Настоящие Существенные условия разработаны в рамках реализации концессионного соглашения в отношении финансирования, создания и эксплуатации многофункционального санаторно-бальнеологического комплекса с отделением дневного стационара медицинской реабилитации в городе Георгиевске, заключенного между Ставропольским краем в качестве концедента и Обществом с ограниченной ответственностью "ГолдЮнити" (ИНН 2625107819) в качестве концессионера (далее соответственно - Концессионное соглашение, объект Концессионного соглашения, концедент, концессионер).

2. Понятия, используемые в настоящих Существенных условиях, применяются в значениях, определенных Концессионным соглашением.

3. Концессионер обязан:

1) выполнить все обязательства по Концессионному соглашению в отношении финансового закрытия Концессионного соглашения и по обеспечению финансирования Концессионного соглашения, выполнить инвестиционные обязательства в отношении объекта Концессионного соглашения, право собственности на который принадлежит и (или) будет принадлежать концеденту, и осуществлять эксплуатацию объекта Концессионного соглашения;

2) завершить выполнение инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения не позднее 48 месяцев с даты заключения последнего договора аренды земельного участка для выполнения инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения и передачи концессионеру водонапорной башни, расположенной по адресу: Ставропольский край, город Георгиевск, улица Шоссейная, N 2/2, кадастровый номер 26:26:000000:2327, назначение: нежилое здание, количество этажей - 4, площадь 90,4 кв. м, кадастровая стоимость 3886836,71 рубля (далее - существующий объект);

3) разработать проектную документацию по Концессионному соглашению не позднее 9 месяцев с даты заключения последнего договора аренды земельного участка, необходимых для выполнения инвестиционных обязательств и передачи концессионеру существующего объекта, или с даты согласования концедентом задания на проектирование объекта Концессионного соглашения;

4) приступить к строительству объекта Концессионного соглашения не позднее 45 рабочих дней после выполнения предварительных условий начала строительства объекта Концессионного соглашения, содержащихся в Концессионном соглашении;

5) завершить строительство объекта Концессионного соглашения не позднее 36 месяцев с даты начала.

4. Концессионер осуществляет с использованием объекта Концессионного соглашения деятельность по организации санаторно-курортного лечения, включая оказание:

1) услуг по медицинской помощи, выполняемых при санаторно-курортном лечении;

2) услуг по медицинской реабилитации в дневном стационаре в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 788н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых";

3) услуг общественного питания;

4) услуг по предоставлению мест для временного проживания;

5) иных услуг, сопутствующих санаторно-курортному лечению (включая, но не ограничиваясь физкультурно-оздоровительными, туристскими, бытовыми, развлекательными услугами, услугами торговли)

(далее - деятельность концессионера).

5. Концессионное соглашение вступает в силу со дня его подписания.

Срок действия Концессионного соглашения составляет 40 (сорок) лет с даты начала исполнения концессионером инвестиционных обязательств.

Срок действия Концессионного соглашения истекает в последний день календарного года, в котором истек сороковой год после начала исполнения концессионером инвестиционных обязательств, если Концессионное соглашение не прекращается досрочно.

В случаях и в порядке, предусмотренных Концессионным соглашением и (или) применимым правом, срок действия Концессионного соглашения может быть продлен по соглашению сторон.

6. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта Концессионного соглашения приведены в приложении к настоящим Существенным условиям и определяются на дату подписания сторонами акта выполнения инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения.

7. Состав объекта Концессионного соглашения на дату заключения Концессионного соглашения: существующий объект.

Передача концессионеру существующего объекта осуществляется концедентом до выполнения инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения в срок не позднее 240 рабочих дней с даты заключения Концессионного соглашения на основании акта приема-передачи объекта Концессионного соглашения.

Состав объекта Концессионного соглашения на дату подписания акта выполнения инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения:

многофункциональный санаторно-бальнеологический комплекс с отделением дневного стационара медицинской реабилитации, включая инженерные сети и сооружения, необходимые для функционирования объекта Концессионного соглашения, в соответствии с проектной документацией, в отношении которой получено положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий (далее - государственная экспертиза);

водонапорная башня;

движимое имущество, состав которого определяется по результатам проектирования в соответствии с проектной документацией, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы.

8. Концессионер вправе поэтапно осуществлять строительство и ввод объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию, если это предусмотрено проектной документацией.

Объект Концессионного соглашения или этап строительства объекта Концессионного соглашения считается находящимся в фактическом владении и пользовании концессионера с даты подписания сторонами акта выполнения инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения или такого этапа строительства.

Концедент передает концессионеру объект Концессионного соглашения или этап строительства объекта Концессионного соглашения во владение и пользование в целях осуществления концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, не позднее даты ввода в эксплуатацию объекта Концессионного соглашения или этапа строительства объекта Концессионного соглашения на основании акта приема-передачи объекта Концессионного соглашения, который подлежит подписанию сторонами одновременно с актом выполнения инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения не позднее срока завершения строительства объекта Концессионного соглашения.

9. Для осуществления деятельности концессионера концедент обязуется предоставить концессионеру на срок действия Концессионного соглашения на праве аренды без торгов следующие земельные участки:

1) земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Ставропольского края, с кадастровым номером 26:25:121001:9, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Шоссейная, 2/2, с видом разрешенного использования: под объектами здравоохранения;

2) земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности Ставропольского края, с кадастровым номером 26:25:121001:271, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Шоссейная, земельный участок 2/3, с видом разрешенного использования: амбулаторно-поликлиническое обслуживание.

10. Концедент обязуется предоставить концессионеру земельные участки для осуществления деятельности концессионера в течение 240 рабочих дней с даты заключения Концессионного соглашения.

Договоры аренды земельных участков заключаются с концессионером на срок действия Концессионного соглашения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Государственная регистрация договоров аренды земельных участков осуществляется концессионером за собственный счет.

Размер арендной платы за земельный участок определяется на основании постановления Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 601-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов".

11. Целью эксплуатации объекта Концессионного соглашения является техническое обслуживание объекта Концессионного соглашения и осуществление деятельности концессионера.

Срок эксплуатации объекта Концессионного соглашения:

в части технического обслуживания - начинается с даты передачи концедентом концессионеру объекта Концессионного соглашения по акту приема-передачи объекта Концессионного соглашения и заканчивается датой подписания сторонами акта приема-передачи объекта Концессионного соглашения при прекращении действия Концессионного соглашения;

в части деятельности концессионера - начинается с даты получения концессионером всех разрешений, необходимых для осуществления им деятельности концессионера, и заканчивается датой подписания сторонами акта приема-передачи объекта Концессионного соглашения при прекращении действия Концессионного соглашения.

12. Концессионер вправе начать осуществление деятельности концессионера с даты ввода в эксплуатацию объекта Концессионного соглашения и до получения всех разрешений, необходимых для осуществления им деятельности концессионера, в части видов деятельности, в отношении которых получение разрешений не предусмотрено или разрешения получены концессионером в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. Концессионер обеспечивает надлежащее исполнение обязательств по Концессионному соглашению.

Концессионер по своему усмотрению выбирает вид обеспечения надлежащего исполнения своих обязательств по Концессионному соглашению одним из следующих способов:

путем предоставления концеденту безотзывной банковской гарантии;

путем осуществления страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению;

путем передачи концеденту в залог права концессионера по договору банковского вклада (депозита).

Концессионер имеет право в любое время изменить вид обеспечения Концессионного соглашения, в том числе предоставить новое обеспечение взамен ранее выданного и действующего, при условии сохранения непрерывности действия обеспечения Концессионного соглашения с предварительным уведомлением концедента об изменении способа обеспечения Концессионного соглашения.

Обеспечение должно быть предоставлено на период, начинающийся с даты заключения Концессионного соглашения и оканчивающийся в дату прекращения Концессионного соглашения, в размере 4000000,00 рубля.

Максимальный размер неустойки, которую стороны обязаны уплатить друг другу в соответствии с положениями Концессионного соглашения, в пределах одного квартала не может превышать 4000000,00 рубля.

14. Концедент обязуется выплатить концессионеру компенсацию при прекращении Концессионного соглашения в случае, если прекращение Концессионного соглашения связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением концедентом обязательств, установленных в Концессионном соглашении.

Сумма компенсации при прекращении Концессионного соглашения определяется соглашением сторон и рассчитывается по следующей формуле:

СВ = З_созд, где

СВ - сумма компенсации при прекращении Концессионного соглашения;

З_созд - затраты концессионера в связи с выполнением инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения, но не менее основного долга в рамках долгового финансирования.

15. Затраты концессионера в связи с выполнением инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения включают:

1) затраты концессионера на выполнение инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения, включая затраты на проектирование и строительство объекта Концессионного соглашения, затраты на закупку оборудования, затраты на подключение (технологическое присоединение) объекта Концессионного соглашения к сетям инженерно-технического обеспечения, включая налог на добавленную стоимость в составе затрат на выполнение инвестиционных обязательств в отношении объекта Концессионного соглашения, за исключением сумм налога на добавленную стоимость, возмещенных концессионеру в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в размере, не превышающем сметную стоимость строительства объекта Концессионного соглашения, либо в случае досрочного прекращения Концессионного соглашения до получения в отношении проектной документации положительного заключения государственной экспертизы в размере фактически понесенных и документально подтвержденных затрат;

2) затраты на обслуживание средств, привлеченных на основании соглашения о финансировании в отношении объекта Концессионного соглашения, включая затраты на выплату процентов и комиссий по соглашению о финансировании в размере, не превышающем размер в основных условиях финансирования, согласованных концедентом, и начисленном до даты фактического погашения задолженности по соглашению о финансировании;

3) затраты на обслуживание средств, привлеченных на основании соглашения о субординированном финансировании, включая затраты на выплату процентов и комиссий по соглашению о субординированном финансировании, в размере, не превышающем размер, содержащийся в основных условиях субординированного финансирования, согласованных концедентом, и начисленном до даты фактического погашения задолженности по соглашению о субординированном финансировании.

16. При расчете суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения в ее состав не включаются, не подлежат учету и (или) вычету из состава суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения следующие суммы:

1) суммы выплаченного концессионеру страхового возмещения по договорам страхования, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) суммы чистой прибыли концессионера, полученные от осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением.

17. Концессионер обязан предоставить концеденту расчет суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения в следующие сроки:

1) одновременно с требованием о досрочном прекращении Концессионного соглашения в случае его направления концессионером;

2) в течение 30 дней с момента получения требования о досрочном прекращении Концессионного соглашения в случае его направления концедентом.

18. Концедент обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения расчета суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения и документов, подтверждающих такой расчет:

1) согласовать расчет суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения полностью в случае полного согласия концедента с таким расчетом (при этом непредоставление концедентом ответа в течение 10 рабочих дней считается его согласием с данным расчетом);

2) согласовать расчет суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения частично в случае частичного согласия концедента с расчетом суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения, а по несогласованным статьям затрат концессионера предоставить мотивированный отказ, включающий в том числе обоснование такого отказа и альтернативный расчет суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения не согласованных концедентом затрат;

3) предоставить мотивированный отказ в согласовании расчета суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения полностью в случае полного несогласия концедента с таким расчетом, включающий в том числе обоснование такого отказа и альтернативный расчет суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения.

19. С целью проверки расчета суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения, предоставленного концессионером, а также в случае непредоставления концессионером такого расчета концедент вправе требовать предоставления концессионером дополнительной информации и документов, необходимых для осуществления такой проверки и (или) расчета суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения.

20. Концессионер в случае согласия с мотивированным отказом концедента в согласовании расчета суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения в течение 10 рабочих дней с момента его получения обеспечивает внесение изменений в такой расчет и направляет скорректированный расчет суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения на согласование концеденту.

В случае несогласия концессионера с мотивированным отказом концедента в согласовании расчета суммы компенсации при прекращении Концессионного соглашения спор подлежит разрешению в судебном порядке.

21. Концедент обязан выплатить компенсацию при прекращении Концессионного соглашения в течение 90 рабочих дней с момента наступления даты подписания сторонами соглашения о прекращении Концессионного соглашения или даты вступления в законную силу решения суда о прекращении Концессионного соглашения.

22. К обязательствам концедента по подготовке территории, необходимой для создания и реконструкции объекта Концессионного соглашения и для осуществления деятельности концессионера, относятся:

1) принятие решения о списании следующих объектов недвижимости:

нежилое здание с кадастровым номером 26:26:000000:2326, общей площадью 2428,3 кв. м, количество этажей - 2, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Шоссейная 2/2;

нежилое здание с кадастровым номером 26:26:000000:2328, общей площадью 32,5 кв. м, количество этажей - 1, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Шоссейная 2/2;

нежилое здание с кадастровым номером 26:26:000000:2329, общей площадью 79,6 кв. м, количество этажей - 1, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Шоссейная 2/2;

нежилое здание с кадастровым номером 26:26:000000:2330, общей площадью 6,8 кв. м, количество этажей - 1, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Шоссейная 2/2;

нежилое здание с кадастровым номером 26:26:000000:2331, общей площадью 386,0 кв. м, количество этажей - 2, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Шоссейная 2/2

(далее - объекты капитального строительства);

2) предоставление концессионеру разрешительной документации, связанной со сносом объектов капитального строительства и сносом связанных с ними инженерных коммуникаций, находящихся в собственности концедента, не позднее 240 календарных дней с даты заключения Концессионного соглашения;

3) оказание концессионеру содействия при осуществлении концессионером за счет средств концессионера переустройства, переноса и (или) выноса расположенных на земельном участке сетей инженерно-технического обеспечения в целях подключения и технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

23. К обязательствам концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и реконструкции объекта Концессионного соглашения и осуществления деятельности концессионера, относятся:

1) выполнение комплекса работ по сносу либо реконструкции расположенных на земельных участках зданий, строений и сооружений, организации на земельных участках строительной площадки, возведению необходимых для строительства объекта Концессионного соглашения временных сооружений, переносу инженерных коммуникаций, расположенных на земельных участках;

2) выполнение работ по подготовке территории, которые не предусмотрены проектной документацией, за счет неиспользованного остатка резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сметной стоимости строительства объекта Концессионного соглашения, при условии, если такой резерв средств на непредвиденные работы и затраты предусмотрен в сметной стоимости строительства объекта Концессионного соглашения, в случае выявления необходимости осуществления таких работ;

3) возведение временных сооружений, предназначенных для обеспечения нужд строительства и организации работ на строительной площадке, и иных временных сооружений и специальных вспомогательных сооружений и устройств, необходимых на период выполнения отдельных видов строительных работ и работ по монтажу оборудования на территории, собственными силами;

4) обеспечение содержания и охраны строительной площадки, ограждения мест производства работ, охраны материалов, оборудования, строительной техники и другого имущества и строящихся сооружений, необходимых для строительства объекта Концессионного соглашения.

Приложение

к Существенным условиям

концессионного соглашения в отношении

финансирования, создания и эксплуатации

многофункционального санаторно-бальнеологического

комплекса с отделением дневного стационара

медицинской реабилитации в городе Георгиевске

ОПИСАНИЕ,

В ТОМ ЧИСЛЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ОБЪЕКТА

КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ,

СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО

САНАТОРНО-БАЛЬНЕОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА С ОТДЕЛЕНИЕМ ДНЕВНОГО

СТАЦИОНАРА МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ В ГОРОДЕ ГЕОРГИЕВСКЕ